發揮會展業在城市跨越式發展中的特殊作用

會展業是近年來快速發展起來的新興現代服務業，呈現出關聯度強、溢出效應明顯等特征。會展業具有集聚城市注意力經濟效應、提升產業競爭力、拉動城市消費、優化城市空間布局、促進文化產業發展、搭建國內外合作交流平臺等作用，被國內越來越多的城市視為服務業發展新的增長點、產業結構優化的突破點、對外合作的創新點和豐富市民文化生活的著力點。

機遇與挑戰并存

會展業具有政治、社會、文化、經濟和生活五個層次的特征。近年來，我國會展業的發展呈現出新的趨勢。以會議論壇為載體的“一帶一路”高峰論壇、杭州G20峰會、上海世博會、APEC高峰論壇、博鰲亞洲論壇、世界互聯網大會等主場外交活動充分發揮東道國在主題和議程設定方面的主導權和話語權，不斷形成程序性、成果性、儀式性等符號特征，成為崛起的中國沖破“修昔底德陷阱”的重要手段；展覽活動作為國際合作交流的手段，運作模式不斷創新，已經初步形成東盟（南寧）、南亞（昆明）、亞歐（烏魯木齊）、中蒙（呼和浩特）、中阿（銀川）、中俄（哈爾濱）、東北亞（長春）和中東歐（寧波）八大區域性國際會展項目，舉辦城市成為國家對外戰略的重要支點城市。作為主場外交活動的重要載體，會展項目衍生的自由貿易區、進口商品常年展和區域國際性合作項目在密切對外合作交流方面發揮著特殊的角色，在實現中華民族偉大復興的中國夢的過程中發揮著不可替代的作用。

寧波高度重視搭建會展平臺，融入國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略。2015年起舉辦的中東歐博覽會，成為國家八大區域性國際化會展活動之一，在中國與中東歐國家的戰略合作方面發揮著重要作用；2016年寧波承辦的東亞文化之都系列活動，進一步提升了中國、浙江、寧波在國際上、尤其是東亞地區文化文明方面的重要地位；寧波作為長三角城市經濟協調會的發起城市之一，擁有長三角城市經濟協調會會展專業委員會等區域性合作平臺，在服務長三角區域城市和長江經濟帶沿岸城市的過程中發揮著十分重要的作用。

但是，我們也應該清醒地看到，隨著國內各城市高度重視會展業發展，國內會展業的格局也發生了較大的變化。會展場館的規模化現代化、會展企業的品牌化、會展項目的國際化成為我國當前會展業發展的主要特征。受到區位特征、城市級別等方面的因素，寧波會展業還存在一定的問題。主要包括場館的面積還不夠大，缺少有影響力的企業和項目，展客商結構還不夠合理，會展的服務體系還有待進一步完善等。這些問題都急需在今后的會展業發展實際工作中得到具體解決。

會展創新與城市同行

2015年12月，浙江省辦公廳印發《關于進一步促進展覽業發展的實施意見》，將寧波定位為展覽品牌城市，為全市會展業發展指明了方向。寧波具有良好的制造業基礎，是國家首個“中國制造2025”試點示范城市。寧波也是智慧城市試點城市、首個國家保險創新綜試區、跨境電商綜試區，會展業應通過轉型升級、創新發展，在全市經濟和社會發展中發揮更大的作用。在當前良好的基礎與現實問題并存的情況下，寧波會展業將如何發展，也需要我們認真思考。

會展業是格局經濟。會展的價值不僅僅在于會展項目的舉辦，更在于通過舉辦會展活動帶來的資源整合和格局創新。從城市發展角度看，寧波需要一個會展項目作為整合資源的“借口”和跨越式發展的重要“由頭”。上海世博會、杭州G20峰會、烏鎮世界互聯網大會的成功舉辦，都證明了這一點。要通過舉辦大型國際會展活動，成為吸引國內外展客商、提升城市和產品品牌的重要手段。寧波早在10年前就提出要申辦世界博覽會，也得到省委省政府領導的充分肯定。不久前，國家主席習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕主題演講闡述絲路精神時特別強調，寧波等地的古港，是記載古絲綢之路歷史的“活化石”，并且把寧波排在第一位，進一步把寧波確立為我國對外開放的重要戰略節點。隨著“一帶一路”戰略的推進，申辦以港口、海洋為主題的世界博覽會的時機更加成熟，抓緊時間謀劃申辦和舉辦大型國際化會展活動，也是寧波提升城市國際競爭力的重要途徑。

會展業是平臺經濟。從產業提升角度看，會展業應成為服務業的重要組成部分。要重視現代服務業的發展，尤其是以經貿為核心的現代服務業。圍繞臨港經濟區建設，大力提升會展業的發展質量。要從大會展的角度入手，通過國內外辦展、參展等手段，擴大寧波經濟、產業、企業和產品的國內外影響，積極參與國家“一帶一路”戰略；要通過舉辦高端的會議論壇，圍繞寧波優勢產業、國家試點戰略等，提升城市在國內外的話語權和存在價值；要通過舉辦節慶等大型活動，豐富市民的文化生活，為和諧社會建設創造有利條件。

會展業是注意力經濟。諾貝爾經濟學獎獲得者、著名經濟學家西蒙認為，信息時代，稀缺的不是信息，是注意力。從國際合作角度看，會展業應成為寧波對外合作的重要平臺和參與國家戰略的重要突破口。近年來，中央先后提出“一帶一路”建設、京津冀協同發展和長江經濟帶發展三大戰略。從寧波當前的實際看，全面融入“一帶一路”戰略、積極參與長江經濟帶發展戰略是未來一段時期寧波發展的重點。隨著我國國力的不斷增強，國家的經濟和政治地位都有較大的提升，如何沖破“修昔底德陷阱”是我國未來一段時期對外交往的重要核心內容。從寧波現有的會展項目情況看，做好中東歐博覽會，打造國家對外戰略支點城市是其中重要的環節。此外，依托長三角城市經濟協調會會展專業委員會，做好服務于長江經濟帶的相關工作，也將是寧波市會展業發展的重要工作之一。在此基礎上，發揮寧波古港文化和世界第一大港的品牌實力，謀劃申辦以港口為主題的世界博覽會，整合國際港口資源，打造寧波世界大港的龍頭地位。

會展業是品牌經濟。從項目創新角度看，圍繞國家級試點項目提升服務經濟的能力。近年來，國家先后在寧波推進智慧城市、“中國制造2025”、保險改革等實驗區建設項目。要重點扶持智慧城市博覽會、中國機械產業博覽會等一批專業項目，積極謀劃舉辦金融保險類、海洋類、新材料等展覽及會議論壇項目，使會展業成為宣傳貫徹國家試點工作的重要窗口。

打好會展這張牌

寧波任重道遠

為進一步實現上述目標，寧波會展業還要從軟硬件環境、主體建設等方面實現突破與創新。

要進一步提升硬件建設。近年來，寧波會展基礎設施在國內同類城市中處于較靠后的水平，已經無法滿足大型國際會展項目對場館規模、配套功能的要求。從未來發展看，考慮到會展場館建設的周期性，應及早謀劃設計新建專業型會展場館，在優化空間布局的同時，進一步完善會展場館的配套服務功能。

要進一步優化政策導向。通過實施精準戰略，將有限的政策資金集中到對寧波市未來發展戰略具有重大支撐作用的專業類會展項目、國際化會展項目上，進一步提升會展項目的質量，優化展客商結構，最大限度發揮會展業在促進寧波臨港產業、外向型經濟發展中的作用。

要進一步培育精強型會展主體。要結合寧波會展業發展的實際需要，通過資源整合、引進培養等方式，做好精強型會展企業的組建和培育工作。要適時組建精強型、龍頭型會展企業；要積極鼓勵會展企業通過上市、加入UFI等手段，提升企業的綜合實力和國際影響力。

要進一步培育品牌會展項目。當前要重點做好中東歐博覽會的舉辦工作。要明確定位、創新思路，要站在政治和外交的高度，立足中國與中東歐國家戰略合作的角度，重新審視和規劃中東歐博覽會及相關配套活動。在此基礎上，要重視與寧波優勢產業、戰略性新興產業、國家試點城市和實驗區建設相關的領域和題材，做好會展項目的策劃、提升和創新完善等工作。

要進一步完善服務體系建設。要通過提升會展業準入門檻、完善會展業相關標準等手段，進一步規范和提升會展業的發展質量；要通過政府主導型會展項目轉型升級，進一步優化全市的會展環境，提升會展企業的實力和綜合競爭力；要通過加強與國際組織、國家有關部門、國內重點會展城市和會展項目主辦機構的合作，優化寧波會展項目的展客商結構，提升展品的質量，通過構建展品、展商和客商的產業鏈體系，提升會展項目的吸引力和競爭力。

（作者單位：中國會展經濟研究會統計專業委員會）

責任編輯：吳 劍