西方新聞觀的根本政治指向

近些年來，西方新聞觀成為社會十分關注的思想議題。受其影響，有人要求“信息自由流動”，行使新聞媒體作為“無冕之王”的“第四權力”；有人不僅質疑“黨管媒體”原則，還肆意曲解“黨和政府主辦的媒體必須姓黨”。新聞輿論關乎旗幟和道路，關乎國家前途命運，是治國理政、定國安邦的大事。當前，需要加強辨析引導，進一步把握西方新聞觀的根本政治指向。

西方新聞觀的理論觀照

觀者，總看法也。新聞觀是對新聞現象和新聞活動基本問題的總看法，是世界觀、價值觀在新聞方面的體現。從西方新聞觀和馬克思主義新聞觀的比較中，能夠看到它們的重大差異。

整體看來，西方新聞觀在“新聞自由”口號下展開，馬克思主義新聞觀以“黨性原則”為前提，由此形成了幾個重要區別：一是在性質定位上，前者反對政府干預新聞活動，寄望在“思想自由市場”的爭論中得到正確結論，后者認為新聞是國家事業的組成部分，需要在政府管理下開展工作；二是在職責功能上，前者把新聞媒介說成“社會公器”，強調它具有制衡立法權行政權司法權的“第四權力”，后者認為新聞媒體是黨、政府和人民的喉舌，需要遵守宣傳工作紀律；三是在報道內容上，前者宣稱新聞報道要“客觀中立”，保持超然態度，后者要求把握導向，發揮社會輿論引導作用。

根據“報刊的四種理論”，西方新聞觀當屬自由主義理論傳統的當代延續。在早期，這種報刊理論在普及知識、開啟民智、反封建束縛、促社會發展方面，有其歷史進步性。同時也要看到，這種理論是資本主義制度在媒介觀念上的反映，如同放任市場作用會導致經濟危機一樣，建立在抽象理性人基礎上的“思想自由市場”也可能導致社會危機。進入20世紀后，西方片面追求“新聞自由”使資本控制了媒體，壟斷扼殺了思想自由市場，煽情新聞大行其道，揭丑報道充斥眼球，建立“一個自由而負責任的新聞界”呼吁日顯迫切。

在冷戰時期，“新聞自由”成為意識形態滲透的思想武器。指導冷戰斗爭的《十條誡命》曾說：“一定要盡一切可能，做好宣傳工作，……只要他們向往我們的衣、食、住、行、娛樂和教育的方式，就成功了一半?！?1世紀以來，有西方國家提出，在國際博弈中媒體是決定性的對抗平臺，因為“虛擬沖突和認知傷害與現實沖突、現實傷害一樣重要”，并且認為用非軍事行動（勸說和激勵）贏得意識形態對抗的作用更為重要。這樣，西方新聞觀演化為一些國家開展和平演變的工具。

西方新聞觀的實踐考察

在實踐中，“新聞自由”受到種種約束，不僅在“政治正確”要求下，上至總統議員，下至新移民，言論都不能觸碰紅線，更在新聞符碼構建、信息報道、知識生產中展現著無所不在的權力圖景。

首先，符碼構建采取雙重標準。符碼是信息傳播中的語言符號，不同的命名稱謂不僅體現情感態度，也包含價值立場。在一些國家，新聞修辭、語言策劃之類的技巧十分搶手，意在通過玩弄文字游戲，用精心選擇的話語影響人們的觀念和行為。如同樣是為政府說話，對他國就是歌功頌德，對西方就是言論自由；同樣是發展軍力，對他國就是窮兵黷武，對西方就是維護和平……如此等等，不一而足。

其次，信息報道體現框架原則。雖然西方標榜報道的“客觀中立”，其實“框架原則”無所不在?？蚣軐嵸|是對客觀事件進行主觀解釋的思想結構，具有肯定和否定功能。對于肯定的部分，則選擇、強調或持續化，對于否定的部分，則放棄、淡化或短暫化，具體可分為編輯記者的微觀框架，編輯部的中觀框架和媒介組織的宏觀框架等，無不引導人們進入預定的模型中。此外，混同公關廣告和新聞報道、甚至故意造假等手法也屢見不鮮，結果是新聞報道變成一種高明的“洗腦術”。

第三，知識生產隱含權力操縱。第二次世界大戰后，一些貌似獨立的新聞傳播學理論研究，卻離不開有關國家心理戰工程的資助和引導，用以滿足以宣傳和脅迫為目標的冷戰需要。不僅如此，警察制度、同行壓力和學院政治還聯袂配合，一些“非主流人士”可能招致學術驅逐、惡意審查、媒體攻擊，甚至暴力襲擊。這樣，許多“學術大咖”實際上充當了服務于“帝國統治技術”的角色。

這看似出人意料，其實又在情理之中。葛蘭西指出：“一個社會集團通過兩條途徑實現它自己的至高無上的權力：作為統治者和作為文化和道德的領導者。”這就是說，和通過暴力機關實現統治一樣，通過掌握文化領導權，塑造共同思想文化，也是一種重要統治方式。因此，“新聞自由”的本質是權力自由就毫不令人奇怪了。

西方新聞觀的政治分析

在“媒介即信息”的時代，一些西方國家提出“新聞執政”理念，運用媒體新聞提高執政公信力和合法性，開展意識形態斗爭，“新聞自由”具象化為一系列政治行為藝術。

在國內，新聞傳播成為“制造同意的藝術”。媒體往往綜合發揮“作為渠道”“作為內容”“作為方法”的角色功能，或選擇性發布信息，或直接表達觀點，或潛移默化培養觀念，力圖通過“影響人們想什么”，最終達到“影響人們怎樣想”。此外，還會不定期開展各種民意調查，及時引導社會心理走向，促進實現最大程度的“廣泛同意”效果。

在國際，全球傳播成為“展現形象的藝術”。在國際報道中，一些西方國家充分利用其全球傳播渠道，有意在國內、國際采取“異用而同體”的新聞執政方法，運用輿論操縱、整體統合、分聲部合唱、謀求同化等傳播策略，影響國際事務，提升其在文化、制度和政策方面的“軟實力”，目的是以全球信息流進一步鞏固既有國際政治經濟秩序。

在意識形態戰場，輿論傳播成為“開展斗爭的藝術”。西方國家有針對性開展輿論傳播，目標直指他國政權。以前蘇聯為例，西方長期和平演變造成的思想防線垮塌是其解體的一個重要根源。在末期，前蘇聯領導人批準《新聞出版法》，宣布實行“新聞自由”。國家失去了對新聞媒介的管理權，私人辦報合法化，一些黨報也紛紛宣布“自主辦報”，蘇共掌握的報刊僅占1.5%。這造成馬克思主義失去主導地位，否定自身、美化西方的歷史虛無主義盛行，種種因素的綜合作用導致昔日強大的蘇聯土崩瓦解，留下了深刻歷史教訓。

如今，思想多樣化、傳播信息化的趨勢進一步發展。我們要充分認清西方新聞觀的政治實質，始終堅持“黨管媒體”原則，切實維護意識形態安全，不斷鞏固黨執政的思想基礎。同時，要在馬克思主義新聞觀指導下，牢固樹立社會責任意識，著力提高信息報道和輿論引導水平，為實現中華民族偉大復興提供堅強的思想輿論支撐。

（作者：許海，中共北京市委前線雜志社主任編輯）