基于生態平衡理論的裝備采購信息發布體系建設效益評價

(軍事科學院軍事科學信息研究中心， 北京 100142)

隨著科技革命、產業革命和新軍事變革的迅猛發展，裝備建設與經濟建設、軍用技術與民用技術的融合點越來越多，融合面越來越廣，融合度越來越深，軍民融合已成為統籌裝備建設和經濟建設的必由之路。2010年，我國頒布的裝備建設軍民融合發展的戰略性、方向性和指導性文件[1]明確提出：“著力健全開放式發展的武器裝備科研生產格局，強化信息共享服務，在符合國家安全保密規定的前提下，拓寬信息發布渠道，分類、分級發布武器裝備發展需求和任務信息，為民用企事業單位參與武器裝備科研生產及時提供信息服務。”2015年1月，全軍武器裝備采購信息網(簡稱“采購信息網”)開通運行，標志著裝備采購信息發布體系初步建立，有效地發揮了裝備建設領域軍民融合的“觸角”和“探頭”作用，推動了裝備建設軍民融合深度發展。為了科學準確地把握裝備采購信息發布體系建設現狀，及時發現體系建設中存在的薄弱環節和瓶頸問題，有效地解決體系建設的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題，提高體系建設質量和效益，亟需開展裝備采購信息發布體系建設(簡稱“體系建設”)效益評價工作。

《辭海》[2]3493中定義“生態平衡”亦稱“自然平衡”,是指一定的動植物群落和生態系統在發展過程中，各種對立因素(相互排斥的生物和非生物條件)通過相互制約、轉化、補償和交換等作用，達到一個相對穩定的平衡階段。……