延長縣產(chǎn)業(yè)扶貧斷窮根

進(jìn)入11月，陜北日趨寒冷，山梁溝峁一片蒼茫。延長縣鄭莊鎮(zhèn)劉塔村張翠蓮穿的紅襖在周圍蒼灰色山體的映襯下格外醒目。只見她快步走到院子角落里紅磚砌成的豬圈旁邊，麻利地掀開豬圈上方蒙著的塑料布。一頭半大、健壯的白豬立刻映入眼簾。“再喂兩個(gè)月，過年時(shí)就能出欄，純收入2000塊不成問題。”談起當(dāng)?shù)卣o的豬，張翠蓮臉上洋溢著笑容。

無論是鄭莊鎮(zhèn)，還是延長縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在精準(zhǔn)扶貧工作中都始終堅(jiān)持“輸血”不如“造血”、“產(chǎn)業(yè)第一”的扶貧理念。該縣圍繞打造有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品基地縣和貧困戶脫貧致富目標(biāo)，逐漸摸索出了“合作社（企業(yè)）+貧困戶”的扶貧模式，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶，貧困戶穩(wěn)定增收，如期實(shí)現(xiàn)脫貧。

合作社（企業(yè)）+貧困戶”模式，

有效解決貧困戶發(fā)展能力不足

“合作社給我60只雞，平均一天能收二十幾個(gè)雞蛋，一個(gè)月光賣雞蛋我就能收入600多元。”交口鎮(zhèn)下呂家塬村58歲的貧困戶常有雄介紹說。他老兩口種了3畝果園，今年5月份開始發(fā)展林下養(yǎng)雞。

在下呂家塬村，現(xiàn)在還有60戶村民都和老常一樣，加入了二海家禽散養(yǎng)專業(yè)合作社，其中貧困戶就有42戶。雞苗、雞舍、賣雞蛋的事都由專業(yè)合作社來負(fù)責(zé)，貧困戶只要搞好養(yǎng)殖就行。

今年，該合作社已經(jīng)帶動68戶貧困戶發(fā)展起養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，幫助他們實(shí)現(xiàn)短期增收。

在精準(zhǔn)脫貧工作中，該縣發(fā)現(xiàn)大多數(shù)貧困戶年老體弱，或身有殘疾，沒有產(chǎn)業(yè)，并因各種原因無法外出打工，但又不屬于兜底扶貧的范圍之內(nèi)。這一部分人群是扶貧工作中最難扶持的。針對這種情況，該縣逐漸摸索出了“合作社（企業(yè)）+貧困戶”扶貧模式。只要合作社（企業(yè)）每帶動一個(gè)貧困戶脫貧致富，財(cái)政就以獎代補(bǔ)1000元，并落實(shí)扶貧貼息貸款給予支持，同時(shí)根據(jù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)類型給貧困戶補(bǔ)助1000-3000元，激勵合作社（企業(yè)）與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決貧困戶自我發(fā)展能力不足問題，實(shí)現(xiàn)合作社（企業(yè)）發(fā)展和貧困戶增收合作共贏。目前，該縣81家合作社（企業(yè)）與4992戶貧困家庭建立了合作關(guān)系，有效幫助11279名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。該扶貧模式在全省進(jìn)行了推廣。

同時(shí)，該縣在該扶貧模式基礎(chǔ)上還衍生出了“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+貧困戶”、“金融扶持+貧困戶”、“生態(tài)補(bǔ)償+貧困戶”、“產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目+貧困戶”等多種扶貧模式，從而有效實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧目標(biāo)。

“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，

特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)聚焦助脫貧

“10石玉米（3000斤）收入都比不上一包花椒（100斤）。”談起今年自家花椒的收入，讓過去靠種玉米為生的下坡村馮安智老人感慨萬分。地處黃河沿岸的雷赤鎮(zhèn)下坡村近年來發(fā)展起了花椒產(chǎn)業(yè)。貧困戶馮安智老兩口6畝花椒園今年收入突破萬元，年底脫貧沒問題。

如今已經(jīng)成為延安市林業(yè)產(chǎn)業(yè)“一村一品”花椒特色村的下坡村共有4200余畝花椒，今年18戶貧困戶人均純收入達(dá)到了5600元。

延長縣在推進(jìn)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”建設(shè)中，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，形成了“塬區(qū)蘋果、川道棚栽、沿黃特色、全縣養(yǎng)殖”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，已發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”省級示范鎮(zhèn)2個(gè)，市級示范鎮(zhèn)2個(gè)，“一村一品”省級示范村71個(gè)，市級示范村3個(gè)。該縣根據(jù)不同地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和貧困戶實(shí)際，發(fā)展符合貧困戶情況的特色產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)聚焦，精準(zhǔn)脫貧。

火焰山紅薯基地是延長縣“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”典型示范點(diǎn)，依托火焰山紅薯辣椒農(nóng)民專業(yè)合作社，組織生產(chǎn)、銷售高品質(zhì)紅薯、紅蔥、辣椒、小米等農(nóng)產(chǎn)品，帶動黃河沿岸3000多戶村民大規(guī)模種植紅薯，其中貧困戶850戶，種植面積達(dá)到7000畝，人均收入達(dá)到5000元以上。

七里村街道辦呼家川村以19戶低收入戶為重點(diǎn)入股組建土豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社。村民們以豬入股，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分紅、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均分。該社飼養(yǎng)的土豬肉肉質(zhì)好，味道美，價(jià)格高，在市場上深受好評。目前，合作社已發(fā)展至50余戶，養(yǎng)殖生豬100余頭，預(yù)計(jì)年底收入可達(dá)40萬元，每戶可分紅3000元。

“今年我務(wù)了400個(gè)香菇棒、800個(gè)平菇棒，養(yǎng)了50來只雞，加上打點(diǎn)零工，今年預(yù)計(jì)有近2萬元收入。”交口鎮(zhèn)西蘇家河村貧困戶張三娃對生活充滿了信心。和他一樣，該村28戶貧困戶在包扶單位省林業(yè)廳的幫助下開始種植香菇和養(yǎng)雞，2015年全部實(shí)現(xiàn)了脫貧。村里其他村民也被帶動了起來，紛紛發(fā)展起了散養(yǎng)雞和香菇產(chǎn)業(yè)。