本刊記者|柴帆
那海那地那些人
本刊記者|柴帆
2011年8月,李振聲在《中國科學院院刊》上發表文章指出,作為黃淮海平原的一部分,環渤海地區除了現有耕地4000萬畝外,還有鹽堿荒地1000萬畝,具有較大的增產潛力。

考察人類發展史,不難發現這樣一個規律,推動人類文明向前發展的重要因素之一便是糧食。從原始共產主義社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會等五個人類發展階段來看,每一個階段的更迭均是因為糧食安全。可以說,民以食為天,糧食是人類的生命之源,糧食安全關系到國家安全。
我國國土面積960萬平方公里,位居世界第三,但同時,我國又面臨著人均耕地面積小,糧食生產具有很大局限性等問題。1985年至1987年期間,在多年糧食大幅度增產的情況下,我國糧食總產量出現了徘徊不前的局面,3年來不僅沒有增產,反而減產了500多億公斤。同時,全國人口凈增5000萬人,人糧矛盾不斷加深。
為此,中國國家科學院(以下簡稱中科院)的27個研究所投入河北、山東、河南、安徽等4省的農業主戰場,啟動了以鹽堿地治理和中低產田改造為主的農業科技戰役。
中科院院士李振聲在接受媒體采訪時回憶道:“中科院的400多名科技人員,長年累月在荒郊野外的沙灘上、魚池旁、鹽堿窩建房為家,夜以繼日辛苦工作,十分感人。”
到上世紀90年代初,黃淮海平原糧食低產的狀況得到了扭轉。特別是河南封丘縣的“萬畝鹽堿地治理示范區”,糧食平均畝產達500公斤,遠超其他縣區產量。1993年,原來重災低產區的8個地市糧食總產凈增56億公斤。至此,“黃淮海戰役”取得了階段性勝利,黃淮海戰役的階段性勝利標志著科技投入對糧食增產帶來的重要作用。
這是一張對比和整理了1950年到1982年的《國際經商和社會統計資料》以及2008年《國際統計年鑒》中的數據得出的表格。
從下表中可以看出,在1981—2008年的27年間,我國糧食的總產量增長48%,年均增長1.5%以上,數據統計顯示,從2003年到2013年,我國糧食生產已實現連續10年增產,糧食總產從4307億公斤增加到6019億公斤,共增加了1800多億公斤,糧食總產已居世界第一位,單位面積產量有顯著提高。但盡管糧食增產幅度較大,人口平均的糧食占有量仍然很低。
在2010年糧食“七連增”時,中央農村工作領導小組副組長陳錫文撰文指出:“糧食連續增產的時間越長,可能離減產的拐點也就越近。而在中國現有的農業資源條件和生產水平下,中國農產品的綜合消費水平實際上已經超過了農產品的綜合生產能力。”陳錫文擔憂,我國糧食安全形勢依然嚴峻。

各國谷物生產量比較表
糧食安全問題,依然是中國的第一個大問題。由此,李振聲在分析我國糧食生產發展的各個階段后提出,必須加大對中低產田的改造力度,才能保證糧食總產持續穩定增長。
在環渤海的陸海接壤處,有1000多萬畝鹽堿荒地,和4000多萬畝中低產田。在這些土地里,含鹽量千分之三以下的可以種棉花,但產量不高;千分之三至五的只能種植部分的耐鹽植物;千分之五以上的重度鹽堿地,如未改造則難以利用。
2011年8月,李振聲在《中國科學院院刊》上發表文章指出,作為黃淮海平原的一部分,環渤海地區除了現有耕地4000萬畝外,還有鹽堿荒地1000萬畝,具有較大的增產潛力。文中,李振聲信心十足地寫道:“到2020年,環渤海地區具有增產100億斤糧食的潛力,有望建成‘渤海糧倉’。”
這是“渤海糧倉”首次在公開出版物中被完整闡述。渤海糧倉是一項巨大的農業科技工程,涉及110多萬平方公里土地和2.6億人口,分別約占全國國土總面積的13.3%和總人口的22.2%。計劃通過對環渤海地區4000多萬畝中低產田和1000多萬畝鹽堿荒地的改造,實現到2017年增糧30億公斤,到2020年增糧50億公斤的目標,將長期遭受旱澇堿災害的環渤海地區建成我國重要的“糧倉”。
科技部農村司農業處處長許增泰是渤海糧倉項目的見證人,從提出到后面的實施,他一直參與其中。許增泰回憶道:“在2011年底和2012年初的時候,李振聲院士跟科技部提出,‘根據他多年的經驗,環渤海做現代農業應該有非常好的前景,能做出大的糧倉來。’”
2012年的春天,科技部跟中科院合作在河北滄州、山東濱州兩地展開了一次調研,考察和論證渤海糧倉的可能性。
在調研團到達無棣時候,團里有人問當地農民:“糧食產量怎么樣?”
農民說:“產量很好,以前沒有種過小麥,一下產了600來斤,而且沒有特殊的管理。”
李振聲便接著問:“以后還種不種?”
農民說:“我肯定種,等于我白撿的糧食。”
李振聲告訴同行的人:“這地方以前種的是棉花,一季就閑了,對鹽堿地的改良不利。現在改種小麥,始終種兩季,把鹽堿地壓了一下,加之我們的品種和配套技術,效果非常好。”
由于環渤海地區海拔低于20米,地下水埋深更淺,無法繼續沿用“黃淮海戰役”的老方法對抗鹽堿。要實現“渤海糧倉”,必須從多方面進行科技攻關。因此,中科院與科技部在進行渤海糧倉可行性方案的論證之后,雙方確定在共性技術上進行提升,主要包括四個針對。
針對耐鹽抗旱品種的問題,篩選一批適于中低產田的優質、高產、穩產的小麥和玉米品種,建立小麥和玉米品種的培育基地,通過技術創新創制耐鹽高效小麥品種和玉米品種以及技術體系,為環渤海中低產田的增產提供品種保障。
針對環渤海淡水資源缺乏的主要問題,進行農田多水源高效利用技術研究與示范,來挖掘咸水利用的潛力,提高地下淡水和雨水利用效率。通過這個技術集成與創新實現以鹽補淡,以淡調鹽,在增加淡水利用量的前提下實現了糧食增產。
針對鹽堿肥力低的問題,提升鹽堿土壤改良中低產田技術,研究工程和化學措施,利用土壤改良材料改善土壤的物理化學性,調控整個耕層的鹽分,利用綜合技術優化區域配置的資源條件,快速提升鹽堿區的能力。
針對環渤海地區的土壤肥力差、作物產量不高,化肥利用率低,缺乏適合中低產田糧食作物專用的高效肥料的問題,開展水土資源與高效緩控肥料和生產工藝區域糧食作物專用高效肥料研究與應用,為環渤海糧食增產提供高效的、低投入的、環境友好型的肥料。
李振聲說:“黃淮海平原地下水埋深淺、含鹽量高,地下水通過毛細現象向地表移動,水蒸發后,鹽就留在了地表。因此,通過引黃灌溉洗鹽和打井抽出地下水以阻斷其向地表移動的方法,能夠初步解決土地鹽堿化的問題。渤海地區的主要問題是鹽堿危害嚴重,有水但質量不好,開發有難度,但相比西部缺水地區要容易一些。”
許增泰回憶,在調研團回到北京之后,便緊接著提出了到2020年,全國18億畝耕地的糧食增產總量達到500億公斤的目標,以及環渤海地區糧食發展的總體思路。
思路概括為四點:通過鹽堿地的改良和棉改增糧實現糧田面積的增加;通過提升良田的基本水平,中低產田改造升級和提升地力提升低產田的糧食增產;挖掘當地非常規水源和適度的調集外來的水源,為糧食增產提供水資源的保障;突破渤海糧倉的水土資源的約束和可持續增長的關鍵技術問題。
許增泰說:“當時,在方案雛形出來之后,便與與山東、河北兩地分別進行溝通,當地的反響十分熱烈。提出的方案也一直在策劃,要設共性技術和區域示范兩個方面,后來設計之后覺得環渤海還缺遼寧省這一塊,便與遼寧取得聯系,遼寧的積極性也很高,馬上派人過來跟中科院溝通,一塊來做這個事兒。這樣就設計出來兩大板塊,八項任務,讓各司組織具體的技術課題研究論證,論證比較順利。”
2013年,中科院投入2000萬元、科技部投入1億元,“渤海糧倉科技示范工程”正式實施。
由于科技部要求,整個項目不能超過50%是在同一個單位,而中科院又算一個大系統,因此有兩個是中科院的,還有兩個是外單位的。在區域方面,分別設置了環渤海河北增糧技術示范、環渤海山東省增糧技術示范,環渤海遼寧增糧技術示范、環渤海天津增糧技術示范區。
其中,河北和山東將渤海糧倉示范工程寫入了政府工作報告,而且有專項的投入,河北每年投五千萬,山東每年投入三千萬。遼寧跟天津也分別有專項經費。此外,河北還把渤海糧倉的研究團隊選入了河北省政府的高層次創新團隊,授予獎牌給予獎勵。
渤海糧倉項目的首席專家劉小京說:“整個項目的組織管理任務是非常繁重的,除了各個省市,包括中科院,科技部,包括科技部農村中心,他們的推動作用非常大。許處長(許增泰)每年都要組織到三省一市的各個示范區挨個檢查。部、院、省三者的聯動合作機制已經建立起來。團隊建設上,按照現在這個統計,增加到50多個了。規模化示范推廣過程當中,三省一市各有特色,河北是政府主導,一年拿出五千萬,河北經濟條相對比較差,但政府非常重視,企業參與、專業合作社主體,實施的是百千萬工程。山東省是政府引導、企業主體,我們在現場參觀的時候,確實發現企業通過土地流轉,參與了渤海糧倉的實施。遼寧是科技引領,示范培訓做得非常好。天津是農業技術推廣站,主要和種糧大戶去結合,河北、山東這兩個地方特色是非常突出和鮮明的。”
“十三五”規劃提出,要實現藏糧于地、藏糧于技,這便需要提高糧食產能,確保基本自給和口糧絕對安全。加快轉變農業發展方式,發展多種形式適度規模經營。健全從農田到餐桌的監管體系,推進農業標準化和信息化。推進現代農業科技創新推廣體系、農業社會化服務體系。推進農業供給側結構性改革,優化農業產業體系、生產體系、經營體系,提高產出率、資源利用率、勞動生產率,促進農業農村發展向資源型改進。
綠色生態高效成為中低產田農業發展的目標。從地方需求來看,經濟的快速發展賦予農業的功能也有所變化,生態建設對農業提出了節水、減肥、減藥、控制產能,提質增效的新要求。
圍繞上述需求,劉小京說:“河北的渤海糧倉項目除了加快技術示范推廣、結合新形勢、新需求,全面總結已完成的任務之外,更是形成了以水資源可持續提升的縣域農業轉型發展與規范化示范模式、以規模化土地流轉經營為特征的鹽堿地高效開發利用模式、農牧結合促進供給側結構性改革為特征的循環農業發展模式、一二三產融合為特征的渤海糧倉中低產田科技治理模式等四大模式。從技術需求角度來講,下一步,我們將結合農業結構的調整,供給側改革,主要工作也會圍繞品種的角度展開。包括選育專用型適生作物品種、開展水資源可持續利用技術創新、研究鹽堿地和中低產田的高效利用技術、推進農牧結合循環農業產業、與新型經營組織結合進行示范推廣體系及產業融合模式。”
中國農村技術開發中心公關處處長盧兵友建議:首先,希望渤海糧倉培養出有本事、有能耐的院士,拔高渤海糧倉的地位和水平,用自己培養出來的人才帶動自身的發展。其次,建設第二糧倉,爭取把第二糧倉延續下來。最后,實現技術的沿線和模式的可復制性,如果推廣到其他地區,包括擴展到環渤海以外的區域,技術能不能實現擴展。
“十三五”期間,渤海糧倉項目將突出重點,加快關鍵技術凝練和技術的集成示范,建立規范化標準化增糧技術體系,并開展規模化示范;加強示范區建設,建設高標準示范樣板,帶動區域糧食增產增效和現代農業發展;加快產業推進,建立渤海糧倉種業,發展肥料產業。以渤海糧倉建設為契機,推動“一二三”產業融合和“四化同步”建設,切實實現環渤海中低產區糧食增產增效,帶動區域現代農業發展。
從上世紀60年代開始,前后已經有幾代人在這片鹽堿地上揮灑了他們汗水和心血。如今,渤海糧倉項目取得重大進展,糧食增產56.63億斤,增效35.49億元,畝增產140.7公斤。實現了以改善小麥抗倒伏為代表的十個標志性成果。