山東全面部署H7N9和重大動物疫病防控工作

山東全面部署H7N9和重大動物疫病防控工作

2017年2月22日，全省H7N9和重大動物疫病防控工作視頻會議在濟南召開。會議主要任務是貫徹落實2017年全國H7N9和重大動物疫病防控工作視頻會議精神，全面部署今年山東省H7N9和重大動物疫病防控工作。山東省畜牧獸醫局黨組書記、局長唐建俊出席會議并講話。

會議指出，全省各級畜牧獸醫系統要客觀清醒認識當前動物疫病防控工作的嚴峻復雜形勢,全省防控工作在開創新局面的同時，仍面臨著畜禽貿易持續擴展、養殖規模龐大、體制機制深化變革、手段能力相對滯后的“四大”挑戰。各地要繼續緊抓“創新、協調、綠色、開放、共享”理念指引，突出“夯基礎、強管理、抓重點、求突破”工作基調,扎實做好動物疫病防控工作。

會議要求，山東省今年動物疫病防控工作要緊緊圍繞“防風險、保安全、促發展”目標任務，全力推進國家和山東省中長期動物疫病防治規劃以及全國獸醫衛生事業發展規劃的貫徹落實，嚴格各項防控措施，確保不發生區域性重大動物疫情。一是扎實抓好免疫注射。按照農業部和省委省政府工作安排，今年春季和秋季集中免疫，分別在2～4月和9～10月完成。自今年起，山東省將繼續對口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫實施強制免疫；對于布魯氏菌病，在全省范圍內，種畜、奶畜、膠東半島無疫區內所有牲畜，個體陽性率<2%的商品代場或群體檢測陽性率<5% 的縣（市、區），不實施布病免疫, 個體陽性率2%的商品代場或群體檢測陽性率5% 的縣（市、區），可以以場或縣（市、區）為單位實施申報備案免疫；對于豬瘟和高致病性豬藍耳病暫不實施國家強制免疫，由養殖（場）戶根據實際情況自行免疫。二是扎實抓好監測預警。要科學制定主要動物疫病監測和流行病學調查計劃，加強監測與流行病學調查；要強化疫情巡查，突出做好養殖密集區、種畜禽場和屠宰場等重點場所的防疫監管，協助指導做好集貿市場的防疫；要加強監督監測，科學評價防控成效；要強化被動監測，準確把握病原分布和疫病流行情況；要加強實驗室能力建設，提升實驗室檢測和疫病診斷能力；要嚴格疫情報告和舉報核查，及時消除隱患。三是扎實抓好檢疫監督。要全面提升執法隊伍綜合素質和執法水平；要實行動物衛生監督風險評估分級管理；要嚴格產地檢疫、屠宰檢疫，規范檢疫出證，強化監督管理；要嚴格落實跨省調運種用、乳用動物檢疫審批管理，規范審批程序和標準；要強化動物衛生監督檢查站規范化管理；強化行政執法和刑事司法有效銜接，規范案件移送程序，強化案件辦理；要加強獸醫實驗室和動物診療活動的生物安全監管。四是扎實抓好應急管理。要加強應急平臺建設與管理，完善應急預案和應急指揮體系，加強部門間應急工作協調和信息交流；要加強應急物資儲備管理；加強應急隊伍建設；要密切關注網絡輿情，及時應對焦點問題，正確引導社會輿論；要嚴格落實24小時專人值班和領導帶班制度。

會議要求，各地要進一步強化措施，堅決打好當前H7N9防控“四大戰役”。一要打好監測剔除“殲滅戰”。要嚴格按照《山東省家禽H7N9流感剔除計劃實施方案》、《山東省H7N9緊急監測方案》要求，全力做好H7N9監測與流調。出現人感染病例或動物監測陽性樣品的地區，要及時組織開展流行病學調查，對發現陽性禽群及時果斷處置。二要打好監督執法“陣地戰”。要嚴格按照農業部和山東省關于活禽跨區域調運的各項規定，加強檢疫監管，嚴禁從疫區調入易感動物；要積極配合有關部門加強活禽市場監管，推動建立活禽市場一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、過夜零存欄制度（即1110制度）；要嚴格落實養殖場動物防疫條件審查制度。三要打好宣傳引導“輿論戰”。要遵循適度宣傳、科學發布的原則，及時、準確、全面地發布動物H7N9防控信息，加強在主流媒體的正面宣傳，普及H7N9防控和禽類產品消費知識，正確引導社會公眾科學準確地認識H7N9，理性客觀地消費禽類產品。推動新聞媒體在宣傳報道時，規范使用“H7N9”、“H7N9病毒”等簡稱，避免引發恐慌，殃及產業發展。四要打好聯防聯控“協同戰”。各地要積極配合，建立完善H7N9聯防聯控工作機制，密切與工商、衛生計生等部門的溝通協作和信息交流，做到信息互聯互通、措施協調聯動，形成防控合力。

會議強調，今年全省動物疫病防控要重點抓好五項工作。一要狠抓《山東省動物防疫條例》宣貫。《條例》將于5月1日實施，各地要按照省局統一安排和部署，認真做好《條例》宣傳工作。二要狠抓牲畜布魯氏菌病防控。各地要嚴格按照要求，認真搞好基線調查，掌握布病流行狀況；切實做好符合免疫條件養殖場或縣（市、區）的布病強制免疫；優先推進種畜場布病凈化，全面推進牲畜布病凈化示范場、示范縣創建。三要狠抓小反芻獸疫防控。各地要嚴格按照要求，扎實做好全面免疫（青島除外）和日常補免，確保免疫效果；要扎實做好疫情巡查；要進一步加強活羊調運檢疫監管；要強化宣傳培訓，提升養殖者自主防疫意識。四要狠抓動物疫病區域化管理。各有關部門要持續做好強制免疫、疫情監測、檢疫監督、檔案管理等日常管理工作。各地要繼續支持符合條件的企業提升生物安全防護水平。五要狠抓病死畜禽無害化處理長效機制完善。各地要進一步加快病死畜禽無害化處理體系建設；加強與銀行、保險等機構合作，深入推進病死畜禽無害化處理和養殖業保險聯動機制建設，確保體系正常運行。

(吳 洋 山東省畜牧獸醫信息中心）