共享發(fā)展中的“大學(xué)問(wèn)”

王春璽

黨的十八屆五中全會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念。樹(shù)立共享發(fā)展理念，對(duì)于從戰(zhàn)略上引領(lǐng)我國(guó)發(fā)展思路轉(zhuǎn)變、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、全面建成小康社會(huì)具有重大的指導(dǎo)意義。

馬克思主義創(chuàng)始人圍繞人的解放這個(gè)中心問(wèn)題，將所有人共享福利、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為奮斗目標(biāo)。恩格斯在寫(xiě)于1847的《共產(chǎn)主義原理》中指出，未來(lái)的社會(huì)應(yīng)當(dāng)讓“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利，通過(guò)城鄉(xiāng)的融合，使社會(huì)全體成員的才能得到全面發(fā)展”。

黨的十八以來(lái)，通過(guò)共享發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕則成為我國(guó)的發(fā)展主題。黨的十八大報(bào)告明確提出，“必須堅(jiān)持走共同富裕的道路”，“不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效”。報(bào)告還將全面建成小康社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的階段性目標(biāo)。筆者認(rèn)為，共享與共富是一體兩面。共享不只是發(fā)展結(jié)果（成果）的共享，而是整個(gè)發(fā)展過(guò)程的共建共享，共享的過(guò)程也就是共同富裕的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。通過(guò)共享實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，在全面建成小康社會(huì)中實(shí)現(xiàn)共享。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。”

共享發(fā)展理念的四個(gè)方面內(nèi)涵——全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享——都體現(xiàn)了社會(huì)公平正義的要求。“全民共享”體現(xiàn)了權(quán)利公平，也就是人人享有、各得其所。“全面共享”包括發(fā)展權(quán)利、發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展成果的共享。“共建共享”體現(xiàn)的是過(guò)程公平和結(jié)果公平。“漸進(jìn)共享”體現(xiàn)了機(jī)會(huì)公平。由于存在人與人之間先天稟賦等方面的“自然”差異以及機(jī)會(huì)擁有方面的“不平等”，共享發(fā)展必將有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡的過(guò)程。

落實(shí)共享發(fā)展理念，為逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義提供了新的發(fā)展動(dòng)力。2015年10月，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出，“共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問(wèn)題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。當(dāng)前我國(guó)面臨的這些社會(huì)公平正義問(wèn)題，大多與人民群眾沒(méi)有共享改革發(fā)展成果有關(guān)：或者是一部分人共享改革發(fā)展成果；或者是改革發(fā)展成果共享不充分，共享的只是一部分權(quán)益；或者權(quán)責(zé)不對(duì)等、受益與代價(jià)不平衡等。只有共享問(wèn)題解決好了，使全體人民有更多獲得感，全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，在大力推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的過(guò)程中，不斷推進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。

落實(shí)共享發(fā)展理念，為破解社會(huì)不公正問(wèn)題提供了新的路徑。改革開(kāi)放之初，我國(guó)特別注重生產(chǎn)力的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，主要是針對(duì)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)、生產(chǎn)效率十分低下等實(shí)際狀況。1993年11月，黨的十四屆三中全會(huì)明確提出要實(shí)行“效率優(yōu)先，兼顧公平”的收入分配制度。這一制度在一定歷史時(shí)期內(nèi)對(duì)打破平均主義思想、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有積極意義。但與此同時(shí)，一些地方政府在強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先的同時(shí)，卻沒(méi)有做到“兼顧公平”，它們有意無(wú)意忽視了社會(huì)公平，以致出現(xiàn)了貧富差距、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大等不公平現(xiàn)象。黨的十八大明確提出“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享”。2013年3月，習(xí)近平總書(shū)記提出中國(guó)人民“共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”。實(shí)際上也就是解決人人共享發(fā)展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平。2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)提出共享發(fā)展理念。這就為縮小貧富差距、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距及其解決權(quán)利不公、機(jī)會(huì)不公和結(jié)果不公等問(wèn)題提供了新思路。

正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，“落實(shí)共享發(fā)展是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，要做好從頂層設(shè)計(jì)到‘最后一公里落地的工作，在實(shí)踐中不斷取得新成效”。這個(gè)“新成效”就體現(xiàn)在不斷解決各種社會(huì)不公問(wèn)題，早日全面建成小康社會(huì)。

（作者為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)；中央財(cái)經(jīng)大學(xué)博士研究生熊玉先對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

【注：本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目“中國(guó)夢(mèng)與堅(jiān)定理想信念研究”（項(xiàng)目編號(hào)：14JD710057）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《馬克思恩格斯文集》（第1、2、9卷），北京：人民出版社，2009年。

責(zé)編/溫祖俊 美編/于珊