學(xué)做結(jié)合以學(xué)促做

左世亮

沈陽市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局認真履行抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，學(xué)做結(jié)合，知行合一，以學(xué)促做。學(xué)帶著問題學(xué)，做針對問題做，把解決問題貫穿“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全過程，確保學(xué)習(xí)教育取得實際成效。

實行“營改增”，減輕納稅人負擔(dān)。2016年全面實施的“營改增”工作，是國家“十三五”稅制改革的一項重大安排，此項改革有助于消除長期以來我國對貨物和勞務(wù)分別征收增值稅和營業(yè)稅所產(chǎn)生的重復(fù)征稅問題以及增值稅抵扣鏈條的中斷問題。為了確保全行業(yè)推行“營改增”順利施行，直屬分局黨員干部主動放棄“五一”假期休息，開啟“5+2”工作模式，夜以繼日，連續(xù)加班，深入企業(yè)宣傳政策，幫助調(diào)試發(fā)票系統(tǒng)，現(xiàn)場解決疑難問題。對“營改增”后稅收收入情況進行認真分析，組織稅收收入占比較大的銀行業(yè)財務(wù)人員召開座談會。向納稅人介紹“營改增”的重要意義、增值稅的特點、“營改增”工作對企業(yè)財務(wù)制度和內(nèi)部管理制度的要求以及“營改增”相關(guān)政策解讀，扎實做好“營改增”的準備工作。

保險公司有其特殊的業(yè)務(wù)需求，比如車險賠付、發(fā)票受票方與保險公司不一致等問題，直屬分局對保險企業(yè)提出的稅務(wù)方面的問題逐條予以解釋，個別問題第一時間請示上級部門，都能給予企業(yè)滿意的答復(fù)。特別是保險企業(yè)與代理人員的勞務(wù)支付屬于委托代征，直屬分局制定了完善的代開發(fā)票流程，保險公司需要向分局提供1000余份合同，企業(yè)負擔(dān)較重，直屬分局研究決定可以使用格式合同，并將代理人簽名清單進行備案，在符合法律法規(guī)的情況下，大大減輕了納稅人的負擔(dān)。

扶貧幫困，爭做合格黨員。為踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，凝聚創(chuàng)新發(fā)展正能量，深化稅收宣傳，直屬分局志愿者團隊連續(xù)12年到法庫縣實驗小學(xué)，開展“送稅法進校園”扶貧活動。稅務(wù)干部通過有趣的動漫視頻、生動的實例為同學(xué)們講述與稅收相關(guān)的故事，同學(xué)們聽得聚精會神。課后還專門設(shè)立稅收知識角，互相討論新學(xué)到的稅收知識，并且把自己的所學(xué)所思帶回去向身邊的親友傳播。通過寓教于樂的方式，豐富學(xué)生們的課堂生活，普及稅法相關(guān)知識。同時，直屬分局學(xué)雷鋒青年志愿者團隊堅持12年向長期資助的幾名貧困學(xué)生送去學(xué)習(xí)費用和學(xué)習(xí)用品。每年捐贈會上，受贈學(xué)生逐一發(fā)言，匯報學(xué)習(xí)成果、現(xiàn)場展示才藝，并紛紛表示要好好學(xué)習(xí)，長大后幫助有需要的人，將愛心傳遞下去，讓奉獻精神發(fā)揚光大。在2016年扶貧捐贈會上，分局的志愿者團隊帶去了根據(jù)12年間與法庫縣實驗小學(xué)組成幫扶對子事跡所制作的視頻、PPT，現(xiàn)場氣氛溫馨感人。校長感慨發(fā)言：“做一件好事不難，但連續(xù)12年做好事不容易。12年間風(fēng)雨不誤，送來的不僅是愛心和溫暖，更是一種精神，孩子們要向哥哥姐姐們學(xué)習(xí)，將來回報社會。”此項活動獲得了該校師生的廣泛認可，同時也增強了分局志愿者團隊的責(zé)任感和使命感。多家媒體對直屬分局志愿者團隊常年開展學(xué)雷鋒、扶貧助學(xué)活動進行了報道。

創(chuàng)新納稅服務(wù)，提升稅務(wù)服務(wù)水平。深入實施“便民辦稅春風(fēng)行動”，拓展發(fā)票領(lǐng)用形式，推進辦稅服務(wù)便利化，解決辦稅服務(wù)廳擁堵問題，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實處。直屬分局根據(jù)市局的統(tǒng)一安排，結(jié)合實際情況，推行網(wǎng)上申領(lǐng)快遞寄送發(fā)票（以下簡稱“票e送”）服務(wù)項目，最大限度地方便納稅人。設(shè)置了單獨的“票e送”發(fā)票庫房代碼，提供專門的“票e送”發(fā)票庫房、工作間、專職工作人員。專職工作人員按照發(fā)票日常安全管理規(guī)定、“票e送”操作規(guī)范及流程開展工作，保證每天16：00前完成當(dāng)日網(wǎng)上領(lǐng)票申請的處理。7月，直屬分局納稅服務(wù)科進行了金三系統(tǒng)上線前“票e送”的測試工作，測試工作從企業(yè)登錄系統(tǒng)、購票申請到局端確認、發(fā)票下載逐環(huán)節(jié)進行，遇到問題第一時間聯(lián)系后臺工程師予以解決。8月，市局召開網(wǎng)上申領(lǐng)快遞寄送發(fā)票（“票e送”）服務(wù)項目推行工作會議，部署正式開展“票e送”工作。“票e送”網(wǎng)上申領(lǐng)，快遞寄送，當(dāng)日申領(lǐng)，次日送達，方便快捷，易于操作。自“票e送”服務(wù)項目推行以來，共郵寄發(fā)票8275組。“票e送”實現(xiàn)線上線下納稅人分流，大大減少了納稅人到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)用發(fā)票的次數(shù)和排隊等候時間，也減輕了前臺工作人員的壓力，有效提高了發(fā)票領(lǐng)用效率。

（作者單位：沈陽市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局）