抗美援朝戰爭中的“志安辦”

朱進

中國人民志愿軍駐安東辦事處是中國人民志愿軍司令部直屬機構，是抗美援朝戰爭時期后方連接前線的重要紐帶，是抗美援朝戰爭史中不可缺少的一個重要環節。

“志安辦”領導機構成立

1950年10月，隨著中國人民志愿軍入朝作戰，中國人民志愿軍司令部辦事處在安東（今丹東）市成立。后為適應抗美援朝戰爭的需要，志愿軍司令部決定，將駐安東中國人民志愿軍司令部辦事處與駐安東志愿軍各兵團辦事處合并，成立中國人民志愿軍駐安東辦事處（簡稱志安辦），任命范鳳岐為志安辦主任兼政委，于耀亭、唐永杰為志安辦副主任，編制為正師單位，下設司令部、政治部、后勤部，隸屬中國人民志愿軍司令部。志安辦司令部下設機要科、通信科、作戰科及一個警衛營；志安辦政治部下設宣傳科、保衛科及入朝人員登記簽證辦公室；志安辦后勤部下設行政科、工程科、民運科、運輸科（負責車隊）、衛生所及留守處幼兒園和招待所。

志安辦領導機構組成后，立即展開了守護抗美援朝運輸生命線的安東鴨綠江大橋和安東火車站；護送志愿軍領導到朝鮮志愿軍總部；保障國內通訊與朝鮮戰場聯絡暢通，將中央領導的指示及時傳達給朝鮮戰場的志愿軍指揮機構；負責接收國內各族人民捐獻的慰問品、慰問信，并適時送到朝鮮前線慰問志愿軍戰士；負責登記所有入朝志愿軍指戰員名單，保留登記人員檔案，為登記人員辦理入朝手續和簽證；采購日常生活用品運送到朝鮮前線部隊；接待祖國各地赴朝慰問團，并護送他們到朝鮮慰問志愿軍等一系列工作。

保衛后方交通運輸線暢通

隨著抗美援朝戰爭的不斷深入，志愿軍部隊所需的大量物資和給養大部分都要經過安東市運送到朝鮮，因此，安東火車站和鴨綠江大橋即成為志愿軍交通運輸的生命線，而志安辦擔負的正是保衛安東火車站和鴨綠江大橋交通運輸線的重任。

抗美援朝戰爭初期，因為志愿軍沒有制空權，高射炮部隊又少，所以連接中朝兩國的兩座鴨綠江大橋經常遭敵機轟炸，其中一座（現鴨綠江斷橋）于1950年11月8日被美軍從中間徹底炸毀；同時安東火車站也經常遭美軍飛機轟炸。為此，志安辦后勤部工程科的戰士與駐安東志愿軍高炮部隊、安東鐵路搶修隊員密切配合，用鮮血乃至生命保衛安東鴨綠江大橋及安東火車站。志安辦戰士常常冒著敵機轟炸、掃射的危險，搶修被炸壞的鴨綠江大橋。為防敵機轟炸，當時安東市夜晚實行燈火管制，有時夜里志安辦搶修大橋的戰士們只能在沒有燈光和不能用手電的情況下，對大橋被炸壞的部分進行搶修。每當看到志愿軍戰士跨過鴨綠江大橋中間的國界線，情不自禁地回頭向祖國告別時，搶修鴨綠江大橋的志安辦戰士都會在心里對他們說，祖國人民等著你們凱旋歸來。在兩年零九個月的抗美援朝戰爭中，安東鴨綠江大橋及安東火車站在志安辦與其他兄弟部隊及安東鐵路部門的保衛搶修下，始終保持通車，為抗美援朝戰爭的勝利作出了重要貢獻。

護送志愿軍總部首長入朝

護送志愿軍首長安全到達朝鮮前線的志愿軍總部工作，是志安辦所有工作的重中之重。抗美援朝戰爭期間，志安辦指戰員冒著生命危險，一次次圓滿完成了安全護送志愿軍首長到朝鮮前線的任務。

在護送工作過程中，最危險的一次是志安辦主任范鳳岐帶隊護送志愿軍副司令員鄧華入朝。為了使鄧華與率先過江的志愿軍司令員彭德懷在朝鮮盡快會面，護送鄧華的車隊駛過鴨綠江大橋后，沒有隨大部隊前行。當時鄧華乘坐的是一輛蘇式嘎斯-51吉普車，坐在副駕駛位置，范鳳岐和兩名戰士坐在后座，鄧華的隨行車隊跟在后面。車隊在朝鮮境內行駛不到20分鐘，就遇到美軍飛機漫無目標地狂轟濫炸、俯沖掃射，鄧華乘坐的汽車尾部被一枚流彈擊中，坐在后坐的范鳳岐只覺腿部熱乎乎的，但他來不及多想，立即命令司機加快速度。又行駛了20多分鐘，只聽一聲巨響，一顆炸彈在鄧華乘坐的汽車前面不遠處爆炸，司機頭部被彈片擊中當場犧牲，汽車發動機也被炸壞無法行駛。范鳳岐當機立斷，馬上讓鄧華換乘另一輛護送車。直到這時范鳳岐才發現自己腿部受傷，旁邊坐的兩名保衛科戰士在流彈擊中汽車時已經犧牲。

1951年2月，彭德懷司令員回國參加軍委擴大會議后第二次入朝及1952年4月從朝鮮回國治病都是志安辦護送的。在不斷護送志愿軍首長的過程中，志安辦總結了一套護送經驗。一是夜間開車護送時，采取先開車燈快速行駛，然后立即關閉車燈行駛，讓敵機找不到目標；二是志愿軍領導乘坐車輛的位置順序，必須隨機與護送車隊調換。

1953年4月，在護送志愿軍第20兵團司令員楊勇入朝過程中，正趕上美軍飛機轟炸志愿軍后方。當時護送車隊入朝后，楊勇乘坐的汽車排在護送車隊的第三位。范鳳岐看到美軍飛機不斷投彈，考慮到炸彈投下會有個向后的小斜度，根據以往的護送經驗，他命令護送車隊臨時調換順序，將楊勇乘坐的車調換到最前面。等將楊勇安全護送到目的地后，范鳳岐發現護送車隊少了一輛車。一了解，范鳳岐驚出一身冷汗。原來，范鳳岐在將楊勇乘坐的車臨時調換順序后不久，排在第三位的護送車就遭到了敵機轟炸被炸毀，車上的戰士全部犧牲。

在整個抗美援朝戰爭中，志安辦先后護送的志愿軍總部首長還有洪學智、韓先楚、宋時輪、李志民、陳賡、楊得志、楊成武、王平等。

擔負對過江部隊的宣傳鼓動工作

志愿軍后續出國作戰部隊主要是在安東過江。這些志愿軍部隊出發前，以團為單位（部分分散的部隊以連為單位）普遍召開誓師大會，因此，志安辦還擔負起了對志愿軍過江部隊的宣傳工作，包括寫標語、口號、歡送詞，組織樂隊，印發傳單，到鴨綠江邊對過江部隊作鼓動工作、拍攝宣傳照片等。

志安辦的另一項宣傳工作，就是負責接收國內捐獻的慰問品、寫來的慰問信，并及時送到朝鮮前線慰問志愿軍戰士。抗美援朝戰爭期間，全國各族人民紛紛給朝鮮戰場上的志愿軍戰士捐贈慰問品，寫慰問信。志安辦接到這些慰問品、慰問信后，全部送到朝鮮前線的志愿軍戰士手中。

志安辦政治部宣傳科除了完成在國內的宣傳工作外，還要到朝鮮前線開展宣傳工作。隨著“聯合國軍”被俘人員增多，戰俘營急需英語干部。根據上級指示，志安辦政治部宣傳科懂英語的大學生被派到朝鮮平安北道碧潼戰俘營協助俘管處工作。此外，志安辦還要到前線給戰士們做宣傳工作，利用戰斗間隙，教戰士們如何使用英語日常用語喊話，加強志愿軍對敵的政治攻勢。

朝鮮停戰后的志安辦工作

朝鮮停戰后，志安辦的工作更重了。

抗美援朝戰爭期間，志愿軍直接過江入朝，不需要辦任何手續。朝鮮停戰協定簽字后，朝鮮成立了海關，國內人員入朝都要辦簽證登記手續，來往必須要有證件，志安辦還在朝鮮新義州建立了通關聯絡站，有急事的同志可以到新義州后補辦手續。

據志安辦司令部機要科報務員楊佩佳回憶：停戰后志安辦的工作量非常大，祖國一批批慰問團赴朝慰問；部隊整編制頻繁換防，有從朝鮮回來的也有去朝鮮的；還有國內家屬要求到朝鮮探親的，都需要通信科和朝鮮聯系好后，志安辦后勤安排車接送。當時流傳著一句話：“有困難找志愿軍駐安東辦事處。”由于赴朝人員太多，志安辦還申請了一輛專列火車，每天在中朝之間往返一次。

朝鮮停戰協定簽字后，志愿軍開始陸續撤軍。迎接志愿軍歸國的任務成為志安辦的主要工作。志安辦政治部負責寫歡迎標語和宣傳工作；后勤部負責安排回國部隊的臨時食宿；后勤部民運科負責組織安東市民和文工團員在車站歡迎凱旋歸國的志愿軍，并負責把祖國人民從全國各地送來的各種慰問品發送給回國的志愿軍指戰員，讓他們感受回到祖國懷抱的溫暖。1953年9月23日，中國人民抗美援朝總會召開常委擴大會議，決定組織中國人民第三屆赴朝慰問團，代表全國人民慰問在反抗侵略，保衛和平事業中建立偉大功勛的中國人民志愿軍和朝鮮軍民。會議推選賀龍為第三屆赴朝慰問團總團長，總團下設8個總分團。慰問團還有由全國40多個劇團組成的文藝工作團，約3100人，幾乎包括了全國著名的主要劇種和這些劇種中最負盛名的演員。其中有梅蘭芳、周信芳、程硯秋、新鳳霞、言慧珠，馬連良等。

由于戰爭中敵機對朝鮮的轟炸，朝鮮幾乎找不到完整的樓房和較大塊平整的場地。為此，中國人民第三屆赴朝慰問團領導決定，將由多個劇團組成的文藝工作團演出場地設在安東市，部分志愿軍團、營以上干部和傷病員，分批到安東觀看演出。志安辦負責接待慰問團的工作。

根據上級領導要求“熱烈、安全、周到”的指示，志安辦主任范鳳岐接到任務后立即召開動員大會，并進行了具體分工。后勤部負責慰問團食宿“周到”，政治部宣傳科負責演出“熱烈”，保衛科負責演出“安全”，準備時間僅有3天。

為了在“熱烈”上做文章，宣傳科沒少動腦筋。宣傳科的王光廷負責寫標語，其他同志用紅紙扎花，把演出會場布置的非常漂亮。最讓宣傳科傷腦筋的是每場演出給演員獻花。當時安東已是深秋，加上敵機狂轟濫炸后，全市找不到一朵鮮花。范鳳岐只好讓汽車隊出車到安東附近的郊區縣找鮮花。經過大家的努力，鮮花是找來了，但也只夠扎10束花，名演員那么多，又是演出好幾場，遠遠不夠用。最后還是聯絡員和慰問團商量出一個“臺前接花，后臺還花”的辦法。為確保演出期間這10束花不凋謝，范鳳岐要求民運科副科長賈志賢和一名宣傳科年輕女戰士負責，想盡辦法確保演出時鮮花不凋謝。賈志賢仍記得那時條件艱苦，只能是每隔幾小時用嘴含清水向鮮花噴灑，每天還要放窗臺見陽光幾分鐘后再拿到陰涼處，小心翼翼地呵護鮮花到演出開始，這才算松了一口氣。

保衛科負責的“安全”更是重要。當時雖已停戰，但美國及李承晚集團仍不斷制造事端，派遣特務搞破壞、探軍情、放冷槍。保衛科做了細致周到的警衛安全方案，范鳳岐和其他領導多次到演出現場檢查安全工作，以確保賀龍總團長和慰問團全體成員的安全。

后勤部在負責慰問團食宿“周到”方面下了很大功夫。安東市的機關、團體、學校和市民由于幾乎全部疏散到了外縣和農村，市里剩下的全是空房子，找不到任何可用的招待設施。幸好最后在安東市委黨校找到了些桌椅，志安辦后勤部的戰士就把這些桌椅拼在一起當床，從志愿軍總醫院搬來一些干凈的被褥鋪在上面，解決了慰問團“宿”的問題。“食”的問題就地解決，安排在志安辦的食堂吃大鍋飯。雖然食宿簡陋，但慰問團的同志都非常滿意。

演出地點設在安東市勞動宮禮堂，有千人座席。慰問團演出開始前，第三屆中國人民赴朝慰問團三分團領導致慰問詞，志安辦主任范鳳岐代表志愿軍致答謝詞，代表全體志愿軍對慰問團來安東演出表示謝意。

在安東的慰問演出原計劃演5場，可最后一場的那天晚上，場外突然聚集了數十輛汽車，且喇叭同時響起。一了解，原來日夜奔跑在中朝運輸線上的汽車兵，兩邊都看不到演出，要求能在國內滿足他們的愿望。梅蘭芳知道后，決定為英勇的汽車司機們加演一場，司機們歡呼雀躍。后來，在支前模范的強烈要求下，慰問團又加演了一場。

這次演出不僅讓志愿軍指戰員大飽了眼福，同時也開了“四大名旦”同臺演出的先河。這些名角在內地演出有很高的收入，而這次慰問演出是沒有任何報酬的。

在慰問團演出期間，志安辦的戰士們加強警衛、周到服務，一直處于緊張狀態，直到慰問團離開才松了一口氣。

志安辦在丹東僅存的一處遺址

志安辦汽車修配廠舊址位于丹東市振興區三道溝，現為丹東黃海汽車有限責任公司，是中國人民志愿軍駐安東辦事處在丹東僅存的一處遺址。

抗美援朝戰爭中，志愿軍與“聯合國軍”的武器裝備相差極為懸殊，沒有制空權和制海權。尤其是戰爭初期，志愿軍后勤運輸力量十分薄弱，運送物資的車輛經常遭“聯合國軍”飛機轟炸、掃射，損失、損壞相當嚴重。為了加強志愿軍后勤運輸力量，減少損失，1951年上級決定把東北軍區后勤部汽車修理班的多名戰士調到志安辦，成立了“中國人民志愿軍辦事處汽車修配廠”，專門負責汽車修理工作。志安辦的戰士和東北軍區后勤部汽車修理班的戰士在沒有廠房與設備的艱苦條件情況下，不顧個人安危，堅持露天作業，夜以繼日地加緊維修被敵機炸壞的汽車，并及時送往前線。

1954年12月31日，根據上級指示，志安辦汽車修配廠與東北軍區后勤部第二修理廠合并，于1955年4月1日成立“中國人民志愿軍后方勤務部安東汽車修配廠”，廠址設在安東市郊三道溝偽滿時期的“安東機械廠”舊址（今丹東黃海汽車有限責任公司南廠）。抗美援朝戰爭結束后，為了支援安東市經濟恢復和發展，1956年志安辦將汽車修配廠移交給了安東市政府，組建成立了“安東市國營汽車修配廠”，同時志安辦還安排一批修配廠的業務骨干轉業到該廠，以加強汽車修配廠的技術力量。隨著時間的推移，修配廠更名為丹東黃海汽車公司，現發展為丹東黃海集團公司并確立了黃海客車品牌。

1958年10月25日，最后一批志愿軍部隊從朝鮮撤回國，志安辦也圓滿地完成了自己的歷史使命。