論述團場財務收支審計中的問題及對策

馮星

摘 要：基于兵團“三化建設”不斷推進和發展，團場經濟發展和社會和諧穩定的內容不斷拓展，因此團場財務收支審計過程中所暴漏的問題也逐漸增多，基于促進團場內部控制制度的完善以及保證財務會計決策的科學性，本文首先闡述團場財務收支審計的內涵，論述團場財務收支審計中所存在的問題，最后提出相應的解決對策。

關鍵詞：團場 收支審計 問題 對策

一、團場財務收支審計的內涵

財務收支審計就是針對團場財務活動的審計項目。基于團場經濟規模以及財務活動的增加，財務收支審計的內容也在不斷的增加與調整，但是其最終目的是保證財務活動的真實性、規范性以及合法性，通過審計加強財務管理的監督，實現企業財務活動的健康發展。由于團場不同于其他一般社會企業，因此團場財務收支審計除了遵循一般企業審計方法之外，還需要做好以下審計內容：一是團場企業的審計資料。審計資料包括各種會計賬簿、會計憑證以及報表等，審計的要點就是保證會計憑證內容的真實、準確；二是貨幣資金審計。貨幣資金是團場企業內部流動性最強的支持，是收支審計的重要內容；三是團場企業的支出審計。支出審計就是檢查被審計單位是否存在未經批準的預算項目支出，其中重點是放在國家專項資金的使用上；四是團場企業的收入審計。團場企業的收入科目比較多，需要審計人員遵循“收支兩條線”的審計模式，對各項財務收入等進行審計。

二、團場財務收支審計所存在的問題

雖然經過多次改革，團場財務收支審計體系越來越完善，但是基于團場經濟活動的不斷增加，團場財務收支審計工作暴漏出諸多問題，具體體現在：

團場財務收支審計體系不完善。基于工作實踐經驗，雖然團場近些年不斷完善與豐富收支審計工作體系，但是其仍然沒有形成較為完善的體系結構：一方面團場收支審計與國家法律法規的銜接性不夠，存在國家相關制度落實難的問題。例如為了完善財務管理制度，國家制定了嚴格的崗位責任制，但是在具體的制度落實上卻存在崗位責任不明確的問題；另一方面審計監督體系不完善。團場財務收支審計監管體系存在漏洞，導致審計工作的實效性不強。

團場財務收支管理混亂。基于對團場收支審計的結果統計分析，團場存在收支管理混亂的問題：一方面收入管理混亂。由于團場收入種類比較多，既有財政專項撥款，也有各種收費等項目，有些團場為了個人利益，他們往往支出票據直接在相關的部門支付報銷。例如部分團場管理者將個人購物消費的票據在團場進行報銷，以此“盜竊”國家財務；另一方面團場存在經費列支超預算。團場實行嚴格的預算管理制度，但是不少團場存在收支結轉是存在超支現象，分析原因主要是由于團場的預算管理制度執行不嚴、預算約束力不夠造成的。當然虛開列支以及暫存款列收列支現象也存在。

三、提高團場財務收支審計的對策

基于團場財務管理工作的需要，針對當前團場財務收支審計工作中所存在的問題，結合實踐工作經驗，提高團場收支審計的具體對策如下：

（一）建立完善的收支審計管理體系

建立完善的收支審計管理體系對團場財務收支審計工作具有重要的現實意義：首先團場要建立規范的內部控制制度。制度是規范財務收支行為的法則，團場只有建立嚴格的內部控制制度財務從根本上約束各種有背財務管理活動的行為，因此團場既要強化崗位責任制，也要規范考核評價機制；其次逐步建立管理審計模式。傳統的財務收支審計側重于對會計記錄事項的審計，雖然此種審計能夠做好差錯糾弊，但是往往忽視財務事項的事前監督，導致風險擴大，因此團場要逐漸建立管理審計模式，通過調整審計手段、內容等將團場收支相關活動納入到審計體系中，因此提前規避各種風險。

（二）加強對團場財務活動的管理

首先團場要規范公用經費管理，嚴格控制“三公”，認真遵守審計“八不準”工作紀律，對于經費支出要細化類項。同時加強對財務收支審計的日常監督等，保證團場內部審計工作的獨立性，內部審計人員不能受到其他人員的干擾；其次做好團場的預算管理，預算單位應堅持“以收定支，收支平衡，略有節余”的預算管理原則，按照批準的部門預算，積極組織各項收入，合理安排各項支出。如超預算要追加預算。

總之團場企業要從自身的特點出發，認真總結，不斷探索合理、高效的審計辦法，從架構組織、人員配置到審計方法的創新方面，要形成一套符合自身企業特色的模式，這樣才可以充分的發揮財務收支審計的作用和功能。

參考文獻：

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