印度洋的美軍基地可促進(jìn)中印合作

李俊強

“一帶一路”是習(xí)近平主席提出的中國發(fā)展的一大倡議，而中巴通道又是“一帶一路”的重要通道，但印度卻一直將“一帶一路”，尤其是中巴經(jīng)濟(jì)走廊視為中國對印度的威脅和圍堵。但“一帶一路”實際上是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以促進(jìn)中國和沿線國家經(jīng)濟(jì)合作為目的，印度作為“一帶一路”沿線重要大國，更應(yīng)該積極加強和中國合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不是對中國的“一帶一路”妄加猜測。日前，本刊記者帶著相關(guān)話題采訪了四川大學(xué)法學(xué)院教授、中國南亞學(xué)會理事楊翠柏。

國人對中巴通道的最大的一個誤解就是，誤認(rèn)為中巴通道可以成為中國的能源通道，從而解決中國的“馬六甲困局”。所謂的中巴能源通道也就是指，中國從波斯灣和非洲進(jìn)口的原油在瓜達(dá)爾港登陸，然后通過輸油管道或是鐵路運送到新疆，經(jīng)新疆的煉油設(shè)備加工成成品油，再輸送到全國各地。中巴能源通道建成之后，對中國肯定是有意義的，但問題是那邊的自然條件太差，中巴相鄰地區(qū)海拔高，環(huán)境惡劣，兩國之間的紅其拉普口岸是世界上最高口岸，修建的成本太高；而且把中東的油氣資源通過中巴走廊經(jīng)過新疆送到遙遠(yuǎn)的中國中部和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，運輸成本也太高；另外，那邊的安全局勢不是十分樂觀，面臨著恐怖分子、極端分子、分裂分子的威脅，不但有巴國內(nèi)的，相鄰的其他國家也存在恐怖分子、極端勢力等不穩(wěn)定因素，這也就意味著，一旦中巴能源通道建成后，安全維護(hù)的成本太高；最后還有運力有限，瓜達(dá)爾港只是巴基斯坦第三大港口，貨物吞吐量本就有限，其本身也不可能全部用于給中國供油，更何況巴基斯坦2億人口本就是一個極大的市場，瓜達(dá)爾港也不可能完全用于為中國服務(wù)。

所以綜上來說，中巴走廊在和平時期對中國的能源保障并不是一個十分有效的渠道。雖說不能完全依賴這個方向，但它是中國一條重要的戰(zhàn)略通道，可以在特殊時期對中國提供一個戰(zhàn)略保障，使中國在能源保障方面面對某些國家的敲詐時有更大的底氣。

在推中巴走廊的同時，還應(yīng)該推動孟中印緬走廊的建設(shè)。印度不是總說，中巴經(jīng)濟(jì)走廊對印度構(gòu)成安全威脅，那么孟中印緬走廊直接將印度包含在內(nèi)了，我們這次不是對印度構(gòu)成威脅了，而是直接邀請印度參與孟中印緬區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以印度的疑慮就可以打消了。

當(dāng)然孟中印緬走廊的建設(shè)并不是要否定中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，而是兩者有一個優(yōu)先順序，有一個互補的功能，畢竟中巴走廊是通向大西北方向，很難擴(kuò)展到西南方向，而孟中印緬走廊是通向西南方向，這樣兩者可以更全面的覆蓋西部地區(qū)，也跟國家的西部大開發(fā)戰(zhàn)略相符合，遠(yuǎn)一點說，也有利于實現(xiàn)全國共同富裕這一目標(biāo)。中巴走廊很難通過大西北進(jìn)入中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而孟中印緬走廊卻可以從云南進(jìn)入中國中部和西南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至通過西部發(fā)達(dá)的交通系統(tǒng)進(jìn)入東南沿海地區(qū)。

印度總是擔(dān)憂，中巴合作會對印度形成遏制。印度是中國“一帶一路”倡議中的一個重要國家，中國需要印度加入進(jìn)來，而不是要通過“一帶一路”來遏制印度。印度一直將印度洋視為自家后院，將中國進(jìn)入印度洋視為對其威脅和圍堵，但現(xiàn)實是中國在印度洋追求的是合作與共同發(fā)展，印度其實可以加入進(jìn)來，兩國共同謀求在印度洋經(jīng)濟(jì)利益的最大化；與中國相反，印度洋中部的迪戈加西亞島是美軍重要基地之一，不但可以停泊核潛艇和航母、能維修各型艦船，甚至能起飛B—52等重型轟炸機，這才是對印度實實在在的威脅。所以在這方面，中印是有合作潛力的。

中印兩國都存在悠久的歷史，兩國文化都存在包容性。印度應(yīng)該敞開胸懷，與中國共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。