結合鉆井科實際，淺談如何加強和改進離退休管理服務工作

摘要：按照國際通行標準，我國自2000年已經步入老齡型國家，就目前江蘇油田離退休隊伍的現狀來看，“四增兩多”（規模人數增加、異地居住和流動人數增加、高齡人數增加、高發病人數增加，思想觀念紛繁多元、服務需求復雜多樣）特征凸顯，離退休管理服務工作顯得尤為重要，在老齡化社會的今天，作為一個老年工作者來說，如何做好新時期老年管理服務工作，不僅對油田企業的發展有著積極的影響，對社會的和諧穩定和老年人的晚年幸福都具有深遠的意義。

關鍵詞：離退休職工 管理 服務

離退休職工的管理服務工作是一項政治性、政策性很強的工作，堅持把思想教育貫穿于離退休工作全過程，落實好兩項待遇、抓好兩個建設、強化兩個陣地、發揮一個作用，為積極推進“六個老有”努力奮斗。江蘇油田成立于1975年，目前已有離退休職工近萬人，鉆井管理科屬地管理736人，分管鉆井處1137人，自1979年開始出現退休職工，老年工作開始起步，采取的是“誰的職工，誰負責”的管理模式，由各個二級單位統一管理、統一負責。直至1996年成立了離退休職工管理處，按照“統一領導、分級管理、單位負責、區別待遇”的十六字方針，負責全局的離退休職工管理，系統化的進行管理服務工作。

離退休工作無小事，只要是老同志的事，就是我們工作中的大事，多年來，秉承著“政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷”的總體要求，想方設法為老同志辦實事、解難事、做好事，特別是近年油田在“戰寒冬、求生存”的嚴峻形勢下，老同志隊伍的穩定對油田企業的和諧發展起著至關重要的作用，在當前經濟新常態和國際低油價相疊加的關鍵時期，離退休管理服務工作質量的優劣，直接關系著黨的政策和國家法律法規能否認真貫徹落實，離退休職工晚年幸福、家庭和睦和社會穩定。隨著整個社會“老齡化”的到來，油田企業采用何種管理模式，如何做好新時期下的老年工作，是一個值得探討和研究的問題。

一、存在問題分析

（一）思想政治工作亟待加強

江蘇油田于1975年開始會戰組建，當時都是從各大油田抽調過來的青壯年，如今這些人大多數年事已高、體弱多病、行動不便、居住分散，往往不能正常參加組織生活，一些老同志思想跟不上形勢，接受新事物能力差，觀念陳舊，組織意識淡薄，有的只顧個人的小家瑣事，缺乏大局意識和社會責任，有的喜歡在人群中說怪話，發牢騷，挑起退休職工與管理單位的矛盾，與在職職工比待遇，甚至個別老同志超出政策規定向企業或組織伸手，達不到目的就反復上訪，影響了企業正常的工作秩序，有的對企業改制指指點點，評頭論足，有的長期居住異地，對企業的新規定不甚了解，仍按照過去的觀念表達利益訴求；這些問題雖然只是反映在極少數老同志的身上，但卻反映出離退休人員思想政治工作的薄弱，離退休管理服務工作缺乏針對性，應引起高度的重視。

（二）管理服務面臨諸多挑戰

鉆井處由于崗位的特殊性，在職的時候流動性比較大，夫妻分居兩地的居多，退休后，一部分老職工就回了老家，有的隨子女遷往異地，還有的退休后在異地買了房。企業發展過程中形成的離退休職工地域分散，離退休職工狀況難以掌握，無論是管理還是政策的傳達都有了一定的難度，這就需要工作人員不斷更新服務理念，在提高服務質量上下功夫，在增加服務項目上動腦筋，但問題是，管理服務人員與老同志年齡上的差異產生的代溝不容忽視，在職的時候沒有共過事，離退休后接觸少，缺乏情感；另一方面，老同志普遍進入高齡期和疾病多發期，臥床不起、老年癡呆、喪偶老同志逐漸增多，他們對組織的依賴性越來越多，越來越強，老人企盼組織給予他們親情般的照顧和呵護，創新服務管理方式勢在必行。

（三）生產經營伴生問題凸顯

離退休人員雖然實行了社會養老統籌，但是還和企業密切相關，是和企業同呼吸共命運的。隨著油田改革及老年人數量的不斷增加，目前的一些管理模式、方式、方法，已多多少少地暴露出了一些問題，鉆井處自歸口工程板塊以后，又趕上全球低油價，經營壓力可想而知，以往效益好的時候，鉆井處一年分發三次非生產福利，年底一次性慰問金發放，如今，在職職工都在輪崗減薪，不要說福利待遇了，工資都不能保證按時發放，在這一嚴峻的現實面前，老同志怨聲載道，他們并不能站在企業的立場去考慮，往往還是為自己的利益考慮的多。隨著離退休人員的不斷增加，個別單位在職和退休已呈現倒掛現象，加之企業效益不好，離退休人員的切身利益都會受到影響，無論是從離退休人員的心理承受能力，還是老年隊伍的穩定，都存在著極大的威脅。

二、工作措施思考

（一）提高認識，營造尊老敬老愛老的服務氛圍

二十世紀七十年代中期，江蘇油田會戰打響了，第一批進駐的石油工人，如今都變成了年逾古稀的老人，有的年老體弱、渾身病痛，有的直至退休才跟妻子團聚，這些長期生產生活在鉆井一線的老職工，由于常年的野外流動作業，信息相對封閉，因此形成了思維僵化，行為散漫的習慣，隨地吐痰，大聲喧嘩，公共場所抽煙，動輒拍桌子摔椅子，更有甚者一言不合就爆粗口，六七十歲了，還像個年輕小伙子一樣氣盛，這都是長期在野外生活養成的習慣，這就要求我們離退休管理服務人員用心用情用力去做好服務工作，做好服務不是一句空話，而應當落實到實際行動中去，大到老同志的生命安全，小到一個微笑，用實際行動切實轉變工作作風，視老同志為親人，從“我就是管你們的”轉變為“我是為你們服務的”，從內心到行動，真正把服務理念樹立起來，把全心全意為離退休職工服務作為離退休管理工作的出發點、落腳點。

（二）多種舉措，助力“戰寒冬、求生存、謀發展”攻堅戰

國際油價持續低位震蕩，油田面臨生存發展壓力，這也讓一些老同志的思想有些波動，擔心子女的工作崗位問題。為此，處領導班子定期到各個中心召開老同志座談會、通報會，組織老同志聽形勢報告，參觀學習，幫助老同志認識當前形勢，穩定老同志隊伍，通過學習教育使老同志認識到新常態、低油價對我們江蘇油田帶來的考驗。“戰冬創效”的嚴峻形勢對我們離退休工作帶來的諸多困難，從思想上對國際油價斷崖式下跌的理解，了解了江蘇油田目前的處境是從盈利企業步入虧損行列，對于國際油價的暴跌，歷來是幾家歡喜幾家愁。在發達國家，國際油價大幅下跌，關閉油氣田、甚至出現石油公司倒閉也都是很正常的市場反應。本來，我國就是油氣資源較為貧乏的國家，從國家戰略而言，油價下跌、進口成本降低，對中國能源是件大好事，中國外匯儲備不少，低價買油于國于民都有利。通過一系列的活動，消除了老同志心中的顧慮，使老同志清楚集團公司和油田發展面臨的嚴峻形勢，引導老同志轉變觀念、統一認識，在思想上、行動上理解支持集團公司黨組和油田黨政的決策部署，認可和認同相關改革管理配套措施，為油田“戰寒冬、求生存、謀發展”加油助力。

（三）優質服務，建設溫馨健康文明的活動陣地

江蘇油田大會戰時期入職的一批青工，如今也都步入了退休年齡，相比從各大油田抽調來的這些老一輩，這些相對年輕的退休人員活力十足。作為離退休管理服務人員，如何引領至關重要。在處黨委、行政的關心支持下，我們鉆井科于2015年6月對整個活動區域進行了整體規劃，開辟了門球場，修繕了多功能活動廳，增設了電教室，活動室配備了全新的桌椅板凳，空調設施，在活動室進出的門口還增設了防滑條，多功能廳配備了大鏡子，把桿，全套的電化設備，衛生間也從按壓式改成了自動沖洗模式，活動室環境得到了改善，來多功能廳活動的老同志越來越多了，從50歲到70歲不等，去年五月，舞蹈《輕風荷影》在揚州市第八屆瓊花節舞蹈大賽中一舉奪魁，獲得老年組金獎；六月，老年大學舞蹈隊再現佳績，這些俏麗的身影出現在了省電視臺綜藝頻道《震撼一條龍》舞臺上，充分展現出了油田離退休人員積極向上，熱愛生活，追求時尚的良好心態和多姿多彩的晚年生活。

三、加強管理，提升離退休服務管理工作質量

多年來，油田始終堅持“分離不脫離、四個不變”的管理機制不動搖，全面扎實推進“兩項待遇”落實工作，在油田上下“戰寒冬、求生存、謀發展”的嚴峻形勢下，落實非生產福利待遇、節日慰問金和建設共享費，認真執行定期體檢、療養制度，按照“真困難、真幫助”的原則，堅持困難幫扶，對空巢、鰥寡、失能等“特殊老人”重點進行結對幫扶，做好老同志的“防寒保暖”工作。鉆井科退休人員數量多，分布廣，管理人員少，管理難度大，為此，工作人員利用網絡這一便利建立了鉆井科QQ群，并張貼在轄區內讓老同志或老同志的子女入群，居住在異地的電話聯系老同志或子女入群，方便了老同志第一時間掌握政策，了解科室相關動態，同時也節省了電話費。在服務管理工作中，充分發揮榜樣模范帶頭作用，以“身邊的感動”模式宣傳好人好事，大力弘揚正能量；以重大事件和重要節慶為契機、大型文藝活動為載體，各種賽事為手段，開展適合老同志特點的各種娛樂活動，提升了離退休服務管理工作水平，確保了老同志隊伍穩定。

（作者簡介：李文娟，本科，中國石油大學（華東）人力資源管理專業，單位：江蘇石油勘探局離退休管理處，政工師，長期從事離退休服務管理工作。）