強(qiáng)化“四大板塊”對(duì)標(biāo)管理促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效

文/李秀軍

萬(wàn)年礦是冀中能源峰峰集團(tuán)下屬的一座大型無(wú)煙煤現(xiàn)代化礦井。根據(jù)集團(tuán)公司強(qiáng)化全面預(yù)算管理的總體要求，為了確保完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，推行以收定支，加強(qiáng)費(fèi)用控制，萬(wàn)年礦將利潤(rùn)成本同安全生產(chǎn)一起對(duì)單位實(shí)行聯(lián)掛考核，增強(qiáng)各單位的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，牢固樹立降成本就是增效益的觀念，以“四大板塊”對(duì)標(biāo)管理為手段，創(chuàng)新成本管理方法，完善成本管控機(jī)制，全方位挖潛增效，降低成本費(fèi)用，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

“四大板塊”對(duì)標(biāo)管理模式，就是把基層單位按照工作任務(wù)性質(zhì)平行劃分為四部分，實(shí)現(xiàn)縱向到底、橫向到邊的全面業(yè)績(jī)考核。四大板塊即采礦生產(chǎn)板塊、洗煤銷售板塊、后勤服務(wù)板塊和非煤產(chǎn)業(yè)板塊。基層單位和部門依據(jù)礦業(yè)績(jī)考核結(jié)果，執(zhí)行二級(jí)業(yè)績(jī)考核制，內(nèi)部考核逐級(jí)落實(shí)，礦級(jí)考核由考核辦匯總考核部門考評(píng)，月度考核會(huì)全礦通報(bào)基層單位和部門的業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)果聯(lián)掛工資結(jié)算；基層單位考核到班組，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到班組；班組考核到崗位，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到員工，作為每個(gè)員工的業(yè)績(jī)考核。

一、采礦生產(chǎn)板塊

1.在材料管理上。萬(wàn)年礦按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則，配合供應(yīng)站做好材料的驗(yàn)收工作。加強(qiáng)工作面錨具、錨桿、托盤、螺絲廢舊物資回收管理，工作面初采煤幫的錨桿、螺絲、托盤應(yīng)回收100%。運(yùn)料巷下幫和溜子道上幫的錨桿、螺絲、托盤應(yīng)回收90%以上。運(yùn)料巷上幫和溜子道下幫的螺絲、托盤應(yīng)回收60%以上。運(yùn)料巷和溜子道頂板使用的錨具、托盤應(yīng)回收80%以上。要求鎖頭和鎖心配套存放。回收出來(lái)的錨桿、錨具、托盤應(yīng)集中存放，并掛牌管理，如發(fā)現(xiàn)亂扔亂放，每次按原價(jià)扣款。加強(qiáng)技術(shù)革新，提高復(fù)用率。按照誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)回收原則，回采、開掘工作面結(jié)束，使用單位要將施工責(zé)任區(qū)內(nèi)剩余的材料轉(zhuǎn)到指定地點(diǎn)，做到工完料凈。發(fā)現(xiàn)埋壓、丟失現(xiàn)象，按礦有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行等值處罰。生產(chǎn)單位領(lǐng)用的材料、配件，要按規(guī)定的回收率上交供應(yīng)科廢品庫(kù)。報(bào)廢材料統(tǒng)一由供應(yīng)科上賬集中管理，任何單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)留作庫(kù)存或處理。鼓勵(lì)職工小改小革和修舊利廢，推廣“精優(yōu)作業(yè)法”，以職工名字命名發(fā)明成果，調(diào)動(dòng)職工參與革新的積極性。

2.在節(jié)能管理上。萬(wàn)年礦根據(jù)以收定支管理，由節(jié)能管理科制定一系列節(jié)能管理辦法，如《自用煤管理辦法》《皮帶空載運(yùn)行管理辦法》《宿舍和辦公室用電管理辦法》《成品油管理辦法》等。在節(jié)電管理上，一是加強(qiáng)避峰填谷用電管理，井下各泵房按照避峰填谷時(shí)間運(yùn)行，水倉(cāng)容量允許的泵房只在夜班開泵。地面洗煤廠通過(guò)儲(chǔ)水和循環(huán)用水，中班峰段時(shí)間供水改為夜班谷段時(shí)間。二是嚴(yán)格控制皮帶系統(tǒng)空載運(yùn)行，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是加強(qiáng)檢查，杜絕電力浪費(fèi)。井下-240清水泵，夜班1~5點(diǎn)停泵4小時(shí)。

3.成品油管理辦法。車輛加油一律使用《加油登記卡》確保一車一卡，憑卡加油，并注明實(shí)際加油量。各種機(jī)動(dòng)車輛加油時(shí)，必須將油加入油箱，一律不得使用其他容器帶油，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按盜油論處。加強(qiáng)日常成品油管理，發(fā)現(xiàn)弄虛作假或盜油者，一律按照礦有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。油庫(kù)和小車隊(duì)必須在當(dāng)月28日前將實(shí)際油耗統(tǒng)計(jì)表報(bào)送節(jié)能管理科。節(jié)能管理科每月將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與月度指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)比結(jié)果在經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上公布。各單位成品油消耗按年度累計(jì)考核，用油單位如果沒有完成年度指標(biāo)，超出部分由單位工資承擔(dān)，對(duì)單位正職罰款500元。

4.在機(jī)電設(shè)備管理上。制定一系列考核辦法，極大地杜絕了設(shè)備浪費(fèi)，節(jié)約了成本。一是各單位設(shè)備網(wǎng)員負(fù)責(zé)辦理本單位設(shè)備的領(lǐng)交手續(xù)，凡未按規(guī)定辦理領(lǐng)取手續(xù)直接投入使用的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，罰責(zé)任單位500~1000元、設(shè)備網(wǎng)員200元、機(jī)電副區(qū)長(zhǎng)100元；如遇緊急情況需由礦調(diào)度值班主任簽字，但次日必須補(bǔ)辦領(lǐng)取手續(xù)。否則，罰使用單位 500 元/臺(tái)（件）/天，累積計(jì)算。二是所領(lǐng)設(shè)備必須按申報(bào)地點(diǎn)使用，變更地區(qū)必須經(jīng)設(shè)備組主管同意，并辦理變更手續(xù)。隨意變更的，每臺(tái)對(duì)單位罰款500元。三是設(shè)備升井必須卸到制修區(qū)，由使用單位將煤、水泥等雜物清理干凈，隨車鋼絲繩全部拆除，成套設(shè)備整齊碼放到制修區(qū)指定的地點(diǎn)。否則，對(duì)單位罰款200元/臺(tái)（件）/天。四是制修區(qū)門崗憑內(nèi)部出門證放行設(shè)備，如無(wú)證放行，罰制修區(qū) 1000元/臺(tái)（件）、責(zé)任人200元、主管副區(qū)長(zhǎng)100元，為盜竊放行另行追究。五是設(shè)備出礦必須用礦統(tǒng)一印制的出門證，由供應(yīng)科設(shè)備組開具加蓋設(shè)備公章的證明，礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。無(wú)證放行的，按礦有關(guān)管理制度處理。除供應(yīng)科設(shè)備組外，其他單位一律不準(zhǔn)開具設(shè)備出門證。

5.在減人提效降低勞務(wù)用工成本上。進(jìn)一步整合勞動(dòng)用工，減人提效，純減在冊(cè)301人，減少費(fèi)用230萬(wàn)元。一是清理整頓各類不規(guī)范用工，通過(guò)自然減員，內(nèi)部退養(yǎng)，減少用工成本。全礦各單位于5月1日起開始清理本單位長(zhǎng)期不上班人員，不論是誰(shuí)，凡是本月仍沒有上班的，按照制度、程序進(jìn)行處理。二是武保科減員10人，供應(yīng)科減員10人，機(jī)關(guān)減員10人，5月份全部落實(shí)到位。井下生產(chǎn)單位、輔助單位要繼續(xù)清理閑閑雜人員，推行兼崗并崗、崗位承包等措施，單位自然減員，不再補(bǔ)充人員，實(shí)現(xiàn)減人提效。

二、洗煤銷售板塊

1.調(diào)整洗煤工藝系統(tǒng)，進(jìn)一步增加收入。一是隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，哪個(gè)煤種市場(chǎng)需求大，通過(guò)調(diào)節(jié)篩板尺寸方式多生產(chǎn)該煤種。二是恢復(fù)壓濾車間高頻篩，增加一條運(yùn)輸皮帶，將脫出的粗煤泥進(jìn)入中煤。三是制作震動(dòng)溜槽，將重介車間粗煤泥適量配入精煤中，根據(jù)精煤灰分調(diào)節(jié)摻入量，將目前灰分10%調(diào)節(jié)至11.5%，每月增加精煤量1000噸以上。

2.加大洗煤廠設(shè)備備件維修和修舊利廢的工作力度，減少成本投入。一是通過(guò)加強(qiáng)管理，強(qiáng)化設(shè)備檢修維護(hù)質(zhì)量，降低篩板、篩網(wǎng)類備件費(fèi)用200萬(wàn)元。二是通過(guò)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和車間技改項(xiàng)目，減少設(shè)備磨損，延長(zhǎng)使用壽命，降低材料投入。重介車間旋流器進(jìn)入脫介篩環(huán)節(jié)，將原有管道改為溜槽，增加橫截面積減少管道壓力，降低對(duì)定壓箱、弧形篩沖擊，可將弧形篩的使用壽命由原來(lái)的15天延長(zhǎng)至一個(gè)月以上，年減少投入35萬(wàn)元。三是進(jìn)一步降低介耗。通過(guò)重介生產(chǎn)實(shí)踐，目前制約介耗的問(wèn)題在于磁選機(jī)處理量不夠，存在跑介現(xiàn)象。增加兩臺(tái)磁選機(jī)，將介耗由目前3kg/噸降至2kg/噸以下，每月按入洗5萬(wàn)噸計(jì)算，每月節(jié)約50噸介質(zhì)，年減少投入40萬(wàn)元。四是進(jìn)一步加大汽缸、濾布等備件的修舊利廢力度，降低油脂消耗，減少設(shè)備空載運(yùn)轉(zhuǎn)，減少費(fèi)用支出30萬(wàn)元。

三、后勤服務(wù)板塊

后勤服務(wù)板塊堅(jiān)持 “一個(gè)中心”“兩個(gè)創(chuàng)新”：“一個(gè)中心”即圍繞集團(tuán)公司后勤改革發(fā)展戰(zhàn)略和扭虧、增盈、減補(bǔ)這個(gè)中心，在原來(lái)集團(tuán)公司后勤系統(tǒng)形成的價(jià)格體系、財(cái)務(wù)核算體系和責(zé)權(quán)利體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)扭虧、增盈、減補(bǔ)目標(biāo)；“兩個(gè)創(chuàng)新”即創(chuàng)新思維模式、創(chuàng)新管理模式，根據(jù)萬(wàn)年礦后勤、醫(yī)院的實(shí)際，采取有力措施，逐步實(shí)現(xiàn)后勤、醫(yī)院與主體分離。后勤系統(tǒng)要提高效率和效益，人員實(shí)行定崗定編，減人提效，富余人員創(chuàng)收創(chuàng)效，主動(dòng)為企業(yè)減負(fù)。加大后勤改革力度，減少補(bǔ)貼300萬(wàn)元。

1.繼續(xù)深入推進(jìn)減人提效工作，通過(guò)崗位承包、兼崗、并崗等措施，進(jìn)一步減人提效，不再增加新的人員，減少補(bǔ)貼80萬(wàn)元。

2.加快社會(huì)化物業(yè)管理項(xiàng)目的實(shí)施步伐，用市場(chǎng)的手段達(dá)到企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化管理的目的。工人村物業(yè)采取議標(biāo)承包的方式，讓社會(huì)上有資質(zhì)的邯鄲市叢臺(tái)佳祥物業(yè)公司來(lái)管理，真正把生活區(qū)推向社會(huì)。轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，為誰(shuí)服務(wù)向誰(shuí)收費(fèi)。實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)，廣開渠道，奮力作為，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。

3.完善生活區(qū)供水、供電、供暖的計(jì)量手段，充分借鑒通二社區(qū)的管理辦法，減少跑冒滴漏。

4.加大鍋爐技改力度，完成燃?xì)忮仩t改造，減少冬季季節(jié)用工30名，節(jié)約費(fèi)用40萬(wàn)元。

5.將生活科大食堂窗口對(duì)外進(jìn)行承包，進(jìn)一步節(jié)支創(chuàng)收，減少后勤補(bǔ)貼。

6.醫(yī)院實(shí)行缺額工資承包，對(duì)退休職工和家屬實(shí)行“半價(jià)體檢”。設(shè)立24小時(shí)康復(fù)熱線，開展進(jìn)車間、進(jìn)宿舍、進(jìn)家庭巡診等醫(yī)療服務(wù)，在方便職工群眾看病就醫(yī)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收補(bǔ)欠。建立醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效工資聯(lián)掛辦法，提高醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任心和上進(jìn)心，提高服務(wù)質(zhì)量。

四、非煤產(chǎn)業(yè)板塊

制修區(qū)承擔(dān)著萬(wàn)年礦機(jī)器設(shè)備的維修與保養(yǎng)工作，為全礦安全生產(chǎn)提供保障。制定嚴(yán)格的成本管理辦法，全年材料費(fèi)完成9.08元/噸，比預(yù)算15.06元/噸降低5.98元/噸。

1.生產(chǎn)預(yù)算：主管區(qū)長(zhǎng)組織施工工段工長(zhǎng)、技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定切實(shí)可行的施工方案，根據(jù)施工方案編制材料計(jì)劃。

2.材料預(yù)算：全面加強(qiáng)材料預(yù)算管理，結(jié)合分管區(qū)長(zhǎng)、工長(zhǎng)合理編制預(yù)算，做到預(yù)算目標(biāo)先進(jìn)科學(xué)；切實(shí)可行，員工通過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)。

3.工資預(yù)算與勞務(wù)費(fèi)：一專多能，合理并崗，減人提效，最大限度減少外用工。

4.電力預(yù)算：嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理規(guī)定，最大限度縮短運(yùn)行時(shí)間，減少空載運(yùn)行時(shí)間；推廣使用新技術(shù)、新裝備、新工藝。

5.內(nèi)部修理費(fèi)：加大修舊利廢力度，提倡廢舊物資回收，重復(fù)利用；提高自制能力，減少修理費(fèi)發(fā)生。

6.差旅費(fèi)、辦公費(fèi)：一專多能，合理并崗，減人提效，最大限度減少外出，控制差旅費(fèi)；推廣使用無(wú)紙化辦公，減少辦公費(fèi)。

總之，萬(wàn)年礦實(shí)施“四大板塊”對(duì)標(biāo)管理模式，關(guān)鍵步驟就是抓現(xiàn)場(chǎng)管理。建立全面預(yù)算管理層級(jí)考核體系，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人及成本區(qū)科長(zhǎng)，及時(shí)掌握制造成本、材料、工資、電力、租賃等可控成本指標(biāo)完成情況，實(shí)行分板塊控制、分板塊考核、節(jié)獎(jiǎng)超罰聯(lián)掛考核兌現(xiàn)，進(jìn)一步延伸了成本管理鏈條、細(xì)化了成本管理項(xiàng)目，細(xì)分了成本管理層次，形成了人人關(guān)心成本、人人肩上有成本、人人千方百計(jì)完成本的良好局面。