選準題 解對題 用好題

劉文儒

近年來，晉江緊密聯系福建省乃至全國機關黨建整體形勢、總體要求和主要任務，立足本地實際和工作特點，充分發揮調研成果在服務機關黨建、服務縣域發展上的重要作用，取得良好成效。2011年以來，共有28篇調研文章在各類刊物發表，并多次獲評省、市機關黨建重點課題。

忌“貪大求全”，重在“選準題”

近年來，晉江工委緊扣上級關注點、基層創新點、群眾熱難點，在選題上突出前瞻性、實效性、導向性，努力做到以小見大、有的放矢。

“精品意識”。我們加強對優勢項目的加工提煉，深度挖掘本地區機關黨建典型經驗和特色品牌。如2 0 1 2年，福建省委統一部署推行“1263”機制，面對這一重大課題，晉江工委抽調精干力量成立專題組，反復調研論證，逐步探索出“彰顯時代特征、突出晉江特色、融入單位特點、展現品牌特質”的“四特”模式，形成《創新“四特”模式創造“1263”機制晉江經驗的調研報告》。

“ 問題導向”。如針對黨的十八大提出的“黨要管黨、從嚴治黨”核心思想，圍繞晉江機關黨建考核評價體系尚不健全、長效機制仍未形成的“老問題”，選定《創新機關黨建政績考核的實踐與思考》這一課題，積極探索構建以目標為導向、以實績為核心的評價體系和管理制度，榮獲2015年福建省機關黨建調研課題評選一等獎。“以小見大”。我們堅持從工作需求出發，傾向于選取切口小、針對性強、實用價值高的課題。如2013年7月，晉江創新實施“黨員義工進村社”活動，得到省直工委領導兩次批示肯定。我們進而針對基層群眾反映的一些薄弱環節，對該活動進行專題調研。

忌“調而不研”，貴在“解對題”

開展調查研究，既要發現問題，更要分析問題和解決問題。

借用外腦，協作攻關。利用市委組織部和機關工委合并運行這一優勢，加強與人事部門、群團組織和黨建專家、基層黨務工作者的協調，巧借“外腦”，形成協同作戰的工作格局。幾年來，抽調相關業務骨干上百人（次）。

深入一線，掌握實情。如在開展“打造服務型機關優化發展軟環境的實踐與思考”調研時，專門發放調查問卷195份，為研究打下了堅實的基礎。在開展“一系統一品牌 一支部一特色，服務縣域發展的晉江實踐與思考”調研時，分別召開機關領導干部、機關黨員干部代表、基層服務對象等5場座談會聽取意見，積累了豐富的素材。

優化手段，提煉升華。我們采用科學的統計分析方法，對素材先進行“粗加工”，再“提煉精華”。如在“晉江市創新機關文化建設的實踐與思考”調研中，把征求到的150多條意見建議，初步劃分為機關文化建設的思想認識、內涵挖掘、載體創新和品牌培育等方面內容，再分門別類進行提煉，有力推動機關文化建設向深度和廣度拓展。

忌“束之高閣”，成在“用好題”

把調研的成果運用到實踐中來推動工作，才能真正實現調研的價值和使命。

把調研成果轉化為實踐成果。比如在“機關黨建政績考核”調研完成后，我們有意識地加大了黨建基礎工作考核指標比重，并從2016年起，將黨委書記年度述職測評結果作為干部調整使用的重要依據，進一步增強考核評價的權威性和約束力。

把調研成果轉化為制度成果。如在“黨員義工進村社”活動中，針對課題調研提出的對策思路，研究出臺深化義工服務活動、開展到村（社區）報到、推進典型培育等多份文件。其中，晉江黨員法官服務項目——《流動的紅色法庭》，被中央國家機關工委授予服務型黨組織建設“全國最佳案例”。

把調研成果轉化為理論成果。如“1263”機制課題調研完成后，我們又對機制落實情況進行督查驗收，做好理論總結和成果轉化。幾年來，“四特”模式在中央和省內的各級媒體上得到推介，福建省直工委為此兩次召開現場推介會。晉江因此被確定為福建省“1263”機制建設示范縣、機關工委系統先進集體。