劉晶昊
一、為什么要分類
世間萬事萬物,多了就得分類。
天文上有星系分類方法、地上的巖石圈有巖石分類方法、生物圈有生物的分類方法、人們的勞動也有行業(yè)分類方法、商場超市有商品貨物分類方法,各種固體廢棄物也需要有相應的分類方法。
2002年,歐盟已經(jīng)頒布了所有固體廢物的分類標準,共分三個層次20大類、111種類、838小類,其中生活垃圾是最后一類,分3個種類、40個小類。
二、生活垃圾為什么要分類
世界各國普遍認同生活垃圾分類理念,理由主要在于:
第一,生活垃圾中含有部分材料具有較高的使用價值,從生活垃圾中回收材料,比從自然界獲取更便宜、更經(jīng)濟。
第二,將可堆肥垃圾或可焚燒垃圾單獨分出來,有利于后端堆肥設施和焚燒設施的穩(wěn)定處理。
第三,在源頭分流出一些材料,可以減少剩余需要清運和填埋的垃圾量,不僅可以節(jié)省清運費用和處理費用,還能節(jié)省填埋庫容延長填埋場使用年限。
第四,將一些有毒有害廢物分離出來,對整個環(huán)境和社會具有較大的外部性。
三、生活垃圾分類的本質
越純凈的材料越是好原料,價值也相對較高。在自然界,純凈的材料是很稀罕的,故非常珍貴。比如通過科技手段從自然礦物中提取高純度的材料,如銅、鐵、鹽等。所有的固體廢物都是各種材料的混合體。在各種固體廢物中,有的數(shù)量巨大但成分相對單一,如粉煤灰、高爐渣等,因為成分單一,于是相對容易資源化利用。而生活垃圾是成分最復雜的一類,包羅萬象、無奇不有,將其作為原材料的價值很低,只能采用焚燒或填埋這樣廣譜性的方法進行處理。所以,生活垃圾分類的本質是精細化。精細化就是“提純”或者說是“除雜”。
四、生活垃圾分類要分到多精細
“管理層面的分類方法”和“實踐層面的分類工作”是兩個層面。管理層面應統(tǒng)籌考慮各種情況,分類應詳盡;實踐層面應因地制宜,選擇合適的種類或細分種類開展回收工作。
生活垃圾分類的精細化層度至少可以分為五個層次:
(一)層次A:1類,混合生活垃圾。
(二)層次B:2類,可回收垃圾、不可回收垃圾。
(三)層次C:10類左右,廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設備、廢造紙原料、廢輕化工原料、廢玻璃、可降解有機垃圾、磚瓦等惰性垃圾、家庭有害垃圾等。
(四)層次D:100類以上,將層次C的固廢各細分5-10類
(五)層次E:1000類以上,將層次E的固廢進一步細分。
一般來說,在源頭僅分類到層次C,在回收站或集散點可細分到層次D,而在專業(yè)資源化利用廠可通過提純或除雜工藝,進一步提升材料的純度和利用價值。
此外,還有幾類特殊的產(chǎn)品,純度高、數(shù)量大,也可在源頭回收,如礦泉水瓶(PET瓶)、易拉罐、玻璃瓶等。
五、如何開展生活垃圾分類工作
開展生活垃圾分類工作不是一個方案可以解決的,也不是一次性投入多少裝備就可以解決的,更不是加大宣傳把分類投放做好就可以了。而是需要一套有計劃、有步驟的系列專項回收計劃形成的“組合拳”。
所以,應針對各種特定品種的垃圾開展專項研究,建立專項活動計劃。從前端收集、到中轉運輸、再到后端處理全過程考慮,利用可依托的硬件條件和軟件條件,并綜合考慮社會效益和環(huán)境效益,開展全過程經(jīng)濟性分析和評價,建立合理的財稅機制,制定專項回收方案。通過各種專項回收方案的推進,有計劃、有步驟地推行,逐步從生活垃圾中分流出高品質的材料,用于資源化利用,減少剩余垃圾清運量和處理量。
六、如何保障生活垃圾分類工作可持續(xù)開展
生活垃圾分類實踐的效果如何、可持續(xù)性如何,關鍵是經(jīng)濟性。居民垃圾收費制度應逐步成為垃圾分類的前置因素,通過動員居民積極參與回收活動,減少垃圾處理費支出,建立有效的經(jīng)濟促進機制,這是垃圾分類最持久的源動力。
(責任編輯:李靜敏)