貿(mào)易保護主義下外貿(mào)策略探討

我國自改革開放以來，一直大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，尤其是自2002年加入WTO后，進出口額更是呈激增之勢。如今，出口已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱，2015年，我國出口14.14萬億元；進口10.45萬億元；貿(mào)易順差3.69萬億元，我國貨物貿(mào)易進出口和出口額穩(wěn)居世界第一。當下，貿(mào)易保護主義浪潮席卷全球，顯然成為我國經(jīng)濟發(fā)展的巨大阻礙。

一、貿(mào)易保護主義興起的緣由

1.宏觀層面

（1）全球金融危機后，經(jīng)濟復蘇緩慢

從2016年看，世界經(jīng)濟仍然低迷，風險交織，不穩(wěn)定因素更是在不斷增多，整體呈現(xiàn)出增長低、通脹低、就業(yè)低、貿(mào)易規(guī)模低、投資增速低、大宗產(chǎn)品價格低、負債高的“六低一高”局面。國際貨幣基金組織（IMF）預計，2016年世界經(jīng)濟增長率為3.1%，低于上年0.1個百分點，將是全球GDP增速連續(xù)低于長期均值3.7%（1990-2007）的第五年。

（2）國家意識形態(tài)的對立

歐美發(fā)達國家對于意識形態(tài)不同的國家往往存在著強烈的戒備心理，盡管冷戰(zhàn)早已成為了過去，然而西方資本主義國家對于我國這樣的社會主義國家仍然心存敵意，并不希望見到我國順利發(fā)展壯大，因此，貿(mào)易保護主義便成為了打壓我國經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。

2.微觀層面

從微觀層面分析，世界各國對我國實行貿(mào)易保護政策已經(jīng)不是新聞，尤其是美國，不時對我國發(fā)起反傾銷貿(mào)易調(diào)查，而這與中美之間巨大的貿(mào)易順差有著直接的關(guān)系，許多美國工人也將其失業(yè)歸罪于中國，稱中國“偷走”他們的工作。而美國政黨也需要實行貿(mào)易保護減輕其失業(yè)率以及保護工人利益以爭取民意支持、鞏固其統(tǒng)治。

二、貿(mào)易保護主義的具體表現(xiàn)形式

1.關(guān)稅壁壘

傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘在我國于2002年加入WTO后，已經(jīng)得到了極大的減輕，然而對于許多發(fā)展中國家，傳統(tǒng)的提高進口關(guān)稅仍然是其主要的貿(mào)易保護手段。如印度對進口大豆油加征20%的關(guān)稅等。

許多發(fā)達國家則更多的通過WTO允許成員國使用的反傾銷調(diào)查等形式對我國實行懲罰性關(guān)稅，設(shè)置關(guān)稅壁壘。我國一直深受反傾銷調(diào)查之苦。從1995年到2008年，世界各國對我國實施的反傾銷調(diào)查高達677起，遠高于世界上其他任何國家。

2.非關(guān)稅壁壘

20世紀80年代后，因WTO在全球的影響力不斷上升，要求各國不斷降低關(guān)稅，許多國家開始采取新貿(mào)易保護主義，其主要表現(xiàn)形式便是綠色壁壘、技術(shù)壁壘、貿(mào)易限制等非關(guān)稅壁壘。借此發(fā)達國家可以向發(fā)展中國家進行貿(mào)易限制。

（1）綠色壁壘

宗旨是確保供應商所供應的產(chǎn)品，皆符合社會責任標準的要求的全球首個道德規(guī)范國際標準--社會責任標準“SA8000”，其規(guī)定了企業(yè)必須承擔的對社會和利益相關(guān)者的責任，它要求企業(yè)發(fā)展的同時，更多地考慮到了人的發(fā)展，可以說是人類社會發(fā)展的重要進步。然而SA8000究其本身是歐美等發(fā)達國家按照自身狀況制定而成的，而發(fā)展中國家在社會文明與經(jīng)濟發(fā)展方面相對落后，一旦將SA8000強加于發(fā)展中國家身上，其勞動成本的比較優(yōu)勢很可能因此而消失殆盡。

（2）區(qū)域性壁壘

除了技術(shù)、綠色壁壘等，區(qū)域性壁壘現(xiàn)在也成為了貿(mào)易保護主義的重要手段之一，根據(jù)關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定1994年第二十四條規(guī)定：允許締約方在滿足一定嚴格標準的情況下，可以在其領(lǐng)土之間建立以關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)形式的區(qū)域貿(mào)易集團。并且規(guī)定在區(qū)域貿(mào)易集團中的貿(mào)易自由化行動可以偏離最惠國待遇原則，對集團內(nèi)成員間相互給予的貿(mào)易優(yōu)惠可不給予集團外的國家。

三、貿(mào)易保護主義對我國的影響

1.貿(mào)易保護主義對我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展的影響

自改革開放以來，我國一直大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，這也意味著我國會成為貿(mào)易保護主義針對的重點對象，而隨之而來的一系列貿(mào)易保護政策都會對我國的宏觀經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。

（1）打擊我國的產(chǎn)品出口

由于我國出口主要以勞動密集型產(chǎn)品為主，依賴較低廉的價格取勝，發(fā)達國家通過反傾銷調(diào)查等方式對我國產(chǎn)品實行報復性高關(guān)稅，就會令我國商品難以通過價格優(yōu)勢與其國內(nèi)產(chǎn)品相競爭，導致我國商品價格競爭力出現(xiàn)拐點。

除了實行高關(guān)稅外，發(fā)達國家為保護本國利益，還往往對該類商品設(shè)定較高的質(zhì)量技術(shù)標準，因此我國“低廉”的商品常常被發(fā)達國家拒之門外。

（2）沖擊到上下游行業(yè)

貿(mào)易保護政策不僅打擊了出口商品的發(fā)展，它還會沖擊到上下游產(chǎn)業(yè)，令整個產(chǎn)業(yè)鏈遭到打擊。例如美國對我國發(fā)起的“輪胎特保案”，其導致我國近30家企業(yè)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，輪胎行業(yè)的上游橡膠行業(yè)也遭到了巨大的打擊，導致我國有將近10萬工人因為這一案件工作和生活受到了影響。

（3）影響我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展

從整個宏觀經(jīng)濟發(fā)展層面來看，貿(mào)易保護甚至會影響我國的經(jīng)濟發(fā)展選擇以及前進的步伐。一般而言，貿(mào)易保護首先只會體現(xiàn)為微觀的摩擦，然而一旦貿(mào)易赤字達到一個相對較大的程度，貿(mào)易摩擦很有可能會上升到宏觀層面，演變?yōu)檎巍⑼饨簧踔林贫饶Σ痢Ｈ缛毡驹诿绹摹氨破取毕拢?985年簽訂廣場協(xié)定，日元大幅度升值，隨之而來的便是“失去的十年”。

2.貿(mào)易保護主義對我國微觀廠商生存經(jīng)營的影響

微觀層面上，貿(mào)易保護主義固然會對企業(yè)的出口產(chǎn)生打擊，但是如果我國企業(yè)利用好外部壓力帶來的“倒逼機制”，強身健體，可以讓企業(yè)得到進一步的發(fā)展。所以貿(mào)易保護主義對我國企業(yè)而言既是風險又是機遇，需要企業(yè)自己去把握。

（1）不利的一面

貿(mào)易保護主義會對我國外貿(mào)生廠商形成沖擊，使我國企業(yè)出口下降，導致一些企業(yè)面臨虧損甚至破產(chǎn)的局面。近年來我國企業(yè)本就面對著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中帶來的諸多問題，例如：勞動力成本不斷上升，依靠低成本的勞動力生產(chǎn)方式難以為繼。而在許多大型的鋼鐵、煤炭企業(yè)中，生產(chǎn)能力過剩同樣是一個亟需解決的難題。在這樣的情況下，企業(yè)自然難以自如的應對貿(mào)易保護主義帶來的沖擊。

（2）有利的一面

發(fā)達國家通過技術(shù)標準的手段實行的貿(mào)易保護有助于提高我國企業(yè)出口產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平，促進企業(yè)更新技術(shù)、加強管理、增強自主研發(fā)等。比如鋼鐵企業(yè)在應對貿(mào)易保護的同時，不斷削減自身過剩的產(chǎn)能，在壓力下加速供給側(cè)改革。

前文談到的SA8000，便能讓我國企業(yè)改善勞工狀況，解決許多現(xiàn)存的問題。中國企業(yè)不應該逃避這個自身存在的問題，相反應該借此機會，充分認識到SA8000的客觀存在和重要性，順應時代潮流，及時改善生產(chǎn)環(huán)境和勞動條件，提高勞工待遇，積極認證SA8000。

四、應對貿(mào)易保護主義的對策

1.企業(yè)層面

（1）加大技術(shù)研發(fā)投入，提高產(chǎn)品技術(shù)含量

企業(yè)首先應當審視自身，嚴格把關(guān)，提高產(chǎn)品的科技含量，提高商品核心競爭力，將產(chǎn)品的科技含量作為一種硬性指標來抓，才能適應高速發(fā)展的新時代。例如我國著名的企業(yè)格力集團便是通過科研創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的競爭力，以此打破了貿(mào)易保護主義的屏障。格力集團迄今已擁有超過三百個專業(yè)實驗室，擁有超過4000項專利，這也讓其業(yè)務覆蓋到全球100多個國家，成為名副其實的世界級企業(yè)。

（2）拓展國內(nèi)市場

近年來，隨著年輕的“80”后甚至“90”后逐漸成為社會的主要生產(chǎn)力，我國的消費能力得到了顯著的提高，每年“雙十一”不斷刷新的銷售額便是最好的例證。趁此時機，企業(yè)可以通過挖掘國內(nèi)的消費潛力，努力拓展國內(nèi)市場。

（3）實行“走出去”方針

企業(yè)可以通過增加對外直接投資，實行“走出去”的方針，以減少貿(mào)易保護主義的威脅，而且還可以最快的感知市場變化，及時調(diào)整產(chǎn)品、貿(mào)易和營銷方式。

2.政府層面

（1）為企業(yè)“減負”

政府應適當為企業(yè)“減負”，例如通過減少稅負的方式，幫助中小型企業(yè)順利發(fā)展。例如最近實行的“營改增”政策，截至2015年底，“營改增”累計實現(xiàn)減稅6412億元，為我國企業(yè)卸下了一副重擔。

（2）加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，我國應堅決落實供給側(cè)改革，完成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)發(fā)展形式的改變，改變現(xiàn)在依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展的模式，將經(jīng)濟發(fā)展的重心從“數(shù)量”轉(zhuǎn)變到“質(zhì)量”上，降低企業(yè)對外需和外資的過度依賴，讓經(jīng)濟保持可持續(xù)發(fā)展性。

（3）加強國際協(xié)調(diào)，維護我國自身利益

我國應該積極參加到國際規(guī)則的制定中，積極運用WTO規(guī)則遏制貿(mào)易保護主義，維護我國自身的利益。引導企業(yè)之間增強合作，以協(xié)會的形式，成立反傾銷機構(gòu)，聯(lián)合對抗不合理的貿(mào)易保護政策。相關(guān)政府部門也應當為企業(yè)提供平臺，組織企業(yè)集體積極應訴、維護合法權(quán)益，向世貿(mào)組織投訴反映情況。

（4）建立自貿(mào)區(qū)、簽訂貿(mào)易協(xié)議

在目前世界貿(mào)易大幅下滑的形勢下，我國需要采取“保市場、保份額、穩(wěn)出口”的方針。堅定實施“自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略”，深化與自貿(mào)伙伴的經(jīng)貿(mào)合作，是應對貿(mào)易保護主義的重要舉措。

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作者簡介：王群（1969.02- ），女，漢族，廣東韶關(guān)人，大學本科，高級會計師，研究方向：企業(yè)財務管理與策劃、國際貿(mào)易理論與實務等