新形勢下電力營銷稽查工作探討

劉波

摘要：電力營銷稽查工作對于電力企業營銷運行起著重要作用。闡述了營銷稽查體系的現狀，對存在的問題進行了分析，尤其是對體系建立等方面進行了詳細論述。

關鍵詞：電力企業；電力營銷；稽查

電力稽查工作是監督執法的重要構成，可維護企業正常供電秩序，確保經營者、投資者與應用者合法權益不受侵犯，促進電力企業經濟發展，電力稽查工作開展需要科學稽查技術、合理稽查方法以及良好創新精神等，為企業提供高效的電力稽查工作，以增強稽查工作質量。

一、電力營銷稽查中存在的問題

1.電力營銷稽查工作重心偏離

我國電力營銷稽查工作的重心一般都放在用電費用的堵漏增收或者市場上各個行業企業的用電規范上。很多供電企業和單位過分強調防竊防漏的外查成效，從而忽視了用電企業內部營銷管理全過程的跟蹤考核、控制和管理，造成在電力營銷稽查工作的實踐過程中職能片面化、單一化。

2.電力營銷稽查手段陳舊

在當前電力營銷稽查工作中，一些工作人員仍然采用傳統的人工稽查手段，通過對復雜的數據和資料的逐條分析與計算，在分析結果中尋求解決問題的辦法。傳統的稽查手段主要包括兩類：一是對稽查對象的抽查；二是對稽查對象的逐一徹查，在工作量小的情況下，該方法能夠保證效率和質量，但是面對目前日益增長的工作需求，這種人工的稽查手段難以應對。而且，對于抽查和徹查來說，無論哪種方法都要管理臺賬、仔細核對報表等，工作人員需要具備豐富的經驗和敏銳的判斷力，否則，稽查結果難免會出現一些主觀錯誤。

3.電力營銷稽查管理職能亟需優化

電力營銷稽查本身也需要規范，目前存在的主要問題是稽查制度不完善，在稽查過程中，難以保證對整個系統的全面掌握。我國稽查工作還沒有形成一個良性的環形稽查系統，稽查成果也缺乏及時應用。例如，某項稽查活動結束以后，缺乏就稽查出的問題進行分類、歸納、總結，缺乏進一步再跟蹤調查分析，稽查的實用效果很難體現出來。

4.電力營銷稽查人員素質結構需要提升

在目前工作中，一些單位對稽查工作不夠重視，有的單位的稽查人員配備不足，有的稽查人員缺乏相應的業務水平，還有的稽查人員的工作態度不夠積極、主動。稽查工作難以深入現場，往往出現重形式，缺實質調查。即使發現了實際工作中存在的問題，也不能將工作和人際關系區分開來，問題無法得到及時反饋，最終造成問題的進一步擴大。

5.缺乏強大的營銷稽查系統

很多電力企業和單位還不能提供完善的稽查系統，難以從源頭上消除漏洞。由于缺乏對營銷各個環節工作質量的實時的在線監控，問題的解決常常陷于被動狀態。營銷稽查需要人員或部門專職負責制訂工作計劃、標準，隨時對各部門稽查實施情況進行檢查以及稽查成效的考核。

二、做好電力稽查工作的策略

1.加強計量裝置監管，確保電能交易合理性

計量裝置作為電能衡量重要指標，對電能交易合理公平性具有重要意義，為保護供電、用電雙方合法權益，加強電力稽查對計量裝置的監管是必要的，計量裝置監管主要涉及現場安裝、運行技術及輪換等管理的執行狀況，不同種類用電計量裝置，其計量方式、電壓等級及準確度等方面的合理性需要檢查，在計量裝置投入使用后，稽查人員應定期檢查校驗與輪換。供電企業方面，應對計量資產、技術及質量等實施檢查管理，計量裝置要標明產權，更換后的各參數要準確，部門間要形成制約核對機制，同時，計量部門標準值與計量標準間要開展比對工作，有關標準器應定期送檢，如果超期應用就是違法，對鑒定人員的資質及檢定設備有效期給予檢查，通過計量工作監管，提高現場運行計量裝置與校驗標準的合格率，確保計量監管規范標準發展，讓企業放心，提高用戶滿意度。

2.強化電費監管及營銷信息系統的稽查

要做好電力稽查工作應該強化電費監管稽查力度，特別是各種電價比例的稽查審核，對電力營銷部門的日常營業管理、電費收取及營業報表等應給予定期檢查，查出有關問題，要及時上報相關管理部門進行處理，以保證供電數據可靠真實，像電費收取及賬務管理等檢查，應該對當月實收電費、電費的發生數、營業報表及余額數等核實檢查，保證電費賬務的準確真實。營銷信息系統稽查可有效提高電力稽查工作的效率，稽查人員應結合稽查現場實施內外檢查工作，對分類電量實施比例測算，做好供電企業的用電客戶總數、電價類別執行及分類別狀況進行統計，以確保電費計算的結果與營銷數據統計的真實可靠，有關客戶服務、計量管理等工作，稽查人員應做好基礎數據完整真實統計工作，保證營銷數據可靠，為網上稽查工作開展奠定基礎，運用共享信息資源，可讓電費管理與營銷稽查形成閉環的管理，稽查人員對共享信息稽查，可及時敦促電費管理部門實施營業質量監控，并有重點實施監控，給營銷稽查供以豐富信息資源，避免企業電費漏收情況發生，增強了企業經濟收入可靠性。

3.做好用電分析，并加強竊電防治工作及優質服務監督

為提高電力營銷信息真實可靠，應加強平均電價、線損及售電量分析，可從下列方面做好用電分析，首先，應該強化電能計量的管理，對母線電量的平衡、關口計量表及計量機關等要做好稽查，保證計量裝置精度準確；其次，了解重要用戶月生產狀況、用電容量及關口狀況，尋找用電大體規律；再者，對電力企業價、量及費等情況要按月綜合分析，并找出問題所在，線損嚴重及變化大的位置，要有目標、有組織實施專項稽查。計量裝置還應實施技術改造，增強防竊電功能，尤其是專變用電應采用專用的計量柜，給電力企業增收堵漏做好保障工作，同時，電力稽查部門要定期與公安、行政管理及司法機構相配合，開展有關電力市場的秩序整治活動，有力打擊竊電行為。隨著市場經濟深入發展，人們對供電企業的服務要求越來越高，為提高用戶滿意度，增強企業經濟效益，供電企業應提供優質服務，完善企業優質服務，可促使員工形成良好自覺行為，并且還能有效拓展業務市場，提高企業競爭力。

三、結語

在營銷稽查規范管理的過程中，充分利用信息化技術對電力營銷稽查工作的輔助作用，建立了電力營銷稽查系統，發現問題、分析原因、整改問題、落實責任，針對營銷稽查常效機制管理和建設提出了解決方法。在實踐過程中不斷規范營銷工作行為，提高營銷管理水平，履行社會責任，有效確保為電力客戶、政府和社會提供高效、優質、滿意的服務。