“非京籍”面臨新政犯了難黑車或又將激增

撰文/N.E.S 楊朔

“非京籍”面臨新政犯了難黑車或又將激增

撰文/N.E.S 楊朔

最近，北京等多地網約車市場徹底告別外地車，出行一夜回到“解放前”。

去年年底，北京出臺了網約車新政策，明確要求在京從事網約車需要符合“京人京車”條件，并設置了5個月過渡期。3月底，5個月的過渡期“大限已至”，滴滴出行官方對外宣布從4月1日起全面停止向全北京地區（包括六環外）非京牌網約車進行派單。這同時也意味著北京將成為繼上海之后，又一座被滴滴徹底清退外牌車的城市。

“非京籍” 逐步退出平臺

對于生活在北京的滴滴用戶們來說，滴滴這次的大舉動無疑會使大家的出行變得困難起來。打開滴滴軟件，以往專車、快車密密麻麻的車輛圖標已經不見，相比以往幾十秒甚至幾秒鐘就接單的情況，現在叫車等上十多分鐘無應答的情況越來越常見。據了解，按照滴滴的說法，北京的滴滴司機有110萬人，活躍的司機數量有20萬人，如果嚴格按照北京網約車新政，符合規定的司機只有10.7%。滴滴從4月1日起全面停止對“非京籍”網約車的派單，這也將意味著這僅僅只有10.7%的本地司機需要負擔起在京人群的出行壓力。毫無疑問，網約車的運力將會大大下降，恐怕很難打到滴滴或者需要等待很長的一段時間才會有車應答。“高峰期價格漲兩三倍太離譜，快車有時比專車還貴，起步價也提了，這樣就更貴了”。這是一些用戶最近真切的感受。而隨著政策收緊和“補貼時代”的結束，越來越多的非京籍快車司機也選擇了“跳槽”。

京籍“老司機”面對考試也犯難

去年12月底，北京市交通委等部門聯合發布《北京市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》，要求網約車必須是“京人京車”。根據新規，符合前述條件的網約車平臺、車輛和駕駛員，也要集齊“四證”才具備合法上路的資質——平臺須拿到“線上能力認定”和線下的《網絡預約出租汽車經營許可證》兩張牌照；司機和車輛須拿到《網絡預約出租汽車駕駛員證》和《網絡預約出租汽車運輸證》。

根據規定，從事網約車服務需要參加全國和地方兩級考試。合格后，才能注冊上崗，從業資格注冊有效期為3年。雖然考題總體不難，許多“老”司機還是對于考試有些力不從心。

記者身邊就有這么一位“老”司機嚴師傅，“現在要想開滴滴必須先拿證，網約車駕駛證、服務證都要考，像年輕人考還差不多，像我們怎么能考及格呢。更何況還得考英語，像我這么大歲數的能認清26個英文字母就不錯了，怎么可能通過考試？”今年已經快60歲的嚴師傅說道。駕駛技術方面肯定沒問題，但考試這關確實難住了不少年齡偏大的司機師傅。

“黑車”或將卷土重來

在網約車新政的戶籍嚴控與車輛高端化之后，有一個最重要的問題不得不讓我們思考：很多司機不能開滴滴了，這些被“淘汰”的勞動力能被什么行業消化呢？擺在這些滴滴司機面前的路其實很窄，要么回老家，要么轉行，要么去開“黑車”。不可忽視的是，恐怕會有相當一部分司機會由地上轉到地下，成為“黑車”司機。

以記者所在北京北邊一亞洲最大的居住社區感受最為直觀：在新政未實施的階段，地鐵口“趴活”的黑車數量已明顯減少。而從3月起，則又恢復了往日的“景觀”：地鐵口邊的黑車司機又多了起來，占用非機動車道，甚至是在機動車道旁停車招呼“攬活”，而本就擁堵的道路也變得更加擁堵起來。

網約車出現之后，曾以技術、大數據為杠桿，化解了久治不愈的黑車治理難題。而在網約車新政正式實施后，已經被技術性化解的黑車問題，又將重新浮出水面。民眾又要回到承受黑車漫天要價的處境中，地方政府部門恐怕也得重拾黑車管理問題。最關鍵的是，現在涌進黑車領域的汽車數量，恐怕會遠遠高于當年涌進專車領域的黑車。因為這幾年，不少人貸款買了新車，專職干起了滴滴。

就記者而言，身邊也有不少之前收入較低，或者沒有固定工作的朋友，在網約車的大環境下，有的帶著私家車，或者貸款買車，投入到了網約車運營中，也有了相對穩定的收入。而一紙新政，使得這個吸納了大量勞動力的行業重新洗牌，由于貸款難還，也有人干起了“黑車”生意。記者比較理解大城市紓解交通壓力的迫切需求，但是如果由于嚴苛的新政，導致大量黑車重新浮出水面，卻有些得不償失。