基于城市功能分工的北部灣城市群發展

馮 娟

(中共欽州市委黨校 科研信息科,廣西 欽州 535000)

經濟管理研究

基于城市功能分工的北部灣城市群發展

馮 娟

(中共欽州市委黨校 科研信息科,廣西 欽州 535000)

城市功能分工是城市群對外價值最大化有效途徑。隨著北部灣經濟區上升為國家戰略,城市群的功能定位、經濟職能、社會職能不斷完善。但是南寧的生產性服務業發展滯后、經濟首位度不高;欽州的產業結構單一、平臺碎片化;北海的生活性服務業發展滯后;防城港的輕重工業發展失衡。應完善城市群功能分工,應改革創新先行先試,加快城市一體化發展;優化產業空間布局,提升產業國際競爭力;優化交通基礎設施,加快節點通道功能提升;凸顯做強城市特色,促進優勢互補各具品牌。

北部灣;城市群;城市功能

一、問題的提出

城市功能分工是指產品價值鏈上的不同生產環節可以根據經濟圈中心和外圍城市的比較優勢,選擇最擅長的城市分散進行,實現城市群價值的最大化。當前,在經濟全球化、生產專業化、價值鏈分工影響下,全球主要經濟圈內部,中心城市越發關注管理、服務和研發功能,其他城市越發關注生產功能,出現了功能分工逐步替代產品分工的趨勢[1]。北部灣城市群(本文研究的北部灣城市群主要含南寧、北海、防城港、欽州)自2008年的國家戰略實施以來,基本上形成了以南寧為核心城市,北海、欽州、防城港為中心城市的發展格局,但是南北欽防存在生產、服務職能混同,專業分工不足,南寧對周邊地市輻射帶動能力較弱,虹吸效應明顯,北海、欽州、防城港等沿海城市增長能力較弱,產業的規模效益和集聚效益尚未顯現,因此,在新形勢下北部灣城市群功能分工調整和優化尤為迫切。

二、北部灣城市群功能發揮分析

2008年以來,隨著北部灣經濟區開放開發戰略的深入實施,廣西沿海城市群的集成優勢日益顯現,在城市群的輻射帶動下,沿海四市的城市功能定位更加明確,經濟職能更加突出,城市發展的人口、產業、就業和服務職能有效實施,城市功能不斷完善,專業化水平不斷提升。

(一)城市功能定位更加明晰

當前,在“一帶一路”和中國—東盟自貿區“升級版”戰略的推動下,廣西沿海城市群區位優勢更加突出,作為重要組成部分的沿海四市,更應該把握機遇,依托資源稟賦,完善城市功能定位,以現代“臨海型經濟”引領與東盟合作新趨勢,打造成為面向東盟、服務西南的樞紐型城市、產業合作高地、人文交流中心。具體城市功能定位見表1。

表1 北部灣城市群各城市主要優勢和功能定位

(二)城市經濟職能更加突出

1.南寧

隨著中國—東盟自貿區的建成,中國—東盟博覽會的成功舉辦,南寧渠道作為溝通西南、中南地區開放發展的窗口和東盟合作的門戶作用愈發突出。與2008年相比,2014年南寧的經濟總量,占全區比重由18.4%上升為20.1%;全社會固定資產投資額占全區比重由18.4%上升為21.2%;全社會消費品零售額上升了156%,占全區比重由27%上升為28.3%。

2.欽州

近年來,在欽州保稅港區、整車進口口岸、國家級欽州港經濟技術開發區、欽南區臺灣農民創業園、中馬欽州產業園區5個國家級開放合作平臺支撐下,欽州以“建大港、興產業、造新城”為引擎,實現了經濟跨越發展。2014年,港口吞吐能力突破1億噸,通航能力提高到30萬噸級,港口吞吐量已突破6 400萬噸,集裝箱吞吐量突破70萬標箱,居北部灣沿海港口首位。基本形成石化、裝備制造兩個千億產業和造紙、能源、糧油加工等百億元產業的框架。2014年欽州規模以上工業完成總產值1 291.4億元,增速在全區排名第4;億元產值企業增加到202家,其中超百億元企業1家。同時,作為沿邊金融綜合改革試驗區,欽州跨境金融先行先試實現突破,2013～2014年,跨境人民幣結算總量23.05億元,增長65.11%,截至2014年底,已累計辦理跨境人民幣貸款4.79億元,項目儲備金額已達15億元,辦理資本金意愿結匯業務6筆,金額1 965萬美元。

3.北海

隨著北海亞熱帶濱海旅游資源的不斷挖掘,電子信息、生物制藥、海洋開發等高技術產業和出口加工業的加快發展。2014年北海接待國內游客1 771萬人次,實現國內旅游收入173億元,4A景區增至6家、3A景區增至4家,北海老城區成為首個文化主題4A級景區。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產業2014年完成工業產值1 312.95億元,其中電子信息制造業產值達到721.7億元,是2008年的15.8倍,是廣西最大的電子產業集群。

4.防城港

近年來,充分發揮沿邊、沿海“兩沿”優勢,形成海陸并舉的發展格局,發展形成了大港、核電、鋼鐵產業體系,實現沿邊開發開放新跨越,形成廣西發展新的增長點。與2008年相比,2014年防城港GDP增長176%,港口貨物吞吐量增長104.43%,全社會固定資產投資額和消費品零售額分別增長242.29%、134.51%,外貿進出口總額增長147.47%,比南寧、北海、欽州分別多6.55、19.69、1.35億美元;城鄉居民存款余額增長167.81%,三次產業結構由17:49.9:33.1調整為12.0:57.8:30.2,城鄉居民收入差距由3.21縮小為2.78。

(三)城市社會職能更加完善

選取了人口集聚、產業發展、吸納就業、公共服務四個指標評價廣西沿海四市城市功能發揮情況(見表2)。

表2 2008～2013年廣西沿海四市城市功能指標變動趨勢

1.南寧

與2008年相比,2013年南寧城鎮化率上升了7.71個百分點,分別高于北部灣經濟區(51.1%)、廣西(44.8%)、全國(53.37%)6.57、12.87、4.3個百分點,居四市首位;第二產業、第三產業產值是2008年的3.42、2.46倍,處于四市的領先地位;第二產業、第三產業的就業人數是2008年的840.5、1.48倍;公共預算財政收入、萬人擁有醫院數、普通中學數分別是2008年的2.76、24.32、1.86倍。

2.欽州

與2008年相比,2013年欽州城鎮化率上升了2.49個百分點,低于全區、全國的平均水平;第二產業、第三產業產值是2008年的6.81、4.26倍,就業人數是2008年的3.21、1.19倍,公共預算財政收入、萬人擁有醫院數、普通中學數分別是2008年的2.46、14.13、2.96倍。

3.北海

與2008年相比,2013年北海城鎮化率上升了3.33個百分點,分別高于北部灣經濟區(51.1%)、廣西(44.8%)2.03、8.33個百分點,第二產業、第三產業產值是2008年的4.20、2.94倍,就業人數是2008年的35.47、1.74倍,公共預算財政收入、萬人擁有醫院數、普通中學數分別是2008年的2.94、18.48、1.91倍。其中,2013年萬人擁有普通中學數居首位,分別比南寧、防城港、欽州多0.13、0.56、0.49所。

4.防城港

與2008年相比,2013年防城港城鎮化率上升了8.5個百分點,分別高于北部灣經濟區(51.1%)、廣西(44.8%)1.91、8.2個百分點,第二產業、第三產業產值是2008年的3.44、3.47倍,就業人數是2008年的53.1、1.7倍,公共預算財政收入、萬人擁有醫院數、普通中學數分別是2008年的3.5、28.5、1.4倍;其中,2013年萬人擁有醫院數居首位。

三、北部灣城市群功能發揮存在的問題

(一)南寧

生產性服務業未成為城市的核心產業門類,對相關產業的催化和帶動作用有限;經濟首位度呈現下降趨勢,對全區經濟社會發展的影響力、貢獻力和輻射力不足。一方面,開放條件下,城市中心地位已由產品供給轉為相關產業催化和帶動,生產者服務業的能級和強度已成為城市中心功能的突出體現[2]。2014年南寧服務業比重為49%,尚未達到中低收入國家的平均水平(52%),其中交通運輸、倉儲、郵政、金融保險、房地產等生產性服務業占服務業比重僅為38.9%,大大低于發達國家平均水平(70%)。另一方面,城市區域功能、品牌功能發揮略有不足。與全區經濟排名第二的柳州相比,2014年南寧的經濟首位度(1.43)比2008年(1.45)下降了0.02;與周邊省份首府城市相比,2014年南寧GDP占全區比重為20%,分別低于長沙、昆明、成都8.9、9、15.2個百分點。

(二)欽州

石油加工行業占主導的單一工業行業結構、多元開放平臺整合力度不夠,中心城市定位不足,掣肘城市經濟職能的發揮。一是自中石油廣西石化分公司投產,欽州工業呈現出嚴重依賴石油加工行業增長的“一榮俱榮,一損俱損”的現象。2014年,受市場需求、價格下降等不利因素影響,廣西東油瀝青有限公司5月開始停產、中石油廣西石化分公司全年原油代工量同比增加2.54倍,欽州規模以上工業石油行業全年僅實現產值473.18億元,同比下降2.17%,實現增加值同比增長0.23%,嚴重影響了全市規模以上工業的增速。二是目前欽州擁有欽州保稅港區、國家級欽州港經濟技術開發區、欽州保稅港區整車進口口岸、欽南區臺灣農民創業園、中馬欽州產業園區5個國家級開放合作平臺,但是由于這些多重合作平臺存在主體多樣化、機制多元化及對象分散化的特性,加之不同的隸屬管理,平臺之間合作力度不夠,平臺效應呈現碎片化,未能形成集成合力。三是從自由貿易試驗區建設來看,已獲批上海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區無不是以港口為支點,以中心城市為支撐,因此以欽州為核心的北部灣自由貿易試驗區也需要強有力的中心城市為其提供發展支撐,而目前欽州“北部灣臨海核心工業城市”定位僅僅考慮了城市發展的產業功能,還應在城市的社會功能、區域功能、品牌功能深度挖掘。

(三)北海

與旅游業相匹配的生活性服務業發展滯后。近年來北海市旅游產業發展形勢良好,從旅游離不開“衣食住行”的特性來看,旅游市場的紅火理應對本地交通運輸、住宿餐飲、批發零售等行業帶來客觀的拉動,但實際上三大行業近年來增加值的增速始終處于全區靠后水平。2008～2013年北海服務業的比重由2008年的39%調整到2013年的30%,與全區和全國平均水平相比分別低6.2個和16.4個百分點,而其他服務業增加值占GDP的比重由2008年的24.1%下降到2013年的17.1%,年均增長11.2%,低于GDP平均增速7.5個百分點。

(四)防城港

輕重工業發展失衡。2015年上半年,防城港輕、重工業增加值分別增長7.5%、21.8%,重工業比輕工業快1.9倍;從總量占比看,輕重工業分別占規模以上工業增加值的38.7%、61.3%,重工業占比上年同期提高2.2個百分點,重化趨勢加快;從輕工業內部看,作為輕工業主要支撐的農副食品加工業(占輕工業比重達63.9%)和酒、飲料和精制茶制造業(占輕工業比重達20.8%)增加值分別增長8.6%、10.9%,均低于規模以上工業增速。

四、優化北部灣城市群功能的對策思考

城市或者是區域總是處于特定的城市體系和區域格局中,城市的戰略定位必須在與關聯區域比較分析中來把握。2015年,習近平總書記在參加廣西代表團審議時指出:“‘一帶一路’戰略規劃對廣西的定位,是發揮廣西與東盟國家陸海相連的獨特優勢,加快北部灣經濟區和珠江—西江經濟帶開放開發,構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區開放發展新的戰略支點,形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。如果能夠形成這樣的一個格局,廣西發展這盤棋就走活了。”北部灣城市群作為廣西經濟發展的先行區,更應該在“一帶一路”的開放背景下,擴大視野,放大空間尺度,突出國際大通道、戰略支點和開放門戶優勢,重新審視在國內、國際城市群和產業分工體系中所處的位置及今后可能發生的變化。

(一)北部灣城市群功能調整思路

1.南寧

城市品牌定位突出核心城市——廣西首善之區;城市區域功能定位突出內陸開放型經濟戰略高地——西南中南地區開放發展新的戰略支點、東盟開放合作門戶城市——區域性國際城市;產業功能定位依托生物醫藥、電子信息、鋁深加工、機械裝備制造、食品工業、清潔能源六大重點產業,打造先進制造業基地;依托商貿、物流、金融、會展、旅游等現代服務業,打造區域性現代商貿物流基地、金融中心、信息交流中心和旅游服務基地。

2.欽州

城市品牌定位突出沿海核心城市——北部灣沿海核心城市;城市區域功能定位突出樞紐城市——服務大西南、輻射東盟的區域性國際航運中心、物流中心,開放城市——海陸統籌、江海聯動、邊海協動的全方位開放城市;產業功能定位突出區域產業合作集聚區的作用,建設我國能源保障基地,北部灣沿海先進制造業、生產性服務中心、商貿服務中心和農產品集散中心,濱海休閑度假旅游目的地。

3.北海

城市品牌定位突出旅游勝地——服務全國、面向國際的亞熱帶濱海旅游度假勝地,城市區域功能定位突出千億電子信息產業——高新技術名城,宜居城市——南國宜居城市;產業功能定位依托三大重點產業,加快發展生物醫藥、海洋開發和出口加工業,建設現代產業集聚地、廣西海洋產業基地、中國—東盟區域經濟合作中重要的商貿基地。

4.防城港

城市品牌功能定位突出港口優勢——北部灣現代化主要港口城市;城市區域功能定位突出邊境優勢——面向東盟、服務西南、中南的邊境特區 海陸門戶;產業功能定位依托鋼鐵、有色金屬、石化、裝備制造、能源產業六大臨港產業,打造沿海現代化制造業基地;西南沿海重要的新型能源基地;依托江山半島、京族三島、西灣新城、十萬大山、大東沙等核心景區,打造以海洋文化和邊境貿易為特色的旅游目的地。

(二)優化北部灣城市群功能的對策

1.改革創新先行先試,加快城市一體化

(1)南寧組團:發揮中心城市功能,加速產業和人口集聚,增強城市輻射力和影響力。以主城區為核心,重點培育南寧經濟與產業的擴散、輻射能力以及縣域地區相應的產業接收能力[3]。加快五象新區建設,著力推進新區基礎設施建設,加快推進文化產業城(含動漫城、創意園區等)、體育產業城、三館三街一中心、總部基地和物流中心建設;依托吳圩國際機場,重點培育空港物流、航空維修制造、臨空高新產業、空港商務,打造空港新城。整合相思湖新區及五合大學城,鼓勵中等、高等院校進入建立新校區。

(2)欽—防組團:協調中心城市職能、協調中心城市和產業布局、協調港口岸線布局、推動跨界基礎設施共建共享和生態環境保護共擔。推進防城港企沙半島開發與欽州臨港工業區協調,促進港口分工協作,共同打造廣西沿海重工業基地;培育欽州建設沿海生產性服務中心,防城港退城還港和海灣新區建設,提升兩市城市服務功能;防城港港口岸線要環繞東灣集中發展,防城區實施退城還港,欽州港主要向東填海發展,避免對七十二涇自然景觀的破壞;重點建設穿越茅尾海的沿海通道,城際軌道交通,疏港公路鐵路,茅尾海環海城鎮和產業發展及綜合治理。

(3)北海組團:協調城市新區和鐵山港區發展。主城區建設用地向東北發展延伸至廉州灣一帶,加快鐵路南組團地區的整治與提升;加快建設濱海旅游帶,促進北海市區與合浦縣城相向發展。鐵山港東岸(龍潭)片區打造成為連接兩廣沿海的區域性臨海工業基地、物流商貿中心和區域合作平臺;在都市區內形成“中心城區—近郊新城—外圍城鎮”三個層次。

2.優化產業空間布局,提升產業國際競爭力

(1)契合區域資源稟賦,形成錯位產業布局。南寧依托國家高新技術開發區、國家經濟技術開發區,大力發展鋁加工及電子信息、生物工程與制藥、新能源、新材料、節能環保等產業,建設高技術產業基地。依托臺灣(南寧)輕紡產業園、六景工業園發展輕紡、機械與裝備制造、能源、化工、造紙、農產品加工等產業,建設區域性加工制造基地。依托首善之區的集聚優勢,大力發展總部經濟,重點發展金融、商貿、會展、旅游、物流、服務外包等現代服務業,打造區域性商貿物流基地、信息交流中心、金融中心。

北海依托電子產業園、高新技術產業園區、出口加工區,重點發展電子信息、生物制藥、海洋產業,以出口為導向,培育發展新能源、新材料、節能環保等新興產業。依托北海工業園、鐵山港工業區、合浦工業園區,重點發展能源、石油化工、林漿紙、修造船、港口機械、鎳鉻合金加工等產業;依托亞熱帶濱海旅游資源優勢,發展濱海旅游和跨國旅游,建設環境優美舒適宜居海濱城市。

欽州依托中馬欽州產業園區,重點發展裝備制造、電子信息、食品加工 、材料和新材料、生物技術、海洋產業和現代服務業,打造高端制造業和戰略性新興產業基地;依托保稅港區,培育汽車、紅酒、有色金屬、航空設備等特色產業,成為利面向東盟的區域性國際商品物流配送中心、出口加工制造。依托欽州港經濟技術開發區、石化產業園、欽州港綜合物流加工區重點發展石油化工、裝備制造、造紙、能源等臨海重化工業和港口物流。

防城港依托企沙工業區重點發展鋼鐵、冶金、裝備制造、能源、修造船及海洋工程裝備、磷化工產業。依托糧油食品產業園重點發展糧油食品加工、生物飼料加工等產業。依托深水港口碼頭,大力發展港口物流業。依托東興國家重點開發開放試驗區,建設中越跨境經濟合作區,重點發展邊進出口加工、金融商貿和跨境旅游。

(2)加強共建區域分工協作,打造區域產業合作高地。加快龍港新城(玉林—北海—香港產業園)項目推進,依托北海鐵山港西岸工業區和廣東湛江、茂名地區及桂東南腹地的區位優勢,加快北海、玉林合作,在不調整行政區劃的基礎上,將龍潭鎮、白沙鎮部分地區作為整體,按照建港口、興產業、造新城的一體化發展思路,建設港口發達、產業興旺、城市繁榮的濱海新城,打造桂東南地區重要出海通道、循環經濟發展示范區、桂港澳合作重要平臺。

加快茅尾海生態產業發展示范區建設,依托欽防兩市產業聯動,以綜合整治茅尾海生態環境為突破口,以循環經濟為核心,借鑒國際成功濱海城市產業發展經驗,改變海洋經濟發展單一模式,結合海洋漁業發展海洋旅游業;依托北部灣經濟區開發建設,以便捷的區位交通、優惠貿易政策以及優美的生態環境,吸引涉海金融服務業、海洋信息服務業,加快海洋重點實驗室、工程技術中心、監測中心建設,建立海洋服務集聚區。

3.優化交通基礎設施,加快節點通道功能提升

(1)加快以南寧為核心的區域綜合交通樞紐建設。重點建設機場新航站、高鐵站、汽車客運站、南寧港、城市軌道交通以及城市公交等樞紐,實現貨運“無縫銜接”、客運“零距離換乘”,構筑出省出邊快速通道,中國—東盟的海陸空交通運輸樞紐。

(2)加快沿海三市出海大通道建設。提升北部灣港的樞紐功能,以深水航道、大能力公共泊位及與產業發展配套的專業碼頭建設為重點,加快推動欽州港域的集裝箱運輸體系和石油化工運輸、防城港域的大宗散貨運輸、北海港域的國際郵輪旅客、商貿和清潔型物資運輸發展;進一步擴大港口開發合作,推動開通或加密到馬來西亞、越南、新加坡等東盟國家以及日韓國家的遠洋航線,加強沿線國家地區港口物流信息互聯互通,形成鏈接東北亞物流中心的物流信息平臺;建立“無水港群”,在港口后方發展外向型采購貿易體系,增強對腹地貨源集聚能力;優化口岸發展環境、港口運營環境和航運政策環境,推動建立服務優質、功能完備的現代航運服務體系,力爭“十三五”北部灣通航能力超過5億噸,集裝箱吞吐量達到1 000萬標箱。

(3)加快沿海、沿邊、東南節點“無縫銜接”。公路方面,重點建設通往云貴、珠三角方向的高等級公路網絡,協同推進北海—玉林—桂林—張家界(湖南)、欽州—崇左—那坡—文山(云南);南寧吳圩機場—靈山—信宜(廣東)、北海—浦北—貴港—武宣—柳州、北海—三江高速公路項目,盡快打通省際通道,形成通達江海、出省出邊高等級公路網絡;鐵路方面,重點建設通向東盟、珠三角、西南省份的大能力鐵路網絡,協同推進合浦—湛江鐵路建設、加快洛湛鐵路、南昆鐵路、湘桂鐵路擴能改造,探索南寧—貴陽、防城港—東興、防城港—崇左—百色鐵路建設,形成連通西南中南和東盟的大通道;航空方面,重點完善南寧、北海機場,加密南寧、北海機場通往國內主要城市、東盟、日韓、歐美等國家的航線航班,加快欽州通用航空機場,北部灣支線機場建設,探索建立北部灣新型航空通道。

4.凸顯做強城市特色,促進優勢互補各具品牌

(1)南寧要以“綠城水城”為品牌,突出壯鄉特色、東盟風情、嶺南文化。依托山、水、城、林資源,重點打造森林式火車東站和鳳嶺北片區、生態式五象新區,提升綠城形象;依托海綿城市試點,重點推進“一江兩岸”“一河兩湖”“一閣兩街” 景觀帶,提升南湖—竹排沖、五象湖、相思湖—明月湖三大水系,打造水城品牌:依托“兩會一節” “三月三歌圩”“炮龍節”“茉莉花節”會展節慶品牌,重點推進國際會展中心、華南城等會展場館設施建設、開展壯族文化大采風行動,深度挖掘“繡球”“壯錦”“銅鼓”“山歌”文化符號商業價值,帶動壯鄉文化產業鏈的發展。

(2)欽州要以“最美內海城市”為品牌,突出濱海生態特色、嶺南文化和英雄文化。依托全國最大的135平方公里的內海——茅尾海,規劃建設集“江、海、湖、山、島”于一體的濱海新城,打造宜商、宜居、宜游的“中國最美內海城市”;強化“愛情灣、海豚鄉”品牌,保護開發好海上奇觀“七十二涇”、麻藍仙島、大環半島等自然景觀,打造南中國濱海旅游度假目的地;延續“坭興陶都”美譽,依托民族英雄劉永福、馮子材的故里,統籌采茶戲、跳嶺頭、八音、海歌、修面等民間藝術,保護開發主城區規模龐大的騎樓建筑群,打造嶺南地區歷史文化重鎮。

(3)北海要以“碧海銀灘”為品牌,突出濱海特色、海洋文化和漁家風情。充分發揮亞熱帶濱海資源優勢,逐步推進北海銀灘、斜陽、潿洲島火山巖、英羅紅樹林保護區和海底珊瑚礁的生態開發,強化“天下第一灘”和濱海濕地特色;發掘騎樓老街的歷史文化,使“修舊如舊”與時尚商業文化相融合[4],形成潿洲—銀灘—老街國際旅游集聚帶;追溯海上絲綢之路文脈印跡,重點推進海絲文化長廊、合浦海上絲綢之路始發港遺址、漢墓群,打造中國海絲文化精品旅游目的地。依托生態旅游、歷史文化和海洋文化,深度挖掘口岸通商文化、南珠文化、疍家民俗地域特色,打造集北部灣海洋風情、特色漁家民風民俗文化、人居環境優美舒適于一體的海濱商貿旅游城市。

(4)防城港要以“上山、下海、出國”為品牌,突出濱海島嶼風光、邊關風情、京族人文氣質。依托十萬大山,以休閑度假、游覽觀光、康體養生為導向,深度挖掘森林療養度假旅游資源,打造生態養生旅游目的地。依托百里黃金海岸,整合京族三島、北侖河口、竹山、“三島三灣”等濱海休閑度假旅游資源,重點開發白浪灘、西灣、金灘,打造珍珠灣國際旅游目的地。依托中越邊境口岸,整合邊城、口岸集市、北侖河等邊境旅游資源,重點開發中越邊境旅游和北部灣海上旅游,打造跨境旅游集散地。依托“哈節”“盤王節”少數民族節慶品牌,深度挖掘京族的獨弦琴、瑤族的天琴民族風情特色,重點開發京族、瑤族民族風情,重點開發瑤族大峽谷,打造廣西著名的民族風情旅游區。

[1]叢薇.基于城市功能分工的山東省產業集聚效益研究[D].哈爾濱:哈爾濱工業大學,2013.

[2]郭晶.開放型城市的功能缺陷:以浙江11市為例[J].城市發展研究,2009,(11):48-52.

[3]李濟安.滇中城市群和北部灣城市群的比較實證研究[D].昆明:云南大學,2013.

[4]黃偉先,許科.關于建設美麗廣西北部灣城市群的思考:基于城市生態美學視角[J].傳承,2014,(4):98-100.

[責任編輯:陳宇涵]

10.3969/j.issn.1672-5956.2017.01.007

2016-06-11

馮娟,1986年生,女,廣西全州人,中共欽州市委黨校講師,經濟師,研究方向為區域經濟,(電子信箱)sky6960017@163.com。

F229.276.7

A

1672-5956(2017)01-0047-08