黃河流域城鎮化時空格局分析

郭家睿+呂可文

關鍵詞：黃河流域；城鎮化；時空格局；經濟區

摘要：黃河流域的大部分地區是我國傳統農耕區，橫跨我國的東、中、西部，研究其城鎮化時空格局，對于推動該區域城鎮化協調發展與全國城鎮化進程具有重要意義。搜集查找2010年和2014年108個地級市的城鎮化率，利用ArcGIS與Excel軟件對數據進行處理，分析其城鎮化的進程、格局、原因，發現：近年來黃河流域城鎮化發展較快，處于城鎮化發展的中期階段，但發展是不均衡的，由北部到東南部再到西南部，城鎮化發展程度依次降低，一些經濟發達城市、資源型城市和省會城市的城鎮化水平較高，傳統農區、邊緣區域城鎮化水平較低，以省會城市為中心的城市群區域形成了城鎮化水平的高值區域。根據目前黃河流域的城鎮化發展時空格局，應重點建設中西部地區，盡快縮小黃河流域內各地區間的差距，有計劃地、合理地開發能源資源和礦產資源，重視加工工業的發展，重點加強資源深加工，使區域綜合經濟能力得到提升，從資源優勢向經濟優勢轉變，帶動流域經濟社會又好又快發展，使城鎮化發展與經濟社會發展相協調。鄭州輕工業學院學報（社會科學版）2017年4月第18卷第2期郭家睿，等：黃河流域城鎮化時空格局分析11自1980年代以來，我國城鎮化率逐年提高，年均提高1.02個百分點，2012年城鎮化率達52.57%，與世界平均水平大體相當。目前我國正處于城鎮化快速發展階段。城鎮化不僅可以擴大內需，而且能夠促進就業，在我國經濟社會發展全局中具有重要的戰略意義。李曉建等[1]認為，城鎮化發展對城鄉協調發展有著重要的戰略意義；王開泳等[2]認為，城鎮化是社會進步的標志，也是經濟發展的必然要求；吳傳清等[3]認為，推動經濟帶城市群城鎮化均衡發展的著力點在人口城鎮化。近年來，隨著西部大開發、中部崛起等戰略的實施，黃河流域經濟社會發展快速，城鎮化水平也得到進一步提高。黃河流域涉及我國四大經濟區域[4]中的三個大區：東部沿海地區（河北、山東、北京和天津）、中部地區（河南和山西）和西部地區（寧夏、青海、內蒙、陜西和甘肅），橫跨東、中、西部，經濟發展水平不一，城鎮化類型多樣，空間差異顯著。該區域的大部分地區屬于傳統農區，城鎮化進程有其自身特點，因此，本研究對于其他農區乃至全國具有借鑒意義。

一、研究區域確定與概況

1.研究區域確定

本文界定黃河流域范圍時是基于多方面考慮的，包括自然、經濟與行政區劃等因素。黃河流域西起巴顏喀拉山，東至渤海，南至秦嶺，北抵陰山，流域面積75.2萬平方公里。青藏高原巴顏喀拉山北麓為黃河的發源地，流經青海、甘肅、山西、寧夏、內蒙古、陜西、四川、河南、山東9個省、自治區，在山東墾利縣注入渤海。綜合經濟和行政區劃的因素，本文所劃定的泛黃河流域包括青海、寧夏、甘肅、陜西、山西、內蒙古、河南、河北、山東、北京、天津11個省、市、自治區（見表1）。這樣劃分的原因主要是基于黃河流域的自然范圍與黃河文明、黃河文化的影響范圍，并確保各省級行政轄區的完整性。河北省、北京市和天津市以前就屬于黃河流域的范圍，自古就受黃河文明影響。明清以后，黃河流域政治中心北移，北京逐漸成為全國的政治經濟文化中心，周圍其他的黃河流域腹地也受其影響，因此本文將京津冀地區劃入所研究的范圍。

2.研究區域概況

如表1所示，本文所研究的泛黃河流域包括11個省、市、自治區，下轄108個市地級行政區（市、州、盟）。黃河流域是中國傳統農業的發源地，歷史源遠流長，宋元以前，黃河流域始終是我國經濟發展的中心，創造了高度發達的農業文明。宋元至今，由于自然壓力和人口遷移，中國經濟重心逐漸南移，但黃河流域依然是重要的經濟中心。截至2014年，本文所研究區域的總面積達332.46萬平方公里，占全國總面積的34.5%；流域內共有耕地2.44億畝，農村人均耕地3.5畝，約為全國農村人均耕地的14倍；總人口44041.76萬人，占全國總人口的32.37%；高速公路密集，擁有北京、太原、石家莊、鄭州、濟南、蘭州、徐州等重要交通樞紐。諸多重要的交通樞紐都與黃河流域有密切的聯系，我國的京九、京廣、京滬與隴海等多條重要的鐵路干線都經過黃河區域。黃河流域諸多省會城市是地區經濟發展的中心；青島港、天津港、唐山港、日照港和營口港均為我國對外開放的窗口，在我國對外開放中有著舉足輕重的作用；平頂山市、鄂爾多斯市、大同市是我國重要的礦產資源區，是保證我國經濟社會穩定發展的能源基地；北京市、西安市、洛陽市、開封市、鄭州市、安陽市、大同市都是我國歷史文化積累深厚的文明古都。二、研究數據、方法和理論

1.數據處理與研究方法

本文選取了2010年和2014年的數據，因

為2010年是我國“十一五規劃”的最后一年，2014年的數據基本能反映我國“十二五規劃”的末年情況。數據來源為2010、2014年相關各省的統計年鑒，參考了2010、2014年各市城鎮發展的統計公報，以使數據更加準確。為了更全面地了解黃河流域城鎮化的空間格局，本文采用黃河流域各市總人口數量、各市城鎮人口數量、各市城鎮化率三個指標來衡量黃河流域城鎮化的空間格局。各省總人口是指每個省的人口總量，包括城鎮人口與農業人口，城鎮化率則是各市城鎮人口占總人口的比重。

本文運用ArcGIS 10.2軟件中ArcMap 組件的空間分析能力，將Excle表格里面黃河流域各個地級市的城鎮化率與Arcmap中各地級市屬性表連接起來，再利用其強大的符號系統將兩個年份的黃河流域城鎮化空間格局以空間的形式表示出來，如圖1、圖2所示。有了直觀的空間圖形，然后再對各年份的城鎮化空間格局進行分析。

2.城市發展進程S曲線論

由美國著名地理學家諾瑟姆提出的城市發展進程曲線即“諾瑟姆曲線”，是世界城市化進程公理性曲線。諾瑟姆潛心研究了世界各國的城鎮化發展所經歷的過程，把城鎮化進程劃分為三個階段：初期、中期和后期，三個階段的城鎮化進程有各自不同的特點[5]。在初期階段，城鎮人口占總人口的比重在30%以下，農村人口占絕大多數，工農業生產效率低下，工業區域獲得工作的機會非常少，而農業勞動生產率不高，無法為工業發展提供較多的勞動力，所以要經歷幾十年甚至上百年的時間才能讓城鎮人口比重提高到30%。這表明城鎮化進程才剛剛開始。中期階段的判斷標準是城鎮化水平為30%～70%。該階段由于工業基礎已顯著增強，經濟實力比較雄厚，農業勞動生產率大大提高，工業發展促進了大批農業人口向城市轉移，城鎮人口比重在幾十年內突破50%上升到70%。城鎮化水平達到70%以上則為后期階段的判斷標準，這個階段城鎮化發展進入了成熟期，農村人口的相對數量和絕對數量不斷下降。為了維持一定的農業規模，農村人口的轉移趨于停止，最后穩定在10%左右。后期的城市化策略不再追求農村人口向城鎮人口轉變，發展的重心是勞動力從第二產業向第三產業轉移，城市逐漸成熟化并處于穩定階段，現代化城市已基本形成。

三、黃河流域城鎮化進程與時空格局1.黃河流域城鎮化進程

2010年黃河流域人口密度為每平方公里143人，高于每平方公里134人的全國平均值。其中，城鎮人口4543萬人，城鎮化率為400%，處于城市發展進程的中期階段，比全國平均值44.1%略低。2014年，黃河流域的城鎮化率與全國城鎮化率的差距有所縮小，如東部的山東省為53.75%、中部的河南省為452%、西部的青海省為48.73%，而2014年我國城鎮化率為56.77%。2010—2014年，黃河流域城市群地區城鎮化發展綜合水平逐年提升，且呈現下游高于中游、中游高于上游的梯度格局，其空間差異在峰谷波動中有所擴大；黃河經濟帶城市群地區城鎮化的四大子系統發展存在顯著的動態演變特征。由于經濟、社會等因素的共同作用，欠發達地區與下游發達地區的差距明顯。2014年，黃河流域東部區域經濟發展水平比較高，其城鎮化基本進入中后期階段；內蒙古和中部地區近年來經濟發展迅速，進入城鎮化中后期；西南部地區在2010年之后經濟增長速度較快，城鎮化水平有所提高，但由于其人口較少且受當地條件限制，目前基本處于城鎮化中期。

2.黃河流域城鎮化時空格局

黃河流域東部交通便利且經濟較為發達，2010年城鎮化率為65.26%，2014年城鎮化率為69.96%。東部的城鎮化較黃河流域的中部與西部發展速度快，而西部屬于我國偏遠地區，與東部地區相比交通不便且經濟發展比較落后；東部地區如山東省，大部分城市地理位置優越，第二產業與第三產業較為發達；而中部地區2010年城鎮化率為43.78%，2014年為5503%，如河南省作為傳統的農耕區，農村和農業人口比重較高，城市化進程緩慢；黃河流域西部2010年城鎮化率為43.93%，2014年為53%，如青海省各州縣屬于偏遠地區，且由于其特殊的氣候條件，人口稀少，所以城鎮化進程一直發展緩慢。由圖1可見，東部與中部城鎮化發展水平整體上高于西部，西部的城鎮化較為落后，但是從圖2來看，西部地區的城鎮化發展速度卻高于東部和中部。雖然黃河流域各部分的城鎮化率有差異，但是這種東西部不平衡的格局有縮小的趨勢，且東部和中部地區的城鎮化率還在增長，這對于帶動周邊的經濟發展具有重要的作用。黃河流域為我國的傳統農耕區，農業人口比重較大，相對于全國其他地區來說，農村人口比重較高，缺乏強大的經濟增長核心區，盡管已初步形成了具有一定經濟實力的中原城市群、濟南城市圈與關中城市群，但是與長江三角洲、珠江三角洲、黃渤海灣三大國家級經濟增長極相比，無論是經濟規模還是城市建設都存在著很大的差距。

3.基于地市單元的黃河流域城鎮化時空格局

以108個地級市為基本單元，分析圖1可以發現，黃河流域城市經濟發達地區城鎮化進程相對較快，如青島、北京、天津、太原、蘭州、烏海等。烏海市屬于內蒙古自治區的新興工業城市，北京、天津、唐山為京津唐工業基地，經濟發展水平高，城鎮化水平也高，在50%左右，處于“諾瑟姆曲線”城鎮化中期階段，且城鎮化率的最高點就產生在這幾大城市中。邯鄲市和大同市的煤炭資源豐富，經濟發展以資源開發為主，所以城鎮化水平也相對較高。黃河流域城鎮化水平低的部分則出現在西南部，如玉樹州、果洛州、海西州、海南州，城鎮化率普遍處于25%左右，這些地區地理位置較為偏僻，交通不便，經濟落后，影響了其城鎮化的發展?？傮w來說，東南部地區的城鎮化率較高，且連成一片，尤其是中部、東部與南部地區。青海省與寧夏回族自治區的城鎮化率相對于黃河流域的其他省市要低，只有西寧、銀川等相對較大的省會城市的城鎮化率明顯比其周圍地區要高。

圖2展示了2014年黃河流域城鎮化格局，總體來說，黃河流域的城鎮化率較2010年已有所提升，并且除了西南部外，其整體城鎮化差異逐漸縮小，但是黃河流域橫跨東中西三個區域，仍存在著較大的地域空間差異。如屬于傳統農業區的河南省，城鎮化率在35%～45%，按照S曲線論，處于城鎮化發展的中前期，并且從2010年至2014年，中原地區的城鎮化率并沒有較大的改變。黃河流域東部地區的城鎮化率高于中部和西部區域。東北部地區與東南部地區幾乎連成片狀，西南部形成一片，城鎮化率普遍較低。無論是2010年還是2014年，黃河流域城鎮化率最高地區都出現在包頭、北京、天津、太原、蘭州、烏海等城市，并且最低地區也沒有發生較大的變動。

4.黃河流域城鎮化時空格局變化分析

2010—2014年，黃河流域中部地區的城鎮化率穩步發展，且呈現出逐步上升的趨勢。變化最顯著的要數黃河流域的西南、西北地區，由初級水平進入了中級水平。2010—2014年，經濟重心逐漸向西北方向遷移，在這四年間，東部地區的城鎮化率增長了4.7%，中部地區的城鎮化率增長了8.43%，西部地區的城鎮化率增長了10%。可見，東部地區的城鎮化率增長最為緩慢，而西部地區的城鎮化率增長最快。內蒙古、青海、甘肅等省份經濟持續快速發展，是經濟重心向西北方向遷移的主要原因。北部地區在三個地區中發展最為突出，近幾年，由于國家政策的扶持，如新一輪西部大開發、大力促進中部地區崛起、積極支持東部地區率先發展等國家區域發展戰略的實施，黃河流域經濟發展迅速，經濟發展水平的提高使得農業人口向城鎮轉移。黃河流域屬于中國早期農業經濟開發區，重要的農業生產基地有：上游的寧蒙河套平原、中游的汾河盆地與下游的引黃灌溉區等。這些地區農業人口比重較高，經濟發展緩慢，故加快推動黃河流域的城鎮化進程，對于全國的城鎮化發展具有重要的意義。正如工業化一樣，城鎮化也是一個國家由貧窮落后走向繁榮發達的必由之路，也是農業現代化的重要保障、工業化的必然趨勢、市場經濟發展的必然條件和第三產業發展的強大動力，同時，城鎮化也可極大地促進工業化、現代化和市場經濟的發展。東西部城鎮化發展不平衡的存在，導致了黃河流域地區間居民的收入水平和生活質量都有很大差別，所以縮小地區之間城鎮化發展水平的差距勢在必行。

四、結論與啟示

1.主要結論

黃河流域城鎮化發展格局的明顯特征是不均衡。黃河流域包括東、中、西三大部分，這三大部分經濟發展差異明顯，且人口數量差異較大，由北部到東南部再到西南部，城鎮化發展程度依次降低；經濟發達的城市、資源型城市、交通便利的城市、旅游業較為發達的城市城鎮化發展較為迅速，傳統農區、邊緣區域的城鎮化水平較低，以省會城市為中心的城市群區域形成了城鎮化水平的高值區域。

2.政策啟示

城鎮化是經濟社會發展的必然趨勢，也是中國現代化進程的必由之路，進入21世紀以來，城鎮化越來越受到民眾和中國高層的重視[6]。新型城鎮化建設將是我國未來經濟社會發展的重要引擎，對于擴大內需[7]、緩解產能過剩和建設和諧社會等都具有重要意義[8]。黃河流域城鎮化發展不平衡，不利于地區經濟發展和社會和諧穩定。為了社會的和諧穩定和全面建成小康社會目標的實現，根據目前黃河流域的城鎮化發展時空格局，應重點建設中西部地區，盡快縮小黃河流域內各地區間的差距，有計劃地、合理地開發能源資源和礦產資源，重視加工工業的發展，重點加強資源深加工，使區域綜合經濟能力得到提升，從資源優勢向經濟優勢轉變，帶動流域經濟社會又好又快發展，使城鎮化發展與經濟社會發展相協調。

參考文獻：[1]李曉建，佘麗敏，王凱圣.2000年以來山東省縣域城鎮化空間格局研究[J].中國科學院，2000（3）：4.

[2]王開泳，陳田，董瑪.我國中部地區人口城鎮化的空間格局[J].中國科學院，2008（8）：1.

[3]吳傳清，萬慶.長江經濟帶城鎮化發展的時空格局與驅動機制研究——基于九大城市群2004—2013年數據的實證分析[J].武漢大學學報（哲學社會科學版），2015（5）：44.

[4]胡偉，張玉杰.中國工業發展的空間格局演變[J].經濟地理，2015（7）：106.

[5]陳明星，葉超，周義.城市化速度曲線及其政策啟示——對諾瑟姆曲線的討論與發展[J].地理研究，2011 （8）：12.

[6]王格芳.科學發展觀下的中國城鎮化戰略研究[D].濟南：山東師范大學，2013.

[7]馬曉河，胡擁軍.中國城鎮化的若干重大問題與未來總體戰略構想[J].農業經濟問題，2010（11）：50.

[8]王本兵.我國城鎮化發展的制度創新研究[D].青島：中國海洋大學，2011.