2016年第一至第四季度部分城市公共就業服務機構市場供求狀況分析

第一季度

2016年第一季度，中國人力資源市場信息監測中心對101個城市的公共就業服務機構市場供求信息進行了統計分析。本季度市場供求狀況主要呈現出以下幾方面特征：

一、勞動力市場需求略大于供給

與去年同期相比，市場供求人數均略有減少；與上季度相比，市場供求人數均有較大幅度增加。

從供求對比看，用人單位通過公共就業服務機構招聘各類人員約520萬人，進入市場的求職者約487萬人，崗位空缺與求職人數的比率（崗位空缺與求職人數的比率=需求人數/求職人數，表明市場中每個求職者所對應的崗位空缺數。如0.8表示10個求職者競爭8個崗位。）約為1.07，比去年同期和上季度分別下降了0.05和0.03，市場需求略大于供給。

與去年同期相比，本季度的需求人數和求職人數分別減少了22.9萬人和0.5萬人，各下降了4.5%和0.1%。與上季度相比，本季度的需求人數和求職人數分別增加了75.9萬人和79.4萬人，各增長了17.9%和20.4%。

二、分區域看，三大區域市場需求均略大于供給

與去年同期相比，除東部地區求職人數略有增長外，其他區域的市場供求人數均呈下降態勢；與上季度相比，三大區域的市場供求人數均呈增長態勢，中、西部地區增速高于東部。

東、中、西部地區崗位空缺與求職人數的比率分別為1.02、1.11、1.13，市場需求均略大于供給。

與去年同期相比，東部地區市場用人需求減少了1.2萬人，下降了0.5%，求職人數增加了14.1萬人，增長了6.3%；中部地區市場用人需求和求職人數分別減少了10萬人和6.4萬人，各下降了5.9%和4.3%；西部地區市場用人需求和求職人數分別減少了11.7萬人和8.2萬人，各下降了11.3%和9.1%。

與上季度相比，東部地區市場需求人數和求職人數分別增加了4.8萬人和14.2萬人，各增長了1.9%和6.1%；中部地區市場需求人數和求職人數分別增加了57.1萬人和51.9萬人，各增長了60.8%和62.5%；西部地區市場需求人數和求職人數分別增加了14萬人和13.3萬人，各增長了16.9%和18.2%。

三、行業企業用人需求趨勢

與去年同期相比，除信息傳輸計算機服務和軟件業、交通運輸倉儲和郵政業、金融業、教育等行業的用人需求增長幅度較大外，其他行業的用人需求均有所減少；與上季度相比，除國際組織、租賃和商務服務業的用人需求有所減少外，其他各行業的用人需求均有所增長。

從行業需求看，84.2%的企業用人需求主要集中在制造業（35.5%）、批發和零售業（14.3%）、住宿和餐飲業（11.2%）、居民服務和其他服務業（9.4%）、租賃和商務服務業（5.7%）、建筑業（4.2%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（3.9%）等行業。

與去年同期相比，除信息傳輸計算機服務和軟件業（+37.3%）、交通運輸倉儲和郵政業（+19.3%）、金融業（+16.4%）、教育（+25.6%）的用人需求有所增長外，其他各行業的用人需求均有所減少。其中，用人需求減少較多的行業有：制造業（-11.3%）、批發和零售業（-5.6%）、住宿和餐飲業（-4.9%）、建筑業（-11.2%）、居民服務和其他服務業（-2.5%）、租賃和商務服務業（-3.1%）。

與上季度相比，除國際組織（-31.9%）、租賃和商務服務業（-4.5%）的用人需求有所減少外，其他各行業的用人需求均有所增長。其中，用人需求增長較多的行業有：制造業（+21.5%）、住宿和餐飲業（+28.7%）、批發和零售業（+18.8%）、居民服務和其他服務業（+8.5%）、建筑業（+22.4%）、農林牧漁業（+55.6%）。

四、市場對具有技術等級和專業技術職稱勞動者的需求均大于供給

勞動者的需求均大于供給。與去年同期相比，除對技師和高級技師的用人需求有所增長外，對其他各類技術等級和專業技術職稱的用人需求均有所減少；與上季度相比，除對技師和高級專業技術職稱的用人需求有所減少外，對其他各類技術等級和專業技術職稱的用人需求均有所增長。

從需求側看，52.8%的市場用人需求對勞動者的技術等級或專業技術職稱有明確要求。其中，對技術等級有要求的占33.8%，對專業技術職務有要求的用人需求占19%。從供給側看，50.5%的市場求職者具有一定技術等級或專業技術職稱。其中，具有一定技術等級的占32.6%，具有一定專業技術職務的占17.9%。從供求狀況對比看，各技術等級或專業技術職稱的崗位空缺與求職人數的比率均大于1。其中，高級工程師、高級技師、技師崗位空缺與求職人數的比率較大，分別為2.19、2.11、1.94。

與去年同期相比，除對高級技師（+23.4%）、技師（+2.2%）的用人需求有所增長外，對其他各類技術等級的用人需求均有所減少。對初級（-4.4%）、中級（-9.5%）、高級（-5.0%）專業技術職稱的用人需求均有所減少。

與上季度相比，除對技師（-4.4%）的用人需求有所減少外，對其他各類技術等級的用人需求均有所增長。對初級（+0.4%）、中級（+0.8%）專業技術職稱的用人需求略有增加，對高級（-12%）專業技術職稱的用人需求有所減少。

五、部分城市崗位需求和求職情況

推銷展銷人員、餐廳服務員、廚工、簡單體力勞動人員、機械冷加工人員等職業的用人需求較大，財會人員、行政辦公人員、營業人員、收銀員、機動車駕駛人員、治安保衛人員等職業的用人需求相對較小。

第二季度

2016年第二季度，中國人力資源市場信息監測中心對98個城市的公共就業服務機構市場供求信息進行了統計分析。本季度市場供求狀況主要呈現出以下幾方面特征：

一、市場勞動力需求略大于供給

與去年同期和上季度相比，市場供求人數均有所減少。

從供求對比看，用人單位通過公共就業服務機構招聘各類人員約497萬人，進入市場的求職者約472萬人，崗位空缺與求職人數的比率約為1.05，比上季度和去年同期分別下降了0.02和0.01，市場需求略大于供給。

與去年同期相比，本季度的需求人數和求職人數分別減少了50.8萬人和45.3萬人，各下降了9.5%和9%。與上季度相比，本季度的需求人數和求職人數分別減少了25.3萬人和22萬人，各下降了5.1%和4.8%。

二、分區域看，三大區域市場需求均略大于供給

與去年同期相比，三大區域市場的供求人數均呈下降態勢；與上季度相比，除東部地區市場供求人數略有增長外，中、西部地區市場供求人數均有所減少。

東、中、西部市場崗位空缺與求職人數的比率分別為1.02、1.07、1.15，市場需求均略大于供給。

與去年同期相比，東部地區市場用人需求減少了30.7萬人，下降了10.5%，求職人數減少了28.6萬人，下降了10%；中部地區市場用人需求人數減少了13.9萬人，下降了9.9%，求職人數減少了8.2萬人，下降了6.6%；西部地區市場用人需求和求職人數分別減少了6.2萬人和8.5萬人，各下降了6.3%和9.5%。

與上季度相比，東部地區市場需求人數和求職人數分別增加了11.5萬人和12萬人，各增長了4.6%和4.9%；中部地區市場需求人數和求職人數分別減少了35.6萬人和32.1萬人，各下降了23.5%和23.9%；西部地區市場需求人數和求職人數分別減少了1.2萬人和1.9萬人，各下降了1.3%和2.3%。

三、行業企業用人需求趨勢

從行業需求看，與去年同期相比，水利環境和公共設施管理業、信息傳輸計算機服務和軟件業等行業用人需求增長幅度較大，租賃和商務服務業、房地產業等行業用人需求減少較多；與上季度相比，除水利環境和公共設施管理業、國際組織、信息傳輸計算機服務和軟件業等行業用人需求有所增長外，其他各行業的用人需求均有所減少。

從行業需求看，81.2%的企業用人需求集中在制造業（34.1%）、批發和零售業（13.3%）、住宿和餐飲業（10.7%）、居民服務和其他服務業（9.6%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（5%）、建筑業（4.4%）、租賃和商務服務業（4.1%）等行業。

與去年同期相比，用人需求增加較多的行業有：水利環境和公共設施管理業（+41.8%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（+27.2%）。用人需求減少較多的行業有：租賃和商務服務業（-41.6%）、房地產業（-30.8%）、批發和零售業（-15.8%）、住宿和餐飲業（-12.9%）、制造業（-12.3%）、居民服務和其他服務業（-11.5%）。

與上季度相比，用人需求增加較多的行業有：水利環境和公共設施管理業（+44.9%）、國際組織（+16.9%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（+16.7%）、公共管理與社會組織（+14.0%）、電力煤氣及水的生產和供應業（+5.0%）。用人需求減少較多的行業有：租賃和商務服務業（-33.5%）、房地產業（-30.5%）、教育（-20.4%）、農林牧漁業（-11.4%）、批發和零售業（-10.8%）、住宿和餐飲業（-10.1%）。

四、市場對具有技術等級和專業技術職稱勞動者的需求均大于供給

與去年同期相比，除對高級技師的用人需求有所增加外，對其他各技術等級和專業技術職稱的用人需求均有所減少；與上季度相比，除對初、中級技能和初級專業技術職稱的用人需求有所減少外，對其他各技術等級和專業技術職稱的用人需求均有所增加。

從需求側看，54.8%的市場用人需求對勞動者的技術等級或專業技術職稱有明確要求。其中，對技術等級有要求的占34.5%，對專業技術職稱有要求的用人需求占20.3%。從供給側看，54.5%的市場求職者都具有一定技術等級或專業技術職稱。其中，具有一定技術等級的求職者占34.6%，具有一定專業技術職稱的占19.9%。從供求狀況對比看，各技術等級或專業技術職稱的崗位空缺與求職人數的比率均大于1。其中，技師、高級技師、高級工程師、高級技能崗位空缺與求職人數的比率較大，分別為1.83、1.81、1.75、1.74。

與去年同期相比，從技術等級看，除對高級技師（+18.9%）的用人需求有所增長外，對其他各技術等級的用人需求均有所減少。從專業技術職稱看，對初級（-14.2%）、中級（-13.6）、高級（-3.0%）專業技術職稱的用人需求均有所減少。

與上季度相比，從技術等級看，除對初級技能（-6.1%）、中級技能（-5.2%）的用人需求有所減少外，對其他各技術等級的用人需求均有所增長。從專業技術職稱看，除對初級（-0.3%）專業技術職稱的用人需求略有減少外，對中級（+3.2%）、高級（+14.1%）專業技術職稱的用人需求均有所增長。

五、部分城市崗位需求和求職情況

推銷展銷人員、營業人員、收銀員、餐廳服務員、廚工、電子元件、器件制造人員、機械冷加工人員、簡單體力勞動人員等職業的用人需求較大，財會人員、行政辦公人員、治安保衛人員、機動車駕駛人員、秘書、打字員、行政業務人員等職業的用人需求相對較小。

第三季度

2016年第三季度，中國人力資源市場信息監測中心對97個城市的公共就業服務機構市場供求信息進行了統計分析。本季度市場供求狀況主要呈現出以下幾方面特征：

一、勞動力市場需求略大于供給

與去年同期和上季度相比，市場供求人數均有所減少。

從供求對比看，用人單位通過公共就業服務機構招聘各類人員約475萬人，進入市場的求職者約432萬人，崗位空缺與求職人數的比率約為1.10，比去年同期和上季度分別上升了0.01和0.05，市場需求略大于供給。

與去年同期相比，本季度的需求人數和求職人數分別減少了29.5萬人和29.7萬人，各下降了6.1%和6.8%。與上季度相比，本季度的需求人數和求職人數分別減少了25.1萬人和41.3萬人，各下降了5.3%和9.2%。

二、分區域看，東、中、西三大區域市場需求均略大于供給

與去年同期和上季度相比，三大區域市場的供求人數均呈下降態勢。

東、中、西部地區崗位空缺與求職人數的比率分別為1.09、1.07、1.18，市場需求均略大于供給。

與去年同期相比，東部地區需求人數和求職人數分別減少了19.9萬人和17.6萬人，各下降了7.3%和7.1%；中部地區需求人數和求職人數分別減少了7.5萬人和7.8萬人，各下降了5.9%和6.9%；西部地區需求人數和求職人數分別減少了2.1萬人和4.3萬人，各下降了2.6%和5.9%。

與上季度相比，東部地區需求人數和求職人數分別減少了12.8萬人和24.8萬人，各下降了5%和9.8%；中部地區需求人數和求職人數分別減少了6.8萬人和7.5萬人，各下降了5.2%和6.2%；西部地區需求人數和求職人數分別減少了5.5萬人和9萬人，各下降了6.5%和12.1%。

三、行業企業用人需求趨勢

從行業需求看，與去年同期和上季度相比，制造業、住宿和餐飲業、批發和零售業、居民服務和其他服務業、建筑業等行業的用人需求均有所減少。

從行業需求看，83.8%的企業用人需求集中在制造業（33.6%）、批發和零售業（14.1%）、住宿和餐飲業（10.6%）、居民服務和其他服務業（10.1%）、租賃和商務服務業（6.5%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（4.8%）、建筑業（4.1%）等行業。

與去年同期相比，教育（+34.2%）、文化體育和娛樂業（+21.3%）、電力煤氣及水的生產和供應業（+19.8%）、農林牧漁業（+10%）、金融業（+8.9%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（+8%）等行業的用人需求有所增長；房地產業（-18.3%）、住宿和餐飲業（-12.2%）、批發和零售業（-9.4%）、制造業（-8.9%）、居民服務和其他服務業（-8.2%）、建筑業（-7.7%）等行業的用人需求有所減少。

與上季度相比，除租賃和商務服務業（+52.5%）、教育（+20.1%）、房地產業（+6.3%）等行業用人需求有所增長外，其他各行業的用人需求均有所下降。其中，用人需求下降較多的行業有：金融業（-59.1%）、水利環境和公共設施管理業（-34.4%）、交通運輸倉儲和郵政業（-12.9%）、建筑業（-10%）、住宿和餐飲業（-8%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（-6.6%）、居民服務和其他服務業（-6.1%）、制造業（-5.7%）、批發和零售業（-2.6%）。

四、市場對具有技術等級和專業技術職稱勞動者的需求均大于供給

與去年同期和上季度相比，除對高級技師、高級技能的用人需求有所增長外，對其他各類技術等級和專業技術職稱的用人需求均有所減少。

從需求側看，54.3%的市場用人需求對勞動者的技術等級或專業技術職稱有明確要求。其中，對技術等級有要求的占34.5%，對專業技術職稱有要求的用人需求占19.8%。從供給側看，53.8%的市場求職者具有一定技術等級或專業技術職稱。其中，具有一定技術等級的占35.1%，具有一定專業技術職稱的占18.7%。從供求狀況對比看，各技術等級或專業技術職稱的崗位空缺與求職人數的比率均大于1。其中，高級工程師、高級技師、高級技能崗位空缺與求職人數的比率較大，分別為2.45、2.11、2。

與去年同期相比，除對高級技師（+21.5%）、高級技能（+1.4%）的用人需求有所增長外，對其他技術等級的用人需求均有所減少。對初級（-14.9%）、中級（-11.9%）、高級（-7.2%）專業技術職稱的用人需求均有所減少。

與上季度相比，除對初級技能（-8.1%）、中級技能（-0.9%）的用人需求有所減少外，對其他各類技術等級的用人需求均有所增長。對初級（-6%）、中級（-3.4%）、高級（-2.1%）專業技術職稱的用人需求均有所減少。

五、部分城市崗位需求和求職情況

簡單體力勞動人員、安全保衛人員、餐廳服務員、廚工、推銷展銷人員、營業人員、收銀員等職業的用人需求較大，財會人員、機動車駕駛人員、保管人員、秘書、打字員等職業的用人需求相對較小。

第四季度

2016年第四季度，中國人力資源市場信息監測中心對98個城市的公共就業服務機構市場供求信息進行了統計分析。本季度市場供求狀況主要呈現出以下幾方面特征：

一、市場需求略大于供給

與去年同期和上季度相比，市場供求人數同比和環比均有所減少。

從供求對比看，用人單位通過公共就業服務機構招聘各類人員約433.5萬人，進入市場的求職者約384.5萬人，崗位空缺與求職人數的比率約為1.13，比去年同期和上季度均上升0.03，市場需求略大于供給。

從供求總量看，與去年同期相比，本季度的需求人數和求職人數分別減少了17.2萬人和27.5萬人，各下降了4%和7.1%。與上季度相比，本季度的需求人數和求職人數分別減少了43.6萬人和46.6萬人，各下降了9.6%和11.3%。

二、分區域看，東、中、西三大區域市場需求均略大于供給

與去年同期相比，中部地區市場供求人數有所增長，東、西部地區市場的供求人數均有所下降；與上季度相比，東、中、西三大區域市場供求人數均呈下降趨勢。

東、中、西部市場崗位空缺與求職人數的比率分別為1.09、1.15、1.21，市場需求均略大于供給。

與去年同期相比，東部地區市場用人需求和求職人數分別減少了19.7萬人和21.6萬人，各下降了7.8%和9.2%；中部地區市場用人需求和求職人數分別增加了11萬人和5.3萬人，各增長了12.2%和6.7%；西部地區市場用人需求和求職人數分別減少了8.5萬人和11.2萬人，各下降了10.1%和15.1%。

與上季度相比，東部地區市場需求人數和求職人數分別減少了16.9萬人和18.2萬人，各下降了6.9%和8%；中部地區市場需求人數和求職人數分別減少了11.5萬人和14.7萬人，各下降了9.2%和13.1%；西部地區市場需求人數和求職人數分別減少了15.2萬人和13.7萬人，各下降了18%和19.2%。

三、行業企業用人需求趨勢

從行業需求看，與去年同期和上季度相比，制造業、住宿和餐飲業、批發和零售業、居民服務和其他服務業、租賃和商務服務業等行業的用人需求減少較多。

從行業需求看，82.1%的企業用人需求集中在制造業（33.2%）、批發和零售業（13%）、住宿和餐飲業（9.9%）、居民服務和其他服務業（9.9%）、租賃和商務服務業（7%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（4.9%）、建筑業（4.2%）等行業。

與去年同期相比，金融業（+32.4%）、農林牧漁業（+27.2%）、文化體育和娛樂業（+23.2%）、電力煤氣及水的生產和供應業（+19.9%）、建筑業（+7.8%）等行業的用人需求有所增長；交通運輸倉儲和郵政業（-15.4%）、住宿和餐飲業（-12.2%）、批發和零售業（-11.1%）、房地產業（-9.1%）、居民服務和其他服務業（-8.0%）、租賃和商務服務業（-5.2%）、制造業（-5.1%）等行業的用人需求有所減少。

與上季度相比，除了金融業、公共管理與社會組織、科學研究、技術服務和地質勘查業、國際組織等行業的用人需求略有增長外，其他行業的用人需求均有所減少。其中，減少人數較多的行業有住宿和餐飲業（-15.4%）、批發和零售業（-14.7%）、建筑業（-11.5%）、居民服務和其他服務業（-10.3%）、制造業（-9.2%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（-8.4%）、租賃和商務服務業（-3.6%）。

四、市場對具有技術等級和專業技術職稱勞動者的需求均大于供給

與去年同期相比，對高級技師、高級技能的用人需求有所增長，對其他各類技術等級和專業技術職務的用人需求均有所減少；與上季度相比，對各類技術等級和專業技術職務的用人需求均有所減少。

從需求看，54.2%的市場用人需求對勞動者的技術等級或專業技術職稱有明確要求。其中，對技術等級有要求的占34.5%，對專業技術職稱有要求的占19.7%。從求職看，54%的市場求職者都具有一定技術等級或專業技術職稱。其中，具有一定技術等級的占35.7%，具有一定專業技術職稱的占18.3%。從供求狀況對比看，各技術等級和專業技術職稱的崗位空缺與求職人數的比率均大于1。其中，高級工程師、高級技能、高級技師崗位空缺與求職人數的比率較大，分別為2.27、2.02、1.95。

與去年同期相比，從技術等級看，除對高級技師（+6.1%）、高級技能（+5.5%）的用人需求有所增長外，對其他技術等級的用人需求均有所減少。從專業技術職稱看，對初級（-15%）、中級（-10.4%）、高級（-17.7%）專業技術職稱的用人需求均有所減少。

與上季度相比，從技術等級看，對各類技術等級人員的需求均有所減少，其中，對高級技師（-12.5%）、技師（-11.4%）的用人需求下降幅度較大。從專業技術職稱看，對初級（-9.7%）、中級（-10.9%）、高級（-15.2%）專業技術職稱的用人需求均有所減少。

五、部分城市崗位需求和求職情況

推銷展銷人員、簡單體力勞動人員、餐廳服務員、廚工、部門經理、飯店服務人員、其他電子元器件與電子設備制造裝調人員等職業的用人需求較大，保管人員、機動車駕駛人員、秘書、打字員、財會人員、行政辦公人員、營業人員、收銀員等職業的用人需求相對較小。

（資料來源：中國人力資源市場信息監測中心，整理：李瑤）