2017年吉林省整村屯美化工作指導意見

為充分發揮新農村建設整村屯美化示范引領作用，提升美麗鄉村建設水平，現制定2017年吉林省整村屯美化工作指導意見。具體如下：

一、指導思想

以全面建成小康社會和建設美麗吉林為目標，堅持“物的新農村”與“人的新農村”同步推進，突出農村生產生活環境美化，注重山青水秀、美麗宜居、幸福和諧的美麗鄉村引領示范帶動作用，提升新農村建設水平。

二、基本原則

——因地制宜，量力而行。充分考慮不同地域的自然、經濟、社會、文化差異，結合實際制定實施方案，突出特色，量力而行，注重實效，形成各具特色的美麗鄉村建設格局。

——突出重點，統籌推進。重點選擇基礎好、投入大、主動性強、積極性高的村實施整村屯美化，加強美化建設中各項工作先后程序，統籌實施、協調推進。

——地方為主，堅持標準。以各市（州）、縣（市、區）投入為主，鄉鎮、行政村和農民群眾積極參與，堅持較高標準打造鄉村美化。

——廣泛發動，群策群力。做好宣傳引導，不斷強化農民的主體地位，深入群眾，發動群眾，充分發揮廣大農民群眾的智慧和力量，群策群力打造鄉村美化。

——探索研究，總結創新。不斷探索研究整村屯美化實施中遇到的實際問題、實際困難和解決辦法，積累經驗，做好總結創新，不斷開創新農村建設新局面。

——典型引領，示范帶動。根據各地特點，有側重打造一批各美其美的整村屯美化典型，總結經驗，大力推廣。注重示范帶動作用，引導推動整村屯美化打造工作推廣實施。

三、任務目標

2017年全省整村屯美化村3800個左右，在入村公路兩側、村內道路兩側、休閑文化廣場等公共場所、村屯周圍和農戶房前屋后綠化美化，進而帶動農村環境綜合整治和提升農民管理農村環境的自覺性。

四、實施步驟

開展整村屯美化打造活動，分四個階段進行推進。

（一）申報階段：2～3月份，采取村申報、鄉鎮把關、市縣審核，確定整村屯美化目標。

（二）制定階段：4～5月份，根據省辦印發的指導意見，各地按照實際制定具體實施方案和美化計劃，因地制宜細化落實整村屯美化各村所需打造的具體內容及實施步驟等。

（三）打造階段：6～9月份，充分利用有效的季節時期，廣泛開展美化工作，精心打造，具體實施村屯美化，全面完成創建的各項建設任務。

（四）檢查階段：7～10月份，各市（州）、縣（市、區）根據工作進展，有針對性地開展督查檢查。

五、保障措施

（一）加強領導，提高認識。開展整村屯美化打造活動，是一項全新的開創性的工作，各地各有關部門要高度重視、精心組織、全力配合、快速推進。各市（州）和縣（市、區）黨委政府要將整村屯美化打造活動，作為統籌推進美麗鄉村、新農村建設和改善農村人居環境重點工作，切實抓在手上，落在實處，扎扎實實做好各項組織工作，確保打造活動圓滿成功。各鄉村黨組織要充分發揮在推進整村屯美化建設中的作用，完善措施，履職盡責，全面推進各項任務的落實。

（二）精心組織，有序推進。整村屯美化各項工作都需要市（州）、縣（市、區）、鄉鎮、村屯和廣大農戶的精心組織、積極參與和有效行動。整村屯美化以市（州）和縣（市、區）推動為主，省里指導，在美化打造計劃制定、落實推動中要廣泛征求民意，充分發揮廣大農民的主體地位，各地要根據整村屯美化推動工作節點，有針對性地開展工作督查檢查和驗收，科學、有序、有效推動工作落實。

（三）整合力量，強化投入。各地要將整村屯美化打造活動納入新農村建設支持范疇，有效整合，多方籌措，充分發揮鄉鎮財政、村集體和農戶投入的主體作用，動員社會力量積極開展幫扶，形成共建合力，提高投入水平，保障打造活動的深入開展。

（四）總結經驗，廣泛宣傳。各地要注重總結整村屯美化打造實踐中涌現出來的好經驗、好做法、好典型和研究探索出的成熟的體制機制和模式辦法，進行大力宣傳和推廣，營造整村屯美化氛圍，引導整村屯美化深入實施。

（省新農村辦 供稿）