張振宇
摘要:為了做好農機試驗鑒定和質量監管工作的思路,把握新常態,適應新常態,增強信心、堅定信念、齊心協力、直面挑戰,著力做好相關工作,文章對此進行論述。
關鍵詞:農機工作;鑒定;質量監督
農機試驗鑒定的各項工作是農業機械化管理工作的重要組成部分。農業機械的試驗鑒定、質量監督、質量投訴、技能鑒定、維修管理、技術標準和信息服務等工作, 具有很強的基礎性、公益性和技術性, 是確保農機產品質量、維護農民和企業合法權益的有力措施。農業部農業機械試驗鑒定總站( 中國農機產品質量認證中心)( 以下簡稱“ 總站”) 按照農業部賦予的職能, 積極開展各項工作, 發揮了重要作用, 取得了顯著成績。
一、強化職能, 完善機構,為搞好農機試驗鑒定的各項工作提供組織保障
當前檢驗站擁有比較齊全和先進的各類鑒定檢測儀器設備; 是通過國家實驗室認可和計量認證的法定檢測機構。按照農業部的批復, 總站的主要職責是: 負責農業機械及零配件的鑒定和農機產品質量性能測試等相關工作; 負責拖拉機官方試驗、農機產品試驗檢驗; 受農業部委托發放農業機械推廣證; 承擔國家支持推廣的農業機械產品目錄的管理工作; 承擔農機質量投訴、監督工作; 協調組織農機產品質量監督檢查、農機市場整治和農機產品打假工作;負責農機產品認證和企業管理體系認證認可工作; 承擔農機認證體系建設和農機認證管理委員會秘書處日常工作; 承擔農機行業職業技能培訓與鑒定相關工作;負責“中國農業機械化信息網”運行和技術支持工作, 并主辦《農機質量與監督》雜志; 承擔農機化技術標準、農機產品認證標準和管理規范的制定、修訂及實施工作; 負責農機維修技術開發、推廣、咨詢和農機維修技術合格證的管理工作;承擔農機鑒定系統業務與隊伍建設相關工作; 指導掛靠社團的業務工作。
二、做好農機產品質量監督檢驗、質量投訴和質量調查等質量監督工作
我站還配合農機局舉辦了春耕備耕送農機送科技送服務下鄉暨農機“3·15”現場活動,向農民免費發放《農機用戶維權手冊》《農機用戶購機指南》《假冒偽劣農機產品識別示例》等宣傳資料1000 多份,現場受理農機用戶的質量投訴。指導各地開展農機放心消費創建,營造放心、安全的農機消費環境。
農機試驗鑒定是農機化公共服務的重要內容,也是農機化健康發展的重要技術支撐。多年來,農機試驗鑒定系統緊緊圍繞農業和農業機械化發展需求,依法履行職能,積極開展試驗鑒定和質量監督等工作,對加快農業機械化新技術新裝備推廣應用、保障農機購置補貼政策有效實施、維護農民合法權益、促進企業技術進步和產品質量提高,發揮了重要作用。相關領導強調,要明確任務,完善措施,進一步推動農機試驗鑒定工作持續健康發展,今后要重點抓好以下幾個方面的工作:一是落實責任,著力加強對農機試驗鑒定工作的組織領導;二是推進改革,著力鞏固鑒定機構公益性職能定位;三是完善制度,著力提高鑒定工作規范化水平;四是增加投入,著力夯實鑒定工作持續發展的設施基礎;五是提升素質,著力建設農機鑒定人才隊伍;六是深化協作,著力打造部級鑒定品牌;七是加強自律,著力完善廉政風險防控機制。并希望農機化行政主管部門和農機試驗鑒定系統充分認識農機化提質增效轉型升級的緊迫性、艱巨性、長期性,進一步強化責任意識、創新意識、服務意識和廉政意識,主動作為、奮發有為,為推動農業機械化實現更有質量、更有效益、更加均衡、更可持續的健康發展做出新的更大貢獻。 同時不斷強化服務意識,為農機化發展提供技術支持和管理服務保障。圍繞“ 為農機化整體水平的不斷提高, 構建裝備保障、質量保障、維修保障、人才保障” 的工作要求,著力推進農機維修、農機信息、技能鑒定、外事外經等項工作的新發展。一是做好農機維修管理有關工作。成立農機維修管理服務中心, 積極開展農機維修調研工作, 配合主管部門開好全國農機維修管理工作會,做好農機修理工就業準入的有關工作, 積極開發農機維修管理軟件, 搭建農機維修管理平臺。
隨著農業機械化新形勢、新情況的發展變化,目前農機試驗鑒定和質量監督工作還存在著一些不適應農機化發展的問題,具體表現在:一是鑒定工作統一規范性有待進一步提高。各單位對政策法規的學習掌握程度不完全一致,尤其是對鑒定大綱的理解不一致,在鑒定工作操作程序、具體鑒定內容的把握上容易產生差異。二是鑒定能力尚不能完全滿足農機化發展的需要。總體來說,全國農機試驗鑒定系統發展不平衡,部分省站自身能力建設有一定差距。三是農機試驗鑒定行業科研創新尚不夠深入。農機試驗鑒定理論、試驗方法、判定標準尚不夠全面系統,特別是適用性、可靠性等方面的檢測和評價方法研究還沒有取得突破性進展,自動化、數字化和信息化技術在試驗鑒定工作中的應用還不夠廣泛。四是質量監督體系建設尚不健全。質量調查、質量督導、投訴監督、安全鑒定、重點檢查等質量監督方式研究不夠深入,農機質量投訴監督體系建設尚不健全,農機質量調查工作未能完全實現常態化、規范化,特別是安全鑒定、重點檢查工作尚未開展,不能滿足農業機械化質量監督工作要求。
總之,國家對農業機械化工作支持力度的不斷加大和農業機械化快速發展的新形勢,為農機試驗鑒定系統創造了良好的發展環境。我們鑒定系統要緊緊抓住當前難得的發展機遇,切實增強做好農機試驗鑒定和質量監督工作的責任感和緊迫感,充分利用各方面有利因素,認清形勢、不斷創新、乘勢而上,全力推動農機試驗鑒定和質量監督工作向更高水平、更廣領域發展,切實發揮技術支撐和管理服務保障作用。
參考文獻
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