衛佳銘
1977年,全國民辦教師數量達491萬人,后經“民轉公”、“逐步清退”等,到1990年時數量減少到280萬人。當年被清退的民辦教師服從大局,在補償問題上“沒有二話,聽組織安排”;如今,他們有的已經步入老年,面臨生活困難和養老的問題。尤其是代課教師,更是苦不堪言,經過多年清退,2007年全國代課教師的數量已經下降到37.9萬人。
代課教師與在編公辦教師干著完全相同的工作,且大部分工作生活在條件艱苦、經濟欠發達地區,而薪水卻不及公辦教師的三分之一,至于社保,更是無從談起。即便如此,代課教師的身影遍布中國鄉村,他們在最基層保障著一代又一代農村兒童接受教育的權利。到2016年7月,這個底層群體“多年未解決的補償和養老問題終于盼到頭了”。
今年51歲的何子林,在30年前加入了民辦教師和代課老師的行列。1986年,21歲的何子林結束了打工生涯,在云南大理州云龍縣貧瘠的山村站上三尺講臺。直到2004年8月,何子林在全國清退民辦教師的大潮中,拿著縣教育局下發的10500元一次性補償款,被迫離開他摯愛的講臺。18載光陰,村里的兩代人都是何子林的學生。
30年間,經歷了數次政策變換,何子林的身份也發生著轉變。他曾在離開講臺后當選村委會主任,也曾有機會重回教師隊伍,卻最終三度在代課教師招考中失利。命運曲折,何子林說,自己如今最留戀的依舊是那方三尺講臺。
在全國,與何子林有著相似命運的民辦教師曾約有400多萬人,如何安置這些被清退的前民辦教師成了新的問題。……