煙草企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)

翟義

在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的大背景下，煙草企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，注重結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化監(jiān)督，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，營造良好政治生態(tài)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

豐富載體 注重參與

嚴(yán)抓黨紀(jì)學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為抓手，持續(xù)組織學(xué)習(xí)黨的新理論、新制度，積極營造黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)濃厚氛圍，提高黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)自覺性，時(shí)刻繃緊“黨紀(jì)弦”。

豐富教育載體，打造“一核多維”廉政教育體系。與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新思路，不斷思考和探索廉政教育新模式，策劃開展廉政微電影、廉政小品匯演評(píng)選，引導(dǎo)職工廣泛參與，在參與中受教育。持續(xù)編發(fā)廉政短信、編印企業(yè)內(nèi)刊，征集廉潔寄語、“崗位職責(zé)座右銘”和“廉政格言”，組織觀看教育片，參觀教育基地，召開理論學(xué)習(xí)中心組專題讀書會(huì)等，著力構(gòu)建更為豐富的廉政教育平臺(tái)，提高教育效果。

因人施教，突出針對性。對不同崗位、不同層級(jí)人員采取不同的教育方式和側(cè)重不同內(nèi)容。對黨員普遍進(jìn)行黨章黨紀(jì)黨規(guī)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神的教育培訓(xùn)；對主要負(fù)責(zé)人、新提任、交流干部及新入職員工進(jìn)行廉政談話教育；對財(cái)務(wù)、人事、物資管理等關(guān)鍵崗位人員強(qiáng)化工作規(guī)范化制度教育；對煙農(nóng)及卷煙零售戶開展引導(dǎo)監(jiān)督助廉教育；探討干部家訪調(diào)研推動(dòng)共建廉潔家園，營造良好政治生態(tài)。

深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《準(zhǔn)則》《條例》是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的兩部重要黨內(nèi)法規(guī)。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)兩部法規(guī)作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，學(xué)懂弄通，學(xué)以致用，對照規(guī)定要求逐條落實(shí)落細(xì)。

強(qiáng)化監(jiān)督 傳導(dǎo)壓力

落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)黨委在黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)；落實(shí)基層黨組織的監(jiān)督職責(zé)和黨員的監(jiān)督義務(wù)，還要落實(shí)紀(jì)委的專責(zé)監(jiān)督職能。紀(jì)委要對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的有關(guān)要求，加強(qiáng)對十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神貫徹情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)、督促解決在嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行民主集中制、堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)、履行監(jiān)督責(zé)任及主動(dòng)接受監(jiān)督等方面存在的突出問題，督促各級(jí)黨組織和黨員干部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，自覺樹立四種意識(shí)，確保令行禁止、政令暢通。十九大召開后，還要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的系統(tǒng)性和時(shí)效性。

構(gòu)建協(xié)同監(jiān)督大網(wǎng)格。完善內(nèi)部監(jiān)督溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)、人事、內(nèi)管辦、整頓辦、綜合計(jì)劃、工會(huì)等部門的監(jiān)督職能，加大對各項(xiàng)工作制度和工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，用制度管權(quán)、管事、管人。以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作記錄為依托，扎實(shí)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查，確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有監(jiān)督。將防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)融入到生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)全過程，重點(diǎn)查找各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位和管理人、財(cái)、物的關(guān)鍵崗位上的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制作為風(fēng)險(xiǎn)查找的重要內(nèi)容，將“三重一大”事項(xiàng)作為風(fēng)險(xiǎn)查找重點(diǎn)，突出抓好工程項(xiàng)目、物資采購、營銷費(fèi)用、大額資金、選人用人等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控，健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的長效機(jī)制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。

應(yīng)用好考核監(jiān)督督導(dǎo)職能。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)黨委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核辦法和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任制考核辦法等制度要求，嚴(yán)肅對待落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核，對于考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要立行立改，真正把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任擔(dān)起來，壓實(shí)了。

強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)干部考察環(huán)節(jié)“紀(jì)檢監(jiān)察部門意見凡提必聽，線索具體的信訪舉報(bào)凡提必查”要求，嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。綜合運(yùn)用信訪舉報(bào)、審計(jì)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等成果，對發(fā)現(xiàn)的干部思想和行為上的苗頭性問題早作糾正。

防微杜漸 治病救人

持續(xù)加強(qiáng)節(jié)日廉潔教育提醒，緊盯年節(jié)假期，堅(jiān)守關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不斷申明紀(jì)律要求，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，把好廉潔關(guān)口。適時(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查工作紀(jì)律、工作部署執(zhí)行情況，對機(jī)關(guān)部門的“會(huì)風(fēng)”開展重點(diǎn)檢查。認(rèn)真抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和新修訂的國家局黨組九條要求的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，對各單位中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況再檢查、再監(jiān)督，保持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的高壓態(tài)勢，深挖、細(xì)查、嚴(yán)處隱形變異的“四風(fēng)”問題，推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)向好。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，按照全面從嚴(yán)治黨要求，依紀(jì)監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)督，履行好組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)、監(jiān)督檢查黨的紀(jì)律和企業(yè)制度執(zhí)行情況、持續(xù)糾治“四風(fēng)”、嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)開展紀(jì)律審查、切實(shí)保障黨員權(quán)利等相關(guān)責(zé)任。

完善監(jiān)督方式方法，落實(shí)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的意見，構(gòu)建抓早抓小機(jī)制，用好廉政談話制度、年度考核、專項(xiàng)檢查、信訪監(jiān)督，把紀(jì)律“紅線”亮在“越軌”之前。確保電話、郵箱等舉報(bào)渠道暢通，堅(jiān)持有案必查和“一案雙查”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決”，即堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅性，堅(jiān)決維護(hù)群眾合法權(quán)益，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活開展情況監(jiān)督，不斷完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督指導(dǎo)各黨支部（總支）開展組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”，嚴(yán)格黨的組織生活，全面打造健康、規(guī)范的黨內(nèi)政治生態(tài)，督促各級(jí)組織經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，保護(hù)好我們的黨員干部。

盡快完成基層單位紀(jì)檢員崗位設(shè)置，強(qiáng)化黨支部（總支）紀(jì)檢委員的職責(zé)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，推動(dòng)基層全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)全市系統(tǒng)黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察人員要先學(xué)一步，深學(xué)一級(jí)，做講規(guī)矩守紀(jì)律的表率。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察人員綜合素質(zhì)提升，按照專家型人才要求，不斷深化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，按照“打鐵還需自身硬”的要求，自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。