中國—西亞經貿合作新機遇

張建平+沈博

“一帶一路”的推進為中國—西亞提供了經貿合作共贏的平臺。它不僅為西亞各國提供了重要的經濟發展新機遇，也給中國帶來諸多有益影響。

中國與西亞國家經濟結構互補、經貿關系緊密，并且正在推進中國與海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）的自貿區談判。隨著“一帶一路”的深入推進，雙邊貿易、投資、金融、基建、文化等多領域合作將不斷拓展深化，也將更加堅信“合作共贏，共同繁榮”愿景的實現。

雙邊經貿投資穩健增長

受全球經濟發展狀態低迷、國際資源產品價格下降幅度較大的影響，中國與西亞地區的貿易規模近年雖有所下降，但2015年中國與西亞雙邊貿易規模仍達到2365.852億美元。

在中國—西亞雙邊貿易中，石油是重要的貿易產品。中國商務部相關數據顯示，2015年我國自西亞地區進口原油的累計數量達14377.79萬噸，占我國原油進口數量的42.49%，同比增長8.01%，西亞的原油產品對我國的影響可見一斑。此外，2015年中國對以色列、阿曼、卡塔爾的非金融類投資分別增加552.36%、98.11%和83.4%； 2016年中國對阿拉伯國家非金融類直接投資流量高達11億美元，同比增長74.9%。同時，西亞各國也先后制定和發布經濟發展戰略計劃。2016年4月，沙特發布 “2030愿景”，卡塔爾提出2030年國家發展規劃，阿聯酋也宣布啟動迪拜2030年工業發展計劃。“一帶一路”的提出使中國與西亞各國發展計劃實現完美對接，各國提出的發展戰略也為“一帶一路”走進西亞提供了良好的投資環境。

助力西亞經濟轉型升級

從目前雙邊經貿往來與投資合作情況看，“一帶一路”為西亞各國提供重要的經濟發展新機遇。

“一帶一路”帶去深層次的能源與基建合作。石油、天然氣等能源資源是西亞地區目前經濟發展的有利條件。中國對石油的市場需求日漸增加，成為目前世界上最具增長潛力的能源消費市場。通過中國與西亞雙邊的能源合作協議，“一帶一路”能夠為西亞地區的石油輸出提供中國市場份額的保障。同時，積極推進基礎設施建設是雙邊合作的另一重要領域?！耙粠б宦贰表椖康膯?，為西亞各國的基礎設施建設帶來了充足的資金、先進的技術和工程勞務的引入。西亞地區的基建投資有助于當地突破經濟發展瓶頸，推進其他經貿投資領域的發展。

“一帶一路”帶去自貿區建設的新突破。目前，中國正在積極推動中國—海合會自貿區、中國—以色列自貿區和中國—格魯吉亞自貿區談判。2016年12月，中國—海合會自貿區第九輪談判在利雅得順利展開，完成了15個談判議題中的9個。商務部副部長王受文指出：“如果協定達成，將為雙邊經貿合作創造更加優惠、便利、穩定的政策環境和制度保障，讓雙邊投資潛力轉化為經濟增長的動力?！敝袊陨凶再Q區談判已于2016年3月正式啟動；中國—格魯吉亞自貿區談判則于2015年12月啟動，近期雙邊談判已接近完成。自貿區談判的成功將有助于雙邊在較低關稅水平下開展貿易，從而更好地發揮雙邊商品貿易結構互補性帶來的積極效應，增強解決雙邊貿易摩擦的能力。

“一帶一路”帶去科技創新合作的新模式。“一帶一路”框架下的雙邊合作并不僅僅局限于經濟合作，科技創新合作也是其重要內容。以色列作為西亞地區的重要大國，以高科技創新聞名于世。2015年1月，中以雙邊簽署《中以創新合作三年行動計劃（2015—2017）》，成立了中以創新合作中心。2016年，中以雙邊在中以創新合作聯合委員會第二次會議中簽署便利簽證、農業、高等教育聯合科研和文化等13項合作協議。此外，在中國與以色列的創新合作過程中，相關企業在摸索中逐步形成7種創新合作的模式，即中以產業園模式、戰略投資以色列基金或孵化器模式、戰略投資+中國市場拓展與技術引進模式、戰略并購以色列成熟企業模式、純財務投資尋求投資回報模式、雙邊孵化器引進早期技術模式和成立聯合實驗室或高校創新中心/研究院模式。

提供經貿合作共贏新平臺

在“一帶一路”的倡導下，中國與西亞雙邊經貿關系的加深無疑也為中國帶來了諸多有益影響。

通過能源合作保障中國的能源供給。近年來，隨著經濟發展，石油等能源日益成為中國進一步發展的關鍵因素。2015年，中國首次取代美國，成為目前原油進口量最大的國家，中國對中東和俄羅斯原油市場的進口依賴程度在逐步上升。2015年，沙特阿拉伯、伊拉克、阿曼、伊朗、科威特和阿聯酋等西亞六國位列十大對華原油供應國行列，西亞地區的石油對我國的影響可見一斑。通過“一帶一路”平臺，中國已經與西亞幾大主要石油輸出國達成能源合作的相關協議，這將極大改善我國當前石油供應的穩定性和安全性。

通過自貿區談判推動“一帶一路”機制性合作。隨著“一帶一路”倡議的深入推進，中國—海合會、中國—以色列、中國—格魯吉亞的自貿區談判正在順利推進。以中國—海合會的自貿區談判為例，雙方就服務貿易、投資、電子商務和貨物貿易遺留問題進行深入交流。西亞作為全球市場的重要組成部分，其對全球市場的發展必然會產生影響。

通過“一帶一路”建設使人文交流與經貿合作相互促進。作為“古代絲綢之路”沿線地區，西亞是“一帶一路”涵蓋的重要合作對象。今天，西亞是“一帶一路”的交匯區域，西亞國家都積極支持和響應“一帶一路”倡議。土耳其設立了“絲綢之路大使”。要真正地將“一帶一路”的旗號深入人心，取得各方滿意的合作成果，顯然需要通過廣泛的人文交流促進相互信任和民心相通，進而帶動雙向貿易與雙向投資的蓬勃發展。經貿合作反過來會進一步激發雙方的文化和教育交流合作，并產生巨大市場需求，逐步形成經貿合作與文化交流的良性循環。在伊斯蘭文明與西方文明激烈沖突與對抗的當今時代，以中華文明為底蘊的“一帶一路”倡議將為不少西亞國家走出貧困、沖突，甚至戰爭的惡性循環提供歷史性的機遇。