張桂榮
摘 要:林業系統對生態維護也是極為關鍵的,將林業資源管理工作做好,也是生態環境建設良好發展的保證。林業與木材產品有著緊密的關系,也就是與林業資源有著重要的關系,在林業資源不斷發展的過程中,一定要對林業資源進行認真的管理,對林業資源管理中存在的問題進行合理的分析,促進林業經濟的不斷發展。
關鍵詞:林業資源;管理;問題
中圖分類號:F326.2 文獻標識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)07-0207-01
生態環境建設對國家的發展是極為重要的,隨著生產的發展,生態在逐漸的惡化,尤其是樹木在被人們無情的砍伐,因此現在國家對林業資源管理是非常重視的。但是由于我國林業資源管理發展的比較晚,現在的林業資源管理還存在著很多的問題,只有將存在的問題完全的解決,才能夠將整個林業系統管理工作做好,促進林業建設的不斷進步。在林業資源管理的過程中,一定要合理的開發林業資源,這樣對林業資源管理才是有利的。
1 林業資源管理中存在的問題
1.1 追求利益,大量的砍伐
林業是一種生態資源也是一種經濟資源,從早期開始,我國就有靠著砍伐樹林為生的生存方式,到現在為止,這種現象也屢禁不止。我國有很多的林區僅僅為了眼前的利益對樹木進行大肆的砍伐,之后將這些樹木當做是經濟林賣到外地,對林業完全沒有任何的保護意識,忽略了生態建設工作,對可持續發展的步伐有著不利的影響。
1.2 林業資源下降
林業資源在大量的被砍伐,相關的部門對樹苗的管理和栽種并不重視,有些是由于資金的問題,政府的重視程度不夠,有些是林木的種類與市場的需要不符,有些是本土的地質狀況不能適應林業的生長環境,這樣就導致了林業資源在極具的下降,不合理樹木栽種反而會給其他的樹種帶來毀滅性的威脅。
1.3 管理制度存在著不健全的現象
在管理制度上存在著一些問題,林業資源的管理需要設計部門、調查部門、統計部門和規劃部門共同進行,這些環節也離不開監督部門的監督,但是現在的林業體系并不能健全,有很多的部門結合在一起,對林業也缺乏科學的管理,有些林業管理制度還為建立,林業部門的責任制度也不清晰,在產權結構上缺乏科學的依據,無論是在什么方面都要,管理部門都缺乏深入的理解,仍舊停留在比較傳統的方式上,是這樣只會起到相反的作用。
1.4 缺乏相應的執法人員
林業資源管理中工作人員的執法能力不強,有很多的林業部門甚至是缺乏執法人員,也就無法對林業管理部門的行為進行正確的監督,有些部門雖然設置了執法人員,但是執法人員的作用僅僅是形式上的,并沒有從根本上對林業管理起到任何的作用,甚至起到了一定的阻礙作用。有些執法人員在執法的過程中,還會出現徇私舞弊的行為,這些都是當前需要注意的問題。
2 導致林業資源管理問題發生的原因
管理的過程中,缺乏科學的體系,對林業的管理力度不夠,沒有進行全方位的管理,管理缺乏科學性,無法形成一個正確的管理系統。還有林業執法人員體制不完善,不能對林業資源進行正常的巡查監督工作。還有大部分的林業資源的經營者,他們沒有對資源進行保護的責任意識,政府在這方面的法律規范也沒有做到位,使很多采伐的單位都利用這個空缺去肆意采伐。
3 加強林業資源管理的措施
3.1 長期造林與短期采伐相結合
限制采伐,避免林業資源過度采伐,建立長遠發展規劃,并在采伐后,適時補充樹種,維護生態平衡。同時因地制宜,根據環境氣候,栽培相應的具有一定經濟效益和生態效益的樹種,減少林業資源流失。
3.2 完善管理監督機制,建立健全執法隊伍
完善森林資源監測體系,保證林業資源的開采更加有序。根據現有的科學技術,可引進相關林業資源管理技術,建立相關資源數據庫,如代碼庫、地理空間數據庫、專業模塊數據庫等,收集相關林業資源信息,實現調查、統計、規劃、設計、管理、監測、采伐一體化,提高林業資源管理的效益。
3.3 創新對林業企業的管理
健全林業資源管理體系后,落實對森林資源產權管理,創新林業資源管理股份,要求林業經營單位編制可行的森林經營方案,確定森林采伐限額。同時借鑒發達國家的先進管理技術,科學編制林業經營方案,實行分類經營,并積極探索適合地方的林業資源管理方法和開展可持續發展經營理念。
3.4 重視林業資源相關知識宣傳
一是,加強宣傳,并要求相關宣傳部門,定期定點到基層宣傳林業資源管理及保護等知識,提高民眾意識。二是,抓好集體林產權制度改革的宣傳報道工作,廣泛宣傳林權改革的試點經驗、林權制度改革的先進典型,對破壞林改和森林資源的典型案例進行深度報道。三是,建立相關專項資金,用于林業資源的宣傳,并在要求基層鄉村干部配合宣傳林業資源保護。四是抓好林業重點工程的宣傳報道工作,如森林防火信息系統建設工程、防沙治沙工程和土地沙化治理情況等。
4 結語
隨著我國經濟的快速發展,林業在國民經濟和社會發展中的重要性不斷顯現,生態文明建設、副產品開發、工業發展等等都離不開林業資源,可是如今,我國林業資源管理中仍然存在很多的問題,面對問題我們所做的應該是找出切實可行的應對措施,進而不斷促進我國林業資源的發展。
參考文獻
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