摘 要:規劃檔案不僅是規劃審批、管理的必要組成部分,還是對工程建設進行監管、審查的重要憑證,以及后期規劃改造關鍵性憑據,因此規劃檔案管理工作具有重要意義。本文將從規劃檔案管理工作的特點和意義進行分析,并對如何促進規劃檔案管理工作發展提出了一些具體措施和建議。
關鍵字:規劃檔案管理;工作探究;具體措施;意義
1 概述
1.1 規劃檔案主要內容
規劃檔案主要由規劃管理產生的各類文件材料組成,它不僅是規劃審批、管理的必要組成部分,還是對工程建設進行監管、審查的重要憑證,是工程實施的關鍵性憑據。
規劃檔案中的文件主要來源于工程建設相應的工作部分,包括用地審批,工程管理,管線及相關工程審批等。這三個環節基本囊括了規劃管理材料的全部組成,涵蓋了項目初期的用地申請報告,施工項目的計劃內容,初期項目的規劃和調研等文件;工程實施中關于建筑圖紙、設計說明的相關材料,以及管線設計和施工等材料;工程后期的監督、審核等文件。
在具體項目實施中,不僅包括文本類文件資料,還包含電子數據、圖紙圖像等材料。這些在規劃管理過程中具備實際參考和存留意義的材料,構成了意義重大又相對龐雜繁復的規劃檔案。
1.2 規劃檔案管理工作的特點
從規劃檔案涵蓋的文件中可以看出,其所含文件內容廣泛,種類繁多,橫跨了工程建設的各個階段所應具備的材料,又包括了多方信息,如項目本身相關資料和審批所用材料,以及相應監督管理文件。這就要求規劃檔案在保存和整理時,必須嚴格按照規章制度的要求,嚴謹整理避免疏漏。
除此之外,由于規劃管理材料的重要意義和特殊性,在項目過程中,會涉及到很多相關部門的審批或手續。因此在規劃檔案管理過程中,應當注意到規劃管理材料具有來源廣泛的跨部門性質,以及規劃檔案所特有的社會性。
同一規劃項目的相關規劃管理材料,雖然類別多、種類廣,時間跨度大,但是相互之間存在這一定的關聯,互相支撐且缺一不可。因此在規劃檔案的歸整時,呈現出比較獨特的歸類特點。即同一項目不可拆分整理,且應當保證其不同時期不同文件的統一的名稱、地點等基本信息。
2 做好規劃檔案管理工作的意義
2.1 適應形勢,加快信息化建設
經濟社會飛速發展的當下,城鄉建設速度日益加快,規劃檔案管理工作記錄了工程建設的整個過程,并留存了在項目中有價值、有意義的數據和材料。這些文件在見證了建設規劃的過程,在未來的改造或重新規劃中又能夠提供及其重要的借鑒或參考意義,因此在一定程度上,也推動著城鄉建設的發展。
在目前的規劃檔案管理工作中引入自動化辦公流程,利于檔案文件的操作和管理,有助于未來規劃中可以對已有材料進行調用和參照,并且為我國信息化建設提供極大的助益。
2.3 依法辦事,提供依據
隨著城市建設速度的不斷加快,規劃檔案管理工作在項目工程籌測、規劃與存檔中的意義不言而喻。它不僅是項目本身實施、審批的重要材料,還影響未來城鄉規劃改造中的參考和利用,同時還是解決建設糾紛必不可少的重要根據。
因此,規劃檔案管理工作不僅擁有著記錄著規劃建設成果的巨大價值,同時也保障了對建設項目的依法監督、依法管理、依法規范,是不可或缺的重要法律依據。
3 加強規劃檔案管理工作的具體措施
3.1提高人員業務水品和思想覺悟
在信息化改革的大潮中,工作人員應當學習新知識,熟練掌握工作技能。在加強學習的同時,不斷提高自身的知識素養和專業技能,以應對不斷革新升級的業務流程。不但要做到業務水平的與時俱進、不懈創新,還要大膽破除陳舊思想,去粗取精。與此同時,機關單位需加強對檔案管理人員的創新意識培養,提供更多的現代化電子信息技術課程支持。讓工作人員充分掌握所需技能,并在工作中學習,在實踐中總結經驗并大膽創新,開拓進取。
對于檔案管理人員的思想政治教育要重視起來,培養其正確的思想覺悟與服務意識。檔案管理工作中不僅要依法辦事、依章辦事,更要以人為本,提高服務的質量,切實保障各方利益,化繁為簡滿足各個方面的不同需求,建立良好的服務和管理意識。工作中要強調自身業務能力的不斷充實和更新,還應當注重對自身工作積極性和創新性的發掘。做到愛崗敬業,從我做起,真正實現規劃檔案建設工作的更加完善。
3.2 創新管理體制
規劃檔案管理工作中,應當重視應對新形勢下出現的新問題,著眼于利用現代科技解決問題。規劃檔案管理工作需要順應當前潮流,加強制度管理,加快內部相應工作流程的升級改造。將現代化的管理手段和制度應用于實際工作,從傳統的業務模式轉變為數字化信息操作,有利于檔案的快速操作和管理。同時,規劃檔案文件數據庫的搭建,也有利于文件資源的共享,幫助各級各類部門對于相關資源的查找和使用,保障信息應用的及時性。因此,機關應當加工管理體制和業務流程的創新改革放到首位,積極敦促管理人員對于新知識、新技能的學習,引入高新技術手段和人才,破舊立新,根據實際工作需要不斷更新制度和方式方法。
需要注意的是,在引入自動化辦公流程的同時,應當著重注意信息的安全性。嚴格規范各項規章制度,及時檢驗各項流程是否有疏漏,以保障檔案信息的安全。在具體的工作實踐中探索新的工作方式,規范規章制度,探究更加符合實際需要的管理體制。只有不斷創新,嚴格制定和遵守各項制度,才能夠保障制度的可行性以及文件資源的安全性。
3.3 領導加強重視,積極開拓進取
領導加強自身思想覺悟,在員工激勵、促進工作氛圍,以及各項財力、物力、技術等支出方面予以大力支持,勢必會極大的助益于規劃檔案管理工作的發展。領導的正確引領和指導有利于確立合理有效的工作目標;能夠幫助工作人員及時調整心態或技術中出現的問題;可以有效的協調好規劃檔案管理中涉及到的各部門各單位之間的協作關系。領導的合理評價和適時調整能夠促進工作人員的辦事態度與學習方向。在實際工作中,領導對創新制度、創新方法以及創新人才的啟用,可以極大的帶動規劃檔案管理工作的不斷發展和進步。
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作者簡介
黃蔚(1986-),女,江蘇省蘇州張家港,本科,畢業于重慶大學,助理館員,研究方向:檔案。