日本、韓國、泰國青少年足球培養管理模式分析

張志剛

摘要：從發展規劃制定、后備人才培養體系、競賽體系和教練員的培養等四個方面，詳細分析了日本、韓國和泰國三個亞洲近鄰對青少年培養和管理的模式，以期對我國校園足球開展提供借鑒。

關鍵詞：青少年足球 發展規劃 培養模式 競賽

由于后備人才培養體系出現問題，我國足球的競技成績已經遠遠落后于東亞近鄰日本和韓國，原來的昔日阿蒙泰國也在國家隊、國奧隊和俱樂部幾次交鋒中戰勝我國。如果說上個世紀80年代在亞洲還占盡優勢的話，那么90年代后每況愈下的現狀，促使我們一定要放下身段虛心向三個近鄰學習。

一、青少年足球發展規劃

日本足協在1996年制定提出了足球發展“百年構想”，2006年又根據形勢的變化，推出了新的發展規劃，但是兩次規劃都將青少年足球發展置于了非常重要的地位。比如，對青少年足球人口進行詳盡的目標設定，“每年新增100萬足球人口、2050年注冊足球人口達到1000萬”。又如，要求“每名職業教練員每年義務教會一萬個孩子踢球，將此作為級別升遷的重要考核條件”等，這些從我們看來難以完成的數字充分表明其對后備人才培養的無比重視，擴大青少年足球人口的規模是日本的足球重點發展目標，而競技成績放到了第二位。

韓國足協未來戰略企劃部在2013年底推出了《展望2033》足球發展企劃，制訂了20年的目標。這份規劃包括三大核心價值和五大促進目標，其中各級國家隊成績目標定的非常高，而將足球打造成日常體育活動品牌有點類似于我國的全民健身運動。對青少年育成途徑要求明確，特別的一點是將改善青少年聯賽的財政狀況列入其中，這是在逐步規范學校足球培養體系后的更高層次的目標。

在2012年底，泰國雖然沒有官方版本的發展規劃，但是球迷協會極力推廣的《泰國足球新生》計劃既算是獨創也能展示民眾對足球的參與度。包含57個項目的十年規劃，構建青訓體系是其內容的亮點。它將國內足球發展分了三個階段：第一階段是2012～2014年，利用三年的時間恢復泰國足協和國家隊因賄選、庸碌和內訌而受到影響的國際聲譽。第二階段從2015～2017年，大力規范發展青少年后備人才培養，建立運動員、教練員和裁判員培訓體系，做到覆蓋全境、統一標準和增加規模。第三階段是2018～2022年的世界杯周期，青訓體系結出成果，使國家隊在亞洲進入前5名。泰國人這份務實的10年規劃，將后備人才培養確立為足球發展的根基，第一步已經完成，第二步在扎實推進，未來的泰國足球實力不可小視。

二、足球后備人才培養體系

日本足球后備人才培養的主體構成比較分散，也可以說是參與面廣，聯盟、社團、企業和學校等都具備資格，采用分權方式管理的模式是亞洲非常少見的。社會足球俱樂部、學校足球和職業俱樂部的梯隊是三種主要的培養方式，三個培養系統互相交叉互為依托，其中，足球俱樂部的訓練培養體系是重要一環，地區（縣）、都道府（省市）、區域（大區）和國家訓練中心通過選拔逐級晉升。這種方式類似于我國的體校制度，不過區域足協全權負責本區域內集訓、競賽、選拔和培訓等所有工作，上級區域只有宏觀指導沒有行政干預。這種逐級選拔制度有利于后備選手的發現培養，上級培養的人才服務于下級區域有利于基層競技水平的提高；近一段時期以來，學校足球培養系統對后備人才培養成效越來越顯著，2016年，日本國家隊成員中半數源于校園足球，這在我國是不可想象的。在日本，足球是作為興趣和教育手段存在于校園，真正做到了所有學生全員參與，經過多年的實踐，形成了完整的一套校園競賽和球員選拔晉級體系，既可以持續不斷地為國家足球隊培養接班人，有可以產出大批準職業選手服務行業；隨著國民認識的提升，成為職業選手的吸引力淡化之后，原本輝煌的職業足球俱樂部青少年培養系統日漸衰微，培養的力度減小成效減弱，通過資助等方式，逐步成為普及足球運動、服務地方和促進俱樂部與球迷之間關系的方式。

韓國青少年足球后備人才培養體系主要有兩種：一是學校足球，它是由政府職能部門直接領導，類似服兵役一樣，以行政手段推進工作的開展。由于政策出臺較早并持續實施，韓國學校足球參與人數、球隊規模、運動員的數量、各階段競賽場次甚至說運動員的輸出途徑都非常穩定。由于職業足球俱樂部基本不設青少年后備隊，國家足球隊的選手基本上來源于學校，所以韓國學生足球聯賽的水平是亞洲最高的；青少年足球俱樂部培養模式起步較晚發展緩慢，尚處在探索階段。在俱樂部參與訓練的孩子水平提高以后還是要轉入學校足球培養體系之中，因為那里才有發展的機會。在足協主導下，俱樂部組織將特定年齡階段的優秀小球員輸送至國外優秀俱樂部進行深造或短訓，吸引了不少的生源。

泰國管理足球青訓工作的部門多，是由教育部、體育部和旅游局組成專門的機構。近年來，由于職業足球聯賽的影響力不斷增大，職業球員的收入不斷增加，吸引了越來越多的孩子愿意在校園中接受足球專業訓練以實現進入職業隊的夢想。泰國聯賽的俱樂部都成立了“足球學院”，從各地選拔出來的各個梯隊球員，在學校接受正常的文化教育，課余時間在學院內接受專業足球訓練。但是，所有運動的開展都是以學校為基礎進行，這就是泰國的校園足球和職業俱樂部結合的特色。此外，為了推動發展，泰國政府設定了70多個足球布局點，布局點為社會化管理，但是享受政府一定金額的資助。在布局范圍內指導和管理學校、培訓俱樂部開展青訓工作，此外還要負責校園足球聯賽的組織。

三、青少年足球競賽體系

日本青少年足球競賽體系以各類學校聯賽為主，經過多年的磨合已日臻完善并規范運轉。聯賽由日本足協和國家文部省共同主辦，每年幾乎有兩萬多所學校的幾十萬人參與，其完整的全國性初中、高中的聯賽是競賽典范，優秀球員有被星探發現選入職業隊。這樣，青少年球員正式比賽的機會增加，提高了掌控比賽的能力；日本足協及舉辦的各類全國性足球比賽，按照年齡段分組，組織包括女子足球和幼兒足球在內的綜合性的比賽。日本青少年足球比賽涵蓋各個年齡段，且種類繁多，受到媒體和民眾的關注和重視。各項賽事每年安排在春、夏、冬三個假期，5月黃金周更是比賽的最佳季節。

韓國學校足球競賽政策是由教育部門與足協聯合制定政策和安排，由足協負責組織實施，安排賽制、選派裁判等，其分級管理、分級競賽、分級指導的方式已經得到全民的認可。每年春、秋兩次比賽結合5～6次由足協批準的機構舉辦的比賽，形成了基本完備的、貫穿各個年齡段和學校層次的青少年足球競賽體系，由于賽事頻繁賽程較長，學校的球隊平均每年累計能參加40場比賽。

泰國共有70多個府（地區），每個府的每一所學校都有3支以上的球隊，府內學校和府與府之間都有聯賽，最著名的曼谷足球聯賽就是青少年的專門傳統賽事，一直持續舉辦了20年。此項比賽的年齡組最小的4歲，最大的是19歲組，每個年齡組注冊的青少年球員多達幾百人全部參加，比賽都放到每周末進行。此外，泰國每年還有兩次青少年杯賽。包含U13、U15、U17年齡組，U19年齡組則可以參加成年男子業余聯賽。

四、青少年足球教練員隊伍建設

日本足協制定的三大任務就是教練員培養、選手強化訓練和青少年選手培養，日本足協對教練員的執教資格進行嚴格評定，并且學習結業之后，還要繼續進行實踐和再學習。培養舉措形式多元，如舉辦研討會、完善講習會制度、專職輔導員制度、出國深造、邀請講學和指導、引進外籍教練等。通過嚴格的管理和考核制度，督促各級教練員努力鉆研業務，不斷提高自身水平，所以日本教練員的數量是最多的。基層教練員的薪水待遇不比一線教練員差，吸引了更多的教練員專注于青少年球員培養。

韓國足協技術教育局負責完成教練員培訓管理工作，它采用資格證管理制度，引進了國際足聯和亞足聯的“高級教練培養程序”，與亞足聯資格證書相同的效能的資質使得韓籍教練遍布亞洲。在韓國，獲得資格證書的教練員每年進行注冊，定期舉行的繼續培訓。其考核方式采用分等級、事前培訓、參加考核、繼續培訓的層序進行。注重對己經獲得資格證書者的繼續培訓，強制性要求他們必須參加每年由足協定期舉辦的相應級別的強化培訓，采用主題講演和專題講座等形式，提高了各級教練員的指導能力。

雖然泰國的教練員培養沒有日韓那樣規范，但是2007年，泰國政府以強制的方式要求所有退役職業球員擔任學校足球教練，這樣一下子補齊了學校教練員的缺額。泰國的教練和隊伍之間的關系有點類似“終身負責制”，如果帶隊成績得到認可，國家就會要求他對這支隊伍一直負責下去，隨著隊伍整體從小學進入相應的中學甚至是大學。最初的幾年，泰國足協一方面加強對他們的培訓，使之勝任工作，另外一方面由政府會對其進行補貼大幅增加收入以確保教練員隊伍的穩定。

綜上所述，日韓泰三個國家對青少年后備人才的培養力度可見一斑，這也是其足球競技成績提升的根本原因。不論是校園足球、競賽體系還是教練員培養，其采用的方法措施也值得我國去借鑒。

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