緝私一線的“拼命三郎”
——記海口海關緝私警察牛新寧

見習記者/姚銳 通訊員/耿伊瀟

緝私一線的“拼命三郎”
——記海口海關緝私警察牛新寧

見習記者/姚銳 通訊員/耿伊瀟

海口海關查獲特大摩托車、汽車配件走私案

在海口海關，記者看到這樣一份履歷：從警23年，偵辦各類刑事、行政案件50余宗，總案值約52．4億元，先后榮立個人二等功1次、個人三等功5次，個人嘉獎10次，2011年獲得“全國海關優秀共產黨員”榮譽稱號。他是牛新寧，1993年7月從中國刑事警察學院畢業后就參加公安工作，現任海口海關緝私局偵查處副處長。

每一份榮譽背后都有著一個關于付出與奉獻的故事。

嫌疑人眼中的“那顆釘子”

緝私一線經常是“血雨腥風”，但對于牛新寧來說，這早已是“家常便飯”。他能打硬仗，敢啃“硬骨頭”，把一件件急、難、險、重案件都辦成了經得起時間檢驗的鐵案。

他曾主持和參與偵辦了案值13．76億元的“2·26”系列走私越南煤案、案值8．06億元的“1·04”特大走私蟒蛇皮案等海關總署一級掛牌督辦案件，案值3．38億元的海口中漁公司走私凍海產品案、案值2．1億元的“7·29”特大走私汽車天窗和電子產品案、案值2億元的“5·15”特大走私園林工具及配件案等海關總署二級掛牌督辦案件。

2015年年初，海口海關緝私局偵辦走私凍海產品案時，因為案件主犯具有很強的反偵查能力，大部分證據均被銷毀，偵查工作一度陷入僵局。牛新寧帶領專案組人員連續奮戰十幾個晝夜，反復梳理查扣書證和電腦、手機中的資料。

“因為資料多且內容涉及面廣，我們都看暈了。”當時一同辦案的緝私警察說，越是大家沒有耐心的時候，牛新寧越是冷靜。他帶領專案組成員一遍遍梳理案件，明確分工，終于在其中的一個電腦里發現隱藏文件，而且是騙取國家出口退稅的關鍵證據。

牛新寧即刻帶領專案組警員出發，到廣東、廣西和海南多個市縣調取證據，最終將初步預估案值30萬元的小案擴案至案值3．38億元的海關總署掛牌督辦案件，抓獲走私犯罪嫌疑人10名，重拳打擊了出口騙稅走私犯罪分子。

2016年，海口海關偵辦“2·26”系列走私越南煤案，作為該案主要負責人，牛新寧連續加班4個多月，帶領專案組民警行程3萬余公里，摸排相關人員近1000人次、公司50多家，梳理排查電信資料50余萬條，銀行賬戶信息20余萬條，最終鎖定吳某等4個主要涉案團伙。案件涉案人員眾多、涉及地域廣、執法環境復雜，需要跨關區、多警種聯合行動，這在海口關區尚屬首次。

為確保收網行動順利開展，牛新寧每天只睡三四個小時，與同事反復推敲抓捕方案，不放過任何一個小細節。行動當日，他擔任抓捕組組長，一舉抓獲犯罪嫌疑人23名，成功搗毀了4個長期活躍在廣西、海南等地的走私犯罪團伙，斬斷了越南劣質無煙煤走私進境的通道。該案案值13．76億元，是海關緝私部門偵辦的最大一起走私煤案。“紅軍長征兩萬五千里，我們為這一個案子就輾轉行程達3萬多公里，比長征路還長呢。”牛新寧打趣地說。

今年以來，牛新寧和同事們又接連破獲案值14．6億元的“HK1701”走私寶石案、郵遞渠道走私進口大麻案等一批大案要案，對走私分子形成了很強的威懾力。

同事眼中的“拼命三郎”

“每次接到重大案件，他都主動請纓擔任抓捕組組長，帶頭沖在最前面。”牛新寧的同事們說。

2014年，海口海關行郵部門先后兩次在寄往三亞同一收貨人的郵包中發現夾藏毒品。為了順利偵破案件，專案組決定由民警化裝成郵政投遞員投遞包裹，引犯罪嫌疑人出現實施抓捕。

該案抓捕對象是1名黑人男子，身材高大。牛新寧主動要求擔任“投遞員”，在經過數次電話試探后，犯罪嫌疑人終于出現在取件地點，牛新寧趁其簽收包裹的間隙，將其撞倒，在其他參戰民警的協助下將其制服，成功打掉一個由非洲籍黑人組成的毒品走私團伙，共繳獲大麻約5．8千克、海洛因349．5克，有力遏制了海南省郵遞渠道毒品走私進境的勢頭。

作為偵查部門的“當家人”，牛新寧以扎實的作風、務實的行動，用心管理著這個“家”。他嚴格機制建設，主持制定了刑事案件操作指引、現場搜查操作規范、涉案財物管理細則等一批規章制度，進一步規范了緝私刑事執法活動；針對偵查處民警長期出差辦案的工作特點，創立了“微信學習法”，鼓勵大家在工作間隙學業務、學理論；對于年輕民警，他毫無保留傳授經驗，敢于壓擔子，為他們施展才華提供“舞臺”。

由于長期在緝私一線工作，生活沒有規律，根本無法保障按時吃飯休息，牛新寧患上嚴重的胃炎、胃潰瘍。在一次辦案過程中，牛新寧胃病發作，險些昏倒，身邊的同事連忙把他送到醫院，可是在打完點滴后，他又出現在辦案現場。同事們說他是“拼命三郎”，而牛新寧卻覺得在緝私隊伍中做到不掉隊既是本分，也是責任。

朋友眼中的“冷面警官”

走私與反走私交鋒越是激烈的地方，腐蝕與反腐蝕斗爭越是尖銳復雜。

“在這個位置上，就是要做好和走私分子長期做斗爭的準備。”牛新寧深知自己所處的位置，交朋友向來都是慎之又慎。加入緝私警察隊伍這些年，他拒絕過走私分子為求情送來的禮品，拒絕過同學為幫別人打探消息發來的邀請，拒絕過親戚讓他行個方便打來的電話。有時候親戚朋友受別人委托向牛新寧打探案情，他就予以嚴厲批評。

“不過現在好了，找我了解案情和求情的人越來越少了。”牛新寧笑著說。“不看、不聽、不問、不說”，這是牛新寧對家人的要求，也正是這樣的“冷面”，換來了他辦案時的公正無私、無所畏懼。

家人眼中最“遠”的牽掛

牛新寧常對新入職的同事說，緝私警察不光要有良好的職業素養，還要做好隨時為“大家”犧牲“小家”的準備。

多年來，牛新寧與妻子工作生活相隔兩地，只有節假日才能與妻兒短暫團聚，但辦案一線哪有什么真正的節假日，有時為了案子加班，他甚至幾個月都不能回趟家。

提起兒子，牛新寧滿懷內疚。“兒子有一次生病住院，我正在出差，一天都沒有陪過他，只能抽空打個電話問問情況。”

2015年“百日攻堅戰”期間，海口海關緝私局開啟“5+2”、“白加黑”模式，緝私民警不分晝夜加班加點。孩子中考，牛新寧不能陪同；孩子上學，他不能照顧；孩子有了新朋友、新進步，也不能與他第一時間分享……“既然選擇了緝私崗位，那么做好緝私工作不光要有高度的責任感，還要有不畏艱險的奉獻精神。”牛新寧說。