見習記者/王鑄棟 通訊員/蘇之彥 王鼎明
胡振玉的普法“三字經”
見習記者/王鑄棟 通訊員/蘇之彥 王鼎明

“六五”普法工作中,河北省石家莊市欒城區司法局長胡振玉在普法工作中勇于開拓、積極創新,總結提煉出普法“三字經”,運用于普法實踐,使得欒城區普法工作取得很大成績。
欒城區被評為石家莊市“六五”普法先進縣(市)區,有四個單位被評為石家莊市“六五”普法先進單位,多名同志被評為先進個人,胡振玉本人因普法工作“有功”,被中宣部、司法部授予“全國法治宣傳教育先進工作者”稱號。
2011年是“六五”普法開局之年,也是胡振玉擔任欒城區“普法辦”主任初始之年。上任伊始,胡振玉在走訪調研中就得出一個結論:一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。只有首先在“普”字上狠下功夫,才能寫就普法工作大文章。于是,胡振玉就如何使全區普法工作緊緊圍繞中心、服務大局、促進發展、維護穩定,如何在推動中心工作中開展普法工作,主動向區委、區政府主要領導、主管領導匯報了自己的想法、思路,贏得了領導重視和支持,更給了胡振玉“尚方寶劍”:區委、區政府將普法工作納入全區目標管理體制,與經濟社會工作同部署、同落實、同考核;結合欒城區實際,不僅制定了《欒城區關于在公民中開展法治宣傳教育的第六個五年規劃》、《欒城區普法依法治理領導小組成員單位聯席工作制度》、《關于健全完善“誰執法誰普法”工作責任制的實施意見》等一系列制度,而且區“普法辦”還要雷打不動地定期組織普法領導小組成員單位召開專題會議,聽取匯報,開展督查,排隊通報。考核后進的,對“一把手”要有個“說法”。機制調動積極性。大家在實踐中逐漸嘗到了普法工作與經濟工作兩個輪子齊跑同轉的“甜頭”,欒城區國稅局、地稅局、教育局等一批先進典型也由此“脫穎而出”。
在基層一線,胡振玉有個最深的體會:當前,基層對法律知識的渴求不是淡了,而是越來越濃了;不是可有可無,而是像一日三餐一樣不可或缺了。對此,胡振玉感到欣慰的同時,也感到普法工作不僅要“一沉到底”,更得壘起“小灶”,實行分類指導,實現“精準普法”,讓基層感覺普法工作就像田里下的及時雨,確實“管用,夠用”,這才是普法工作的關鍵點,這才能讓普法工作有新意、有新貌、有突破。

欒城區司法局干部為群眾發放法治宣傳材料
“基層需要什么,我們就精準、及時地送去什么。”胡振玉是這么說的,也是這么做的。欒城區裝備制造和醫藥產業兩大基地在建設中遇到不少拆遷賠償問題,上上下下對此都很關注,胡振玉就帶領司法局的同志深入到基地周邊農村,開展征地拆遷法制宣傳;考慮到建筑工地的工人缺乏對勞動法、勞動安全法的了解,他就帶領律師到工地開展法制宣傳;鑒于非法集資、電信詐騙等涉眾型案件多發,他就組織欒城區“普法大講堂”,及時把法律知識送到群眾身邊……
“知難而退不是性格,迎難而上方顯本色。”黨的十八大召開之前,欒城區排查出一批信訪隱患,胡振玉主動請纓,承擔起23件涉宅基地、責任田積案化解任務,組織鄉鎮包案領導、司法所長、村干部聽取匯報、深入到戶了解情況,全天候開展法制宣傳教育,在尊重事實的基礎上,依法提出合理解決的新辦法。通過胡振玉精心排難,先后化解積案8件,引導5件進入訴訟程序,其他案件也得到有效穩控。
“當然,要使普法宣傳有的放矢,入心入腦,工作還需要再精細一些、實用一些。”胡振玉的“招數”是:組織全區律師針對社會熱難點問題和發生在老百姓身邊的典型案例制作“以案釋法”節目,在欒城區電視臺創辦《法治欒城》欄目,每周一、周三黃金時間播放二次;選購200集群眾喜聞樂見的法制欄目劇,在區電視臺定期播放。欄目開播,頗受群眾歡迎。經常是欄目劇一到開播點兒,很多家庭都約好似地“釘”在電視機前,該欄目也一直保持著很高的收視率;還在《欒城報道》上開辟“普法專欄”,定期刊登法律知識;利用“廣播村村通”工程,定時播放《農村法律知識講座》,宣傳農村政策法規;在每周一次的彩色周末文藝演出中也刻意融入法律常識有獎競答,實現寓教于樂。此外,利用手機“掌上欒城”平臺,及時發布普法信息,運用網絡、微信等新媒體開展普法宣傳自然也成了胡振玉普法工作的新模式、新抓手。
推進社會主義法治文化建設是國家法治建設的一項重大課題。這為胡振玉這位不甘人后的基層司法工作者提供了廣闊的探索和實踐空間。胡振玉發現,要建設法治文化,必須讓法治理念、法治思維和法治方式內化于心,首先必須注重抓基層、打基礎,讓普法工作與傳統文化有機融合。為此,胡振玉帶領一支由22名專業人員組成的普法宣講團、160名勤奮敬業的村居法律顧問和520名法制宣傳志愿者隊伍,以“法律八進”開展為契機,以“法治創建”活動為載體,通過組織法律大講堂、律師團現場咨詢、法律顧問全覆蓋等形式,做到了把法律送上門、把服務送上門、把援助送上門,堅持不懈地推進基層法治文化建設。幾年來,通過開展系列活動,在城區、鄉鎮、農村等場所建立法治公園4個、法治廣場2個、法治書屋40家;結合美麗鄉村建設,村村建立了法治文化一條街、法治文化宣傳墻,真正讓法治理念與鄉風民俗、村規民約融合到一起,讓法治觀念逐步融于心、化于行。
一路走來,胡振玉同志憑著對普法工作執著的追求和熱愛,默默地奉獻著自己的汗水和智慧。拂面春風好借力,正是揚帆起航時。2017年,隨著“七五”普法的全面啟動,胡振玉又開始圍繞園區發展、重點項目建設等全區中心工作和群眾法律需求,積極謀劃尋求法治宣傳教育的著力點,以實現普法工作更大的作為,為建設宜居宜業宜游現代化欒城提供有力的法治保障。