“文化+”助力貴州特色城鎮(zhèn)提檔升級

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在新的發(fā)展起點和歷史機遇下，貴州城鎮(zhèn)建設(shè)從示范引領(lǐng)邁入特色提升，更加注重文化品牌培育，借力“文化+”促進(jìn)新發(fā)展。

2012年，貴州啟動100個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，貴州山地特色新型城鎮(zhèn)化駛?cè)肟燔嚨馈４蛟炝艘慌蔑@貴州地域特色、民族特點、時代特征的綠色小鎮(zhèn)。

在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門公布的“全國第一批特色小鎮(zhèn)”名單中，貴州花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)、六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)、仁懷市茅臺鎮(zhèn)、西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)、雷山縣西江鎮(zhèn)入選。同時，在國家發(fā)改委公布的《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》中，明確西部地區(qū)將打造百座特色小城鎮(zhèn)，貴州荔波縣甲良鎮(zhèn)、石阡縣中壩鎮(zhèn)、龍里縣醒獅鎮(zhèn)、榕江縣忠誠鎮(zhèn)、仁懷市茅臺鎮(zhèn)、西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)、盤縣柏果鎮(zhèn)入選。貴州入選的小鎮(zhèn)，全部從全省100個示范小城鎮(zhèn)中產(chǎn)生。

念好“文化經(jīng)”

花溪區(qū)青巖古鎮(zhèn)是海內(nèi)外游客到達(dá)貴陽的必游景點，也是貴陽市民休閑的去處。“隨著5A級景區(qū)申報成功，青巖古鎮(zhèn)旅游將迎來新的‘井噴。”花溪文化旅游創(chuàng)新區(qū)管委會常務(wù)副主任、青巖鎮(zhèn)黨委書記孫昕告訴記者，與很多古鎮(zhèn)被夷平再開發(fā)的境遇不同，青巖古鎮(zhèn)在開發(fā)建設(shè)中，十分注重原生形貌的保護(hù)，讓古鎮(zhèn)文化根脈延續(xù)。

2013年啟動創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作，4年來，青巖古鎮(zhèn)面積從0.8平方公里擴(kuò)展到4.8公里，但以原青巖古鎮(zhèn)為核心的景區(qū)風(fēng)貌被完整保存了下來，石牌坊、狀元府、萬壽宮等在開發(fā)中實現(xiàn)了更好的保護(hù)和利用，成了古鎮(zhèn)的代表性景點……

古鎮(zhèn)通過完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，為游客營造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境，注重人性化和細(xì)節(jié)化服務(wù)，在突出景區(qū)文化內(nèi)涵等方面發(fā)力。

“文化”不僅是特色小鎮(zhèn)的主題，更成為其上游產(chǎn)業(yè)的根基和下游產(chǎn)業(yè)的源頭活水。

位于六枝特區(qū)的郎岱古鎮(zhèn)承載著牂牁文明和夜郎文化，境內(nèi)先后產(chǎn)生了7名進(jìn)士、43位舉人，現(xiàn)存明清古廟宇多達(dá)16座。郎岱在城鎮(zhèn)建設(shè)中，突出新區(qū)開發(fā)與古鎮(zhèn)保護(hù)并重，打造了夜郎文化旅游園和牂牁江風(fēng)景名勝區(qū)，使東山朝霞、南岳飛仙、西陵晚渡、北驛文峰、云盤古樹、月朗平橋、巖疆鎖鑰、隴箐連云“郎岱八景”得以重現(xiàn)，古鎮(zhèn)與新城實現(xiàn)共生共融。

“無論是游覽景區(qū)還是住宿、交通，文化底蘊始終是郎岱的根本。”六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)黨委書記王國華告訴記者，深挖古鎮(zhèn)文化，以文化統(tǒng)領(lǐng)小鎮(zhèn)發(fā)展，大力實施“文化+”工程，建設(shè)彰顯古鎮(zhèn)文化、農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)文化“三合一”的特色小鎮(zhèn)。

扮靚品質(zhì)城鎮(zhèn)

“從2009年起，雷山縣出臺《西江千戶苗寨民族文化保護(hù)補償辦法和評級獎勵辦法》，規(guī)定每年提取西江景區(qū)門票收入的18%作為當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)保護(hù)苗族傳統(tǒng)建筑等方面的獎勵。”西江千戶苗寨文化旅游發(fā)展有限責(zé)任公司毛家宇告訴記者，通過實施獎勵政策，有效保護(hù)了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑，城鎮(zhèn)容貌實現(xiàn)了持續(xù)靚麗。

“以前村民紛紛外出打工，我也加入了打工隊伍，房屋無人看管，受損嚴(yán)重，村容鎮(zhèn)貌也受到嚴(yán)重影響。”西江村村民梁武告訴記者，實施民族文化保護(hù)評級獎勵政策后，村民保護(hù)傳統(tǒng)建筑積極性大大增強，通過開展保護(hù)工作分享民族文化保護(hù)獎勵金。僅2016年下半年，梁武就分到18000多元的獎勵。

思維的變革，讓文化產(chǎn)生效益；通過“文化+”，激發(fā)城鎮(zhèn)活力。據(jù)統(tǒng)計，西江千戶苗寨景區(qū)憑借獨特城鎮(zhèn)風(fēng)光、苗族風(fēng)情、自然風(fēng)貌，攢足了人氣，2016年共接待游客484.73萬人次，同比增長40.24%；旅游綜合收入達(dá)41.99億元，同比增長57.7%。

在榕江縣忠誠鎮(zhèn)，“中國第一癟城——忠誠歡迎您”的寨門格外醒目。牛癟是苗侗人民的特色美食，受到游客喜愛。“全鎮(zhèn)集中力量對道路、房屋風(fēng)貌等進(jìn)行升級改造；將苗族侗族文化融入美食之中；同時，在休閑廣場、文化長廊、鼓樓、寨門、風(fēng)雨橋、老碼頭、休閑亭、防洪堤等融入當(dāng)?shù)孛褡逦幕亍！遍沤h副縣長、忠誠鎮(zhèn)黨委書記陳尚京告訴記者，依托當(dāng)?shù)匚幕瘜⒅艺\村打造成一個宜居、宜游、宜業(yè)的旅游商貿(mào)村寨，為忠誠鎮(zhèn)打造“商貿(mào)綠鎮(zhèn)、魅力忠誠”出力，進(jìn)一步助推特色示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。

為貴州城鎮(zhèn)凝魂聚力

以文化強特色，貴州城鎮(zhèn)化建設(shè)中注重文化元素的實踐，在頂層設(shè)計層面獲得了呼應(yīng)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》要求，特色小鎮(zhèn)培育要形成獨特的文化標(biāo)識，與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理中得到充分弘揚，公共文化傳播方式方法豐富有效。《貴州省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實施意見》指出，城鎮(zhèn)建設(shè)不“攤大餅”、多“蒸小籠”……走以人為本、因地制宜、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的貴州山地特色新型城鎮(zhèn)化道路。

運用“文化+”的動力和路徑有效助推城鎮(zhèn)化建設(shè)，挖掘文化資源、提供文化服務(wù)、提煉文化品質(zhì)，使文化遺產(chǎn)傳承有序、人文氣息濃郁深厚、文化產(chǎn)業(yè)特色鮮明、文化生態(tài)優(yōu)美精致、多種功能互動疊加，從而實現(xiàn)城鎮(zhèn)文化功能聚而合、文化形態(tài)精而美、文化產(chǎn)業(yè)特而強、文化機制活而新。

“文化助力城鎮(zhèn)建設(shè)，貴州具有獨特優(yōu)勢。以文化統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、旅游和社區(qū)發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”貴州省智慧城市研究院院長楊敢博士認(rèn)為，貴州在打造特色小鎮(zhèn)過程中，要深挖地方傳統(tǒng)文化，通過建筑風(fēng)貌等進(jìn)行直觀體現(xiàn)；實施“文化+”工程，使之與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、生產(chǎn)、生活實現(xiàn)有機融合，最終實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民文化素養(yǎng)提升和城鎮(zhèn)文化生活豐富多樣。（責(zé)任編輯/袁 燕）