石棉聯社：黨建+讓金融扶貧與基層黨建“雙推進”

近年來，按照四川省聯社黨委“圍繞經營抓黨建、抓好黨建促發展”的指導思想，石棉縣農村信用合作聯社把黨的建設與精準扶貧有機結合起來，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，實現了精準扶貧與基層黨建的“雙推進”。

創新方式 黨建工作常態化

晚上八點過，剛剛加完班的小張從聯社回家，手機的微信提示音就響了起來。小張拿起一看，原來，是石棉聯社黨委書記、理事長田江濤在聯社的基層支部黨員微信群里分享了文章，引得大家一陣討論。

近年，石棉聯社利用微信開放性、便捷性、互動性的特點，創建了基層支部黨員微信群。通過相關圖文信息分享、支部黨務公開和積極討論交流，黨員微信群發揮出“干群交流的小平臺、推動黨建工作的小助手、傳播正能量的小窗口”的作用，不僅拓寬了信息傳遞渠道，還提高了黨建工作效率，實現了“凝聚黨員‘微力量，推動黨建信息化”。

而這僅僅是石棉聯社加強基層黨建工作的亮點之一。

石棉聯社黨委書記、理事長田江濤說：“加強黨的建設，是要黨員們都能實事求是、敞開心扉，談認識、談問題、相互交流，主動查找問題差距并提出改進措施，達到共同學習、共同進步、共同提高的目的。”

記者在采訪中了解到，為將黨建工作扎實推進，石棉聯社做了全面而細致的部署。

——明確任務，落實責任，為黨建工作提供有力保障。近年來，石棉聯社制定《年度黨建工作要點》，對黨的思想建設、組織建設、作風建設等方面進行部署。建立健全黨委統一領導，黨委書記負總責，分管領導具體抓，黨委成員聯系基層黨組織的工作機制，與各支部書記簽訂黨建工作責任書，各支部與黨員簽訂責任書，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實，并將黨建工作和業務經營工作同安排同部署，確保黨建工作落到實處。

——完善制度建設，為黨建工作夯實基礎。建立完善了“黨委中心組理論學習安排”“支部閱覽室管理制度”“黨支部工作職責”“黨委會議事規則”“黨員黨徽佩戴管理辦法”等系列管理制度。

——履行黨建工作責任，全面推進黨建工作。嚴格落實“三會一課”制度，按期召開黨員大會、支部大會、支委會和黨小組會，聯社黨委班子成員帶頭講黨課；認真貫徹執行民主集中制，按照黨委會議事規則，對“三重一大”事項均進行集體研究討論決定；組織召開民主生活會進行深刻剖析，班子成員帶頭開展批評與自我批評，對照檢查，明確整改指導思想、提出整改措施。

——深入學習教育，全面提高黨員思想素質。先后組織多次專題學習，深入學習黨章黨規，深入學習習近平總書記系列重要講話，進一步擰緊了思想“總開關”。學習形式上，搭建新型黨建信息交流平臺，建立黨支部微信群，通過文字、圖片、視頻、語音等多種方式進行交流，進一步拓寬信息傳遞渠道，提高了黨員思想素質。

——創新活動載體，抓實黨建文化。組織開展黨的知識競賽、黨員讀書等活動，進一步提升黨性修養，豐富黨員文化生活，并推進學習型黨組織建設。持續加強對困難黨員、退休黨員的關心幫助，常在節假日進行慰問，送去黨組織的關懷。

打破壁壘 黨建與扶貧一體化

石棉聯社探索“黨建+”理念，推進“黨建+精準扶貧”模式，開展送資金到帳、送產品到手、送知識到家、送黨支部共建到村、黨員結對幫扶“四送一結對”活動，以負責任的金融機構形象助力當地攻堅脫貧和發展，有效地幫助貧困戶脫貧致富。

——送資金到賬，降低貧困地區信貸融資成本。石棉聯社持續推進“扶貧小額信貸評級授信”工作，對轄內2227戶貧困戶全面建立信用檔案，開展評級授信，綜合授信金額12865萬元；實行利率優惠，加大對石棉縣內從事黃果柑、枇杷種植及加工收購，草科雞養殖、加工的信貸支持，降低貧困戶融資成本，同時，以其就業吸納效應輻射帶動貧困群眾增收，力促農戶早日實現自主脫貧致富。

——送產品到手，滿足貧困群眾的基礎金融服務。聯社以新一代電子銀行“蜀信e”為切入點，到貧困戶身邊，手把手教會使用，有效滿足存款、轉賬、貸款、理財等日常金融服務，提供手機充值、繳納電費、購買火車票、飛機票、汽車票等生活服務；積極推廣農戶小額信用循環貸款“卡貸通”業務，充分考慮貧困戶資金及還款特點，采用“一次授信，循環使用、自助發放、隨用隨貸”的方式，減少貧困戶辦理貸款繁瑣程序。

——送金融知識到家，健全金融知識普及工作長效機制。積極組織“黨員示范崗”到貧困村開展“金融知識進萬家”“送金融知識下鄉”“金融消費者權益保護”等活動，針對群眾在金融消費過程中遇到的問題進行解答，提高群眾對金融知識的了解，增強貧困地區金融消費者權益保護意識以及運用金融發展經濟的能力。

——送支部共建到村，幫助貧困戶脫貧致富。黨支部主動將把脫貧攻堅責任扛在肩上，充分發揮基層黨組織“排頭兵”作用，黨員干部充分發揮示范引領作用，到貧困戶身邊，常談心，常鼓舞，激發貧困戶致富主動性。

2016年以來，石棉聯社積極聯系永和鄉大林村開展精準扶貧和黨支部共建活動。為解決大林村64戶精準脫貧戶發展種養殖業中存在的困難，聯社與大林村村委共同建好農戶經濟檔案，根椐農戶的信貸需求，在村委推薦的基礎上，放大貸款額度、執行基準利率、放寬貸款期限；針對村民就業難的問題，村委擬定名單、家庭情況、人員特長等信息，聯社根椐實際推介給相關企業，為貧困戶提供就業機會；針對發展養殖業中存在的困難，聯社幫扶大林村37戶完成短平快項購買雞苗，與村委共同建立養殖考評機制，共同推進養殖業的發展，培養養殖大戶和能手；并集中力量解決用水問題和農房改造中存在的困難。

——黨員結對幫扶，幫助貧困戶找到脫貧致富之路。石棉聯社制定了《黨建工作要點》，建立黨群聯系機制，由領導班子率先示范帶領黨員干部深入到貧困村，實地了解掌握致貧原因、發展意愿等情況，制定具體脫貧方案，明確脫貧任務，實行一戶一策，做好“一對一”幫扶工作，切實制定《結對幫扶工作計劃》；建立幫扶機制“常態化”，黨建干部全程參會到精準扶貧工作中，確保扶貧工作“不作秀，不變形”。

實踐證明，“黨建+精準扶貧”模式，以黨組織力量為引領，助推貧困戶脫貧致富，切實解決了黨建與扶貧“兩張皮”的問題。

田江濤說：“通過黨建與扶貧的結合，貧困戶資金問題得以解決，客戶的滿意度得以提升，貧困戶與黨組織關系變得更為密切，風險防范意識也有了提高。最重要的是，通過黨支部與群眾密切聯系的過程，雙方的致富信心更為堅定！”