基層“減負”動真格

伊陵

2016年年底，宜昌市夷陵區委提出了全面實施包括減負增能為核心的服務功能倍增工程等農村基層黨建“五大工程”，雷家畈村被選為農村基層黨建“五大工程”試點村。如今，這個村子已有了煥然一新的面貌。

清理機構掛牌，整改取消多余標識牌，讓外側墻面干凈整潔。清理上墻制度，在制度上墻的清理過程中，對應保留、應創新公開方式、應進行清理合并的制度進行了分類整理。清理考核檢查評比，區委出臺加強農村基層黨建工作的意見后，由區委辦統籌對考核評比項目進行了規范，嚴格控制單項單獨考核數量，取消了部分單項考核工作。保留鄉鎮對村年度目標責任制績效考核。同時，以方便工作為原則，嚴格控制臺帳數量。

經過整改清理，取得了“四個更加”的明顯成效。

經費更加節約。據村干部統計，雷家畈村以前每年用于機構掛牌、制度上墻、各類資料印刷的費用大概在5萬元左右。整改以后，大大減少了這項費用的投入。

環境更加優美。最大的變化是減少了大量的牌子。通過清理內部功能設置，整合了便民服務、文化娛樂、衛生醫療、居家養老、金融惠民等服務設施，規范建設“一站式”便民服務室。

功能更加完善。推進“群眾辦事不出村”系統提檔升級，光纖100%進村入組，政務服務審批系統延伸到村便民服務室，實現網上審批、網上辦理、線下送達，45項由村便民服務室接待辦理，5項可直接在村便民服務室辦證取證，實現服務零距離。

管理更加規范。加強了村干部的日常監督管理，所有村干部集中在便民服務室集中辦公，實現了村干部專職化管理、全職化服務。