煙草行業商業企業消防安全工作存在的問題及對策

王戎京

（遼寧省煙草公司朝陽市公司）

【摘要】隨著煙草行業的發展，消防安全工作的重要性日漸凸顯。因此，本文從實際出發，就煙草商業企業的消防安全工作中存在的問題及解決對策進行簡要探討。

【關鍵詞】煙草行業 商業企業 消防安全 對策

近年來，在煙草商業企業，因煙葉、卷煙的倉儲、運輸涉及的消防安全問題逐漸凸顯，消防安全法律法規、標準要求與實際工作的矛盾也日益突出。本文從煙草商業企業實際出發，主要從消防工作存在的問題和對策兩個方面進行簡要探討。

1.存在的問題

筆者認為，煙草商業企業消防安全問題存在于三個方面：一是消防安全規章制度不健全或執行力差；二是消防安全意識與知識不足；三是消防基礎設施配備不到位。主要表現在：

1.1消防安全規章制度不健全或執行力差。自《煙草企業安全生產標準化規范》（YC/T384-2011）發布實施以來，各商業企業陸續建立了一些消防安全制度，如消防重點部位管理、防火檢查等多項制度，但在燃氣設備、防雷、防靜電等方面的制度還不健全，需要進一步制定。二是雖建立了相應的制度，但執行效果有偏差。三是缺乏必要的監督、考評措施，執行力度不夠。

1.2消防安全意識與知識不足。主要表現在四個方面：一是部分企業個別管理人員消防安全意識淡薄，對火災發生的危害及防火重要性認識不足，未能對消防安全工作給予應有的重視。二是部分員工消防安全知識掌握程度不夠，缺乏基本的應急自救知識和必要的逃生技能。三是缺少具有一定專業消防安全知識的技術從業人員。

1.3消防安全基礎設施配備不足。主要表現在三個方面：一是卷煙倉庫庫容負荷已滿，卷煙貯存“五距”達不到標準要求。二是雖安裝了超音速滅火系統等現代化設施設備，但個別企業的系統長期處于手動狀態，起不到預期效果。三是雖配置了先進的消防設施設備和足夠的消防器材，但員工難以熟練操作，設施設備發揮不了應有作用。

2.存在問題原因剖析

從上文可以看出，煙草行業商業企業消防安全工作存在諸多問題，原因多種多樣，包括人員、技術、環境等等多方面，也包括煙草行業內部及外部的原因等等。筆者認為主要原因有以下幾點：一是重視程度不夠，消防安全法制觀念不強，對消防安全工作的重視程度不夠。二是員工消防安全知識和技能的學習積極性不高，消防安全觀念不強。三是消防安全檢查力度不夠，檢查發現隱患后，督促整改及復查驗收工作不到位等等。

3.問題解決對策

通過原因剖析，針對存在的問題，筆者經認真調研，按照煙草行業安全生產標準化建設的要求，結合地市級煙草商業企業消防安全工作的現狀，提出以下解決措施：

3.1建立健全消防安全規章制度。針對煙草行業商業企業消防安全規章制度不健全的問題，筆者認為：首先，要認真落實消防安全責任制，建立健全消防安全領導小組和志愿消防隊等消防安全機構和組織，做到指揮有序、協調有度，自助自救。其次，要嚴格按照國家、行業以及地方的消防安全相關法律法規要求，查缺補漏，建立起符合煙草行業商業企業實際的消防安全規章制度體系。第三，制定的消防安全規章制度體系一定要從企業實際出發，切合實際，具有可操作性、指導性，使這些制度真正能發揮作用，避免使其成為“一紙空文”，提高制度的執行力。

3.2加強消防安全教育培訓。加強消防安全教育培訓，筆者認為從人員角度出發，主要從三個方面進行：一是要加強煙草行業商業企業各級安全管理人員的消防安全教育培訓，使安全管理人員能夠更加深入地學習消防安全相關法律法規及政策，明確消防安全工作重點，掌握消防安全工作的方式方法，使其能夠開展好消防安全管理工作。二是要加強全體員工的消防安全教育培訓。加強全體員工的消防安全培訓，增強全體員工的消防安全意識，普及簡單易懂、易會、易操作的消防安全知識，提高員工自身的消防安全逃生和自救、互救技能，達到保護員工生命安全的最終目的。三是要加強消防安全專業技術人員的培訓。根據新技術、新設備、新工藝的發展要求，加強消防安全從業人員的技術培訓，積極推進注冊消防安全工程師考試，積極培養專業性的注冊消防安全工程師，打造一支專業性、技術性強的專職安全管理人員隊伍。

3.3加大消防安全投入力度。在原有基礎上，進一步加大消防方面的安全生產投入。煙草行業商業企業應把保障消防安全生產投入作為保障消防安全工作的前提條件和必要基礎，逐步實現消防安全管理物防、技防、人防三者合一的綜合化、系統化管理模式，進一步夯實消防安全管理基礎。一是要在每年年初預算時，保障消防安全專項資金的投入，并確保專款專用，保障資金投入到位、使用到位。二是要根據國家、行業及地方標準要求，配置適合的消防安全專項設施設備及消防器材，并加強培訓，確保員工能夠熟練使用。三是對投入的消防安全設施設備及消防器材要按照標準要求，每年定期進行檢測、檢驗、維修和保養，確保設施設備正常運行和有效使用。

3.4加大消防安全工作檢查考評力度。為切實做好消防安全工作，煙草商業企業應加大消防安全工作檢查考評力度，將消防安全監管與績效考核相結合，將消防安全工作細化，達到可考、可評，以“考”促進消防安全意識逐步提高，用“評”促進消防安全監管不斷加強。重點要做好以下幾方面工作：一是要明確安全生產職責，全員逐級簽訂《安全責任狀》，形成“到邊到底、齊抓共管”的消防安全責任體系，使“人人肩上有指標，安全責任大家挑”。二是加大消防安全檢查、巡查力度，按照“全覆蓋、零容忍、嚴要求、重實效”的要求，開展多層次、多角度、立體式檢查，確保不留死角、不留漏洞、不走形式、不走過場，將隱患消滅于萌芽狀態。三是要加強消防安全工作考核評價，將季度、月度檢查和專項檢查等各項檢查結果列入績效考核，加大指標考核權重，從嚴考核，并嚴格落實事故問責、責任追究制度，確保消防安全工作落到實處。

4.結語

綜上所述，消防安全工作是煙草行業商業企業安全生產工作的重點。消防安全責任重于泰山，我們要未雨綢繆、警鐘長鳴，從人、機、物、環等多角度著手，切實將消防安全工作做實、做嚴、做細、做精，保障國家財產安全和員工生命安全，為煙草行業健康、安全、穩定發展保駕護航！