社區體育：建設“體育強國”的重要途徑

周廣瑩

（昆明理工大學體育課部）

【摘要】為建設體育強國，提高全民身體素質，促進人的全面發展，運用文獻資料調研法和邏輯分析法對21世紀的社區體育的發展進行研究。在深入探討社區體育的內涵及意義的基礎上，分析了社區體育是建設“體育強國”的重要途徑之一，探討了社區體育單一化步入多元化的重要性，建設社區體育管理系統和提高人民體育參與率的必要性。以期社區體育的蓬勃發展來促進全民體育的進一步開展，為我國實現“體育強國”“體育大國”提供相關參考。

【關鍵詞】社區體育 體育強國 途徑

體育作為我們日常生活中必不可少的一部分，一直備受我們黨和政府高度重視。早在新中國成立初期，毛主席在全國體育總會大會就提出了“發展體育運動，增強人民體質”，指明了新中國體育發展的根本宗旨與方針。在上世紀八十年代，體育總局為提高全民體育水平、健康素質，提高體育運動參與率，提出建設“體育強國”的戰略目標，在本世紀，體育事業已然成為國家發展的重要領域，我國體育總局再次提出全面建設“體育強國”的宏偉戰略目標。由此可見，體育事業發展的重要性。

自黨的十八大以來，習近平總書記明確指出：“體育是社會發展和人類進步的重要標志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現。”而建設“體育強國”并不局限于在競技體育的蓬勃發展，營造全民運動的體育文化氛圍尤為關鍵，提高人民身體素質，以健康水平的發展，促進精神文化層面的發展，以達到人的全民發展。在推動全民運動中，社區體育的發展成為了至關重要的一環，同樣也成為了我國建設“體育強國”的重要途徑。

1 社區體育的概念與內涵

作為社會體育的重要組成部分，社區體育便是在社區的發展中居民運用社區內的簡易運動器材就近參加的一種社區性體育活動。廣大人民群眾通過參與各式各樣的社區體育活動以達到休閑健體、開闊身心、社交娛樂等目的。

中國的社區體育發展起步較慢，但發展勢頭迅速。中國第一個街道聯合體委的誕生是在1989年天津河東區的二號橋街道，在同年街道聯合體委的模式得到推廣后，經過多方多次研討，最后將此種體育活動方式定名為——社區體育。1991年，社區體育在全國范圍內得到大面積推廣，大大小小的街道聯合體委誕生，社區體育大多活躍在各個街角、公園、住宅小區、廣場、公共體育場館等區域，清晨和傍晚晨、晚、練的人群，聚集在廣場跳廣場舞的人群，在社區休閑健身設備休閑嬉鬧的人群……這都是一道社區體育的美好風景，為體育事業的發展增添了一抹別樣的生機。逐漸地，社區體育的概念也逐步被人們所接受，并在人們生活中占據著不可替代的重要作用。

社區體育具有區域性、隨意性、娛樂性和感染性，其主要內涵在于精神層面的內涵，營造一種社區體育文化氛圍。讓這種體育文化氛圍對社區居民心理、意識、行為進行熏陶，從而使人們達到自身的約束，就如同春雨一般潛移默化地使人們受到感染與教育。

2 社區體育在建設“體育強國”中的作用

2.1“體育強國”的內涵

體育強國是我國在新時代提出的一個重要戰略目標，其內涵主要表現在五個方面：群眾體育普及程度高且強、競技體育綜合實力強、學校體育全面發展、體育軟實力增強、體育產業成為國民經濟新的增長點和支柱產業。我國“體育強國”戰略主要實施“兩步邁進”計劃，在21世界中葉時基本達成基本建設成為“體育強國”的戰略目標，以期完成“體育強國”內涵的百分之八十五。

從“體育大國”第一步像“小康體育”邁進，為建設小康社會中與之相適應的小康體育，重點落在“廣”而且“大”，廣泛的宣傳和大面積的參與，為“體育強國”的戰略目標定下堅實的基礎。而體育強國的特點就重在“大”而且“強”，我國的競技體育和全民體育應共同發展、全面發展，要在世界位于體育強國之列。

2.2 從“體育大國”到“體育強國”的關鍵

所謂“體育大國”是主要是指主要是指奧運會上或其他國際大賽中的金牌數量。在1983年時任國際奧委會主席的薩馬蘭奇指出：“中國已是一個體育大國。”這是“體育大國”這個詞在我國的首次亮相。隨著中國在奧運會逐年取得的更優異的成績，中國已然成為了名副其實的世界體育大國。

而“體育強國”一詞則有發展性的意義，“體育強國”與“體育大國”這兩個詞本身屬于外來語，都是從外國人的話和文章中翻譯過來的，意思相近，都是指在國際經濟比賽中名列前茅的意思。從“體育大國”到“體育強國”，雖然只有一字之差，但這卻是我國綜合國力提升和社會文明程度提升的重要體現。隨著中國社會主義社會的發展，我們給予“體育強國”這個詞賦予了時代的新的歷史意義。胡錦濤總書記《在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上的講話》中指出中國在由“體育大國”向“體育強國”邁進的過程中，需要以增強人民體質、提高全民族身體素質和生活質量為目標，高度重視并充分發揮體育在促進人的全面發展、促進經濟社會發展中的重要作用，實現競技體育和群眾體育協調發展。由此可見，“群眾”一詞在建設“體育強國”在這一進程中，被擺上了首位。競技體育和需要與群眾體育一同協調發展、開創國民體育的新紀元。

因此，我國從“體育大國”到“體育強國”的發展中不能脫離群眾，而從社區體育的概念和內涵又能看出其在推動群眾體育的發展中起到了至關重要的作用。所以，在我國建設“體育強國”的路上，社區體育是必不可少的一環。

2.3 社區體育在建設“體育強國”中的作用

建設“體育強國”的第一要素便是提高群眾體育普及程度、增加參與體育活動的人口，而社區體育的發展可以從以下幾個方面來來推動我國建設“體育強國”的進程。

（1）提高參與體育人口總量和國民體質合格率。社區體育具有區域性的特點，推動社區體育的發展，健全和完善公共體育設施，如小區內的公共健身器材，社區開展的體育活動和游戲，都有助于提高人們參與體育活動的熱情。營造全民體育的良好文化氛圍，讓廣大人民群眾能夠切身體會到社會進步和體育發展的成果，這才是建設“體育強國”的根本意義。

（2）提升人均體育活動時間占閑暇時間的比重。除工作時間之外，群眾的閑暇時間如果能夠合理的分配，對人的身心健康和全面發展都有著重要的意義。英國有研究表明研究，青少年閑暇時間（課余時間）中體育的參與度，與青少年的計算能力成正相關關系。閑暇時間有參與體育活動的青少年，相較閑暇時間沒有參加體育活動的青少年相比較，他們的計算能力平均提高29%。國內也有研究，在閑暇時間多參與體育活動，是對人的集中力有提高的。故社區體育應多鼓勵人們在閑暇時間多參加體育活動，并開展各式各樣的活動吸引人們參加，如效仿英國創建社區體育俱樂部，把愛好相同的人聚集到一起，互相學習、互相促進。這不僅僅能夠推動“體育強國”這一戰略目標的實現，同樣能促進中國特色社會主義社會的發展。

（3）盤活現有體育資源，增加國民體育的硬實力。社區體育應建成一套較完整的全民體育服務系統，其中離不開體育硬件設施（體育場館、運動健身器材）的增強，大力提高體育場地的開放利用率。要將《全民健身計劃綱要》落到實處，以“全民健身日”為載體，開啟“全民健身計劃”，積極推動全民健身活動，統籌城鄉體育發展， 推進城鄉體育公共服務一體化。以小細節來推動“體育強國”的發展。

（4）營造社區體育文化氛圍，讓群眾主動的參與到社區體育中來。社區體育本就具有隨意性和自覺性，政府不能建立相關法律法規逼著群眾去參加體育運動，只有通過社區里良好的體育文化氛圍來鼓勵群眾投入到體育活動中來。開展社區體育文化節、社區體育知識競賽、組建社區體育聯盟等各種各樣的方式來提高群眾的積極性和自覺性，這樣社區體育的發展才能夠水到渠成、自然而然地發展起來。

3 發展社區體育時需注意的問題

3.1 合理規劃社區體育設施的整體布局

我國人口分布不均勻，東部多，西部少；平原、盆地多，山地、高原少。在全國第5次體育場地調查結果顯示，我國某些地區社區體育場地嚴重不足，但卻有很多地方社區體育設施重復建設，形成了巨大的浪費。這就是沒有合理規劃社區體育設施所造成的結果。

因此，我國社區體育的發展中應注重設施的整體規劃、總體布局、結構科學、功能從單一化到多元化等問題，這一系列問題的解決主要在幾方面： 其一， 城鄉統籌兼顧，各個區域社區建立整體且規劃的社區體育系統，參考地理地形、人口布局，以求對各級社區的體育設施更科學地進行布局；其二，社區體育設施的建設不應以競技體育為主，主旨在于服務群眾，建設貼近群眾的休閑體育設施，起到一定的娛樂休閑作用，提高群眾的社區生活水平；其三，我國是有五十六個民族的多民族國家，在體育設施的建設中應因地制宜，尊重不同地域的風俗習慣，發展不同地區不同民族喜愛的傳統體育項目，建設符合當地民心民意的體育設施，以發揚民族傳統體育項目。

3.2 建設社區體育科學的管理和監督體系

我國目前的社區體育的建設缺乏系統的科學管理體系和監督體系，如體育設施的維修與管理，并沒有專人維護，缺少人管理，容易導致器材的易損壞和兒童安全事故的發生。而且管理的缺失，將會對體育器材沒有相應的規范標準，這會導致在體育器材和場地的建設過程中粗制濫造，滿足不了群眾的基本需求。再者，相關監督機制缺失，政府或當地的行政干預過多，導致社區居民的意愿很少征求和采納。

一旦社區體育的建設中缺乏民意，就不易建造起良好的社區體育氛圍，無法推動社區體育的發展，進而更不可能推動“體育強國”的發展。所以政府與社會的共同控制尤為重要。而如果要實現社會控制，就必須要鼓勵社區建立社團組織和社區俱樂部。各種社團組織和社區俱樂部，這些都在在社區體育開展過程中起著關鍵的作用。

3.3 堅持社區體育文化的塑造和展現

社區體育文化形象是體育軟實力的象征，是社區體育的“精氣神”所在。但仍是大眾在建設社區體育中最容易忽略的一點，往往做好了體育場館、體育設施后，就忘記了社區體育文化氛圍的塑造，當表面、物質的條件做到盡善盡美時，群眾不參與進來，這一切就是無用功。

這時，社區體育文化就起到了凝聚和約束的作用。每個社區都像是一個“小家”，而加強社區中的每個居民對社區這個“家”的認識，就需要文化氛圍的影響，社區體育文化使得每個居民產生認同感、歸屬感。 社區體育文化由每個居民孕育而生，又反作用于每個居民。居民通過在體育活動過程中完成社交，得到了身體和精神上是雙重滿足，消除了負面情緒，感受到了生活的意義。將每個人的主觀能動作用與社區體育結合，團結互助、同心協力，這股巨大的凝聚力，社區體育文化便孕育而生，每個居民對社區體育產生積極性和自覺性，整個社會便對體育產生積極性和自覺性。硬實力和軟實力相互結合，我國的體育事業才能蓬勃發展。

而約束作用則需要依靠社區體育文化的力量把廣大成員的思想和行為統一到實現共同目標上時， 如果產生了對此目標背離的思想、行為便產生了約束。在約束的同時，人就會得到全面發展，這就是社區體育文化的內涵中最重要的一點，其具有育人作用。能夠間接的影響到一個人的思想，能夠影響其未來的人生，影響其每一個決定。不可否置，每一種文化都會影響人的價值觀的形成，所以堅持社區體育文化的塑造和展現，在推動社區體育的進程中至關重要。

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