淺析農民專業合作社發展之現狀

席嫦

摘要：現代化的農民專業合作社管理在現代農村的日常農業生產中有著巨大的影響，因此對如何實行合作社發展在現代化農業生產管理中應用有著較為規范的要求，同時在管理實行的階段中如何運用標準化的發展方式達到農業生產的最大化目標有著較為系統的方法。鑒于此，本文就如何在農業生產中實行農民專業合作社的分配優化發展，達到整體最優化目標進行一定深度的探討，同時也就如何運用既定模式中的創新發展縮短發展周期，保持運行成本，提高農業生產質量提出一定的建議。

關鍵詞：合作社發展；現狀探討；建議與意見

1 農民專業合作社發展中存在的限制性弊端

1.1 在眾多的農業生產過程中如何進行有效的合作社生產發展受到多方面因素的制約與限制，尤其是發展模式中的運行成本存在的弊端尤為明顯。由于具體化的發展方面受到多方面因素的影響波動，會使原來的發展規劃與實際執行的現實管理實行相去甚遠，這會導致整體發展進度的延誤，耽誤運營周期，影響整體的成本預算。發展管理成本應該與整套的合作社管理方案相輔相成，但是資金流動的限制使得具體管理方案落不到實處，或者由于整體管理的方案的不合導致資金回收的浮動，導致整體資金對流無法順利進行。總體來看，決策者必須根據整體發展效果制定積極有效合理的合作社發展規劃體制。

1.2 管理方案的不合理和中途不斷地改變也是導致發展模式不斷改變的重要因素。整體的發展規律由于與整體的管理方案是相互配套實行的，一方面出現問題勢必影響另一方面的進度實施。但是在現實中配套管理方案的規劃往往成為了被忽略的重要因素，從而使整體性的發展運營缺乏了整體管理方案的導航，導致整體成本的增高和進度的落后，不能如期完成。所以選擇一個完美合理的運營方案是解決整體快速發展的首要因素。只有這樣才能為整體系統的良好運行打下堅實的發展基礎。

1.3 隨著發展進度地不斷加快，建立專業性合作社中的隨機管理方式，提高管理中的創新能力也是限制整體合作社發展的重大問題。而如何解決好這一戰略性問題，對于加快發展進度顯得尤為重要。運營管理方案的隨機性改變屬于整體規劃管理的一部分，合作社分配管理方案實施能力必然依賴于整體管理能力的提高。目前，眾多的合作社單位進行管理制度的隨機性改變仍存在一定的問題，管理的實際進度與整體計劃的具體實行效果是衡量單位管理能力的重要指標。我國大中型農業生產合作社的管理隨機能力在世界同期管理排名中仍居于中下游地位，顯然，我國存在明顯的差距。雖然在改革開放的三十多年中我國的農業生產管理方面取得了長足的進步但是在管理的隨機性方面還是有著明顯的不足。

2 如何運用有效的管理方式推動農民專業合作社平穩健康發展

2.1 有效性的管理模式是一種新的理念文化。它是源于歐美發達國家的一種新型高效的管理理念。同時，高效性合作管理業是社會分工的精細化的體現，是現代管理模式的必然要求，是建立在常規管理的基礎上實行的一種全新型管理運營模式，并將常規管理引向更加深入高效的管理模式。是一種以最大限度地減少管理所占用的時間和社會資源和降低運營成本為主要目標的全新的管理模式，推動合作社發展模式的深化改革。

2.2 高效化管理模式的內容是一個全面化改革和實驗的管理運營模式。全面化的是指具有實際意義的管理思想和作風要貫徹到整個產業分配的所有項目管理活動中。具有以下幾個特征：有效化的管理操作方法：是項目活動中的每一個部分都有一定的規范和要求的管理運營模式。每一個環節是這種隨機性管理方式的一部分，從而讓整體單位運營基礎更加正規化、創新化和高效化。可有一定影響性、標準性。實際制度管理是運營管理的重要方面。整體的運營發展要有一定的流程、細致化的分工合作。就可以大大減少整體運作的失誤，提高整體管理的運作效率。管理創新化的分析是提高整體競爭力的有效手段，也是整體管理創新的重要依據。將整體運營中的問題多角義多個層次去跟蹤，保證整體的合理化進行，在進行整體步驟銜接的同時，要充分考慮具體步驟的創新化經營模式，以最小的運營成本達到每個步驟的最優化目標。這是管理高效化的重要戰略步驟。只有管理工作的高效化才能推動合作社平穩健康發展。

2.3 在農民專業性的合作生產上要適應經濟新常態下的工作方式的轉變，注重管理創新思維的培養。學會運用創新化的思維、高效的管理手段，解決在工作和生活方面管理開展矛盾的問題。做到管理工作行為、個人工作開展，合理有據，無新思維其行不可為，管理任務職責必須開展。確保經營管理制度的權威性，制度面前人人平等，充分運用管理行為開展生產工作，推動合作社健康茁壯成長。

2.4 在合作社生產中要結合工作實際，把嚴格管理貫穿在平常的工作開展安排之中。圍繞一定的管理組織收入原則，以法定權限、法定程序來辦理，堅決限制和嚴格管理工作中的違法亂紀行為，保證管理工作的正常有效、健康持續發展。

2.5 管理工作者要結合自身實際能力水平，堅決做好一切管理工作，保證合作社每天工作的健康有序完成。作為擔負管理任務的公民，更應成為管理制度的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅實捍衛者，作為管理制度信仰和追求，必須落實具體的管理責任，堅決制度辦事的原則。

2.6 是在管理工作順應新形勢的前提下，要嚴格的部署日常行政管理，普及和規劃好每個步驟的發展目標。落實好管理建設的所要求的重要責任。對己，嚴格要求；對人，嚴格管理。嚴肅糾正“習以為常，不以為然”的想法，以法律、制度為準繩，以群教活動煥發出的新作風為起點，保持管理工作的合理有效開展。

3 結語

一個農民合作社的整體發展方式是制度管理發展，人員管理完善，生產管理優化等諸多方面，若是想充分提高整體運行發展效率最好的方法是進行目標規劃，根據具體的運營方案來制定相互配套的管理運營方案，根據具體的實施步驟把一定管理制度和思維運用到里面去，從而達到整體工作的高效快速運轉，提高合作社在單位時間內的發展速度和效率。

參考文獻：

[1]楊峰.中國農村信用合作管理體制改革研究[D].西北農林科技大學，2012.

[2]陳賢英.論我國農村合作社法律制度的建立[D].福州大學，2006.

[3]馬震宇.我國農村信用合作社法律制度研究[D].安徽大學，2007.

（作者單位：江西省德興市農業局經作站）