廣西歷史街區保護與更新研究

謝娜　樊曉藝　廖亞妮　莫秋露　楊志杰　歐倩君

摘 要 近幾年來，延續城市文脈，保護城市文化遺產，越來越受到人們的重視。而歷史文化街區作為歷史文化遺產保護體系的重要組成部分，具有十分重要的歷史文化價值。廣西具有眾多歷史文化街區，筆者將以柳州東門街區以及桂林靖江王城兩個歷史街區為典型，深入調查走訪，全面收集各方面的文獻資料，通過對其歷史背景和發展現狀進行分析，從政府、社會公眾和開發商三個主體以及控制旅游地生命周期兩個方面出發，探索出歷史街區保護與更新的策略。

關鍵詞 歷史文化街區 保護 更新

一、前言

（一）研究的背景、意義及現狀

1.背景。當今世界，傳統文化日益成為推動經濟社會發展的強大動力。全國重要會議多次強調要弘揚中華優秀傳統文化，保護歷史文化遺產，凝聚民族精神，在城市化高速發展的今天，保護城市歷史文化遺產成了最值得關注的話題。2015年中央城市工作會議強調，要結合城市的歷史傳承、區域文化和時代要求，打造具有自身特點的城市精神，達到對外樹立形象、對內凝聚人心的目的，再次把城市歷史文化遺產保護納入公眾視野。中國城市規劃設計研究院高級城市規劃師趙中樞表示，城市文化遺產的保護，對提高中國文化自信，建立城市精神有極其重要的作用。足以見得，城市歷史文化遺產對于民族興旺有著重要意義。

2.意義。歷史文化街區是城市歷史文化遺產的重要組成部分，保護好前人留下的文化遺產，延續城市歷史文脈，打造具有自身特色的城市精神，在新時代條件下顯得十分重要。做好歷史文化街區的保護與更新工作，真正保留住歷史遺存，使其具備文化效應，充分發揮歷史、文化、藝術、人文以及社會價值，才是我們研究該課題的現實意義。

（二）主要研究方法

1.調查法。通過對柳州東門街區以及桂林靖江王城歷史街區進行實地調查，通過訪談當地居民、調查有關材料，全面地收集三個歷史街區各方面的材料，綜合分析、作出結論，為進一步研究和決策提供依據。

2.經驗總結法。通過收集以往的典型歷史街區的相關參考資料，制定好總結計劃；搜集具體實事，進行分析與歸納；組織論證，總結研究成果。

3.比較研究法。通過將廣西歷史街區與其他地區歷史街區進行比較分析，尋找其異同點，探求各個地區間保護歷史街區的普遍規律與特殊規律。

4.文獻資料法。通過查閱相關書籍、報刊以及網上資料來搜集有關歷史街區保護方面的文獻資料進行研究，查閱廣西近年來對歷史街區實施保護的有關資料，進行整理；對所查找資料進行比較、歸因和數據統計來對如何保護廣西歷史街區進行闡述，為論文尋找更為充實的理論依據。

二、廣西歷史街區保護與更新的問題

歷史街區與歷史街區保護：

第一，歷史文化街區。歷史文化街區，通常也稱作歷史地段，一般而言，它是指保存有一定數量和規模的歷史建筑所構成的具有歷史文化價值和延續的社會結構，且傳統風貌相對完整的地段或區域。學術界目前還沒有形成一個確切的概念，因此關于歷史街區一直以來也存在許多分歧。

第二，歷史文化街區保護。一是歷史原真性與風貌完整性相統一的原則。歷史街區價值的體現在它以一個活載體的形式承載著歷史發展演變，在保護與更新歷史街區的過程中，不能以破壞街區傳統空間格局和傳統建筑為代價，破壞街區本身所具備的價值。二是可持續發展的原則。歷史街區的保護與更新本身就是一個冗長的過程，我們應根據歷史街區的實際情況，將生態宜居考慮在前頭，因地制宜地確立相應的保護策略，使歷史街區既保持其原真性，又能適應實際需要，在保護傳統特色的同時，能長足的發展下去，在動態的循環當中傳承歷史遺存。三是民主性原則。歷史街區保護的每一項措施都要以滿足人的精神以及物質需要為前提的。我們在對歷史街區進行保護的過程中，一定要鼓勵公眾參與進來，“以人為本”，實現多元化的平衡。歷史街區的改造與居民的切身利益密切相關，只有讓公眾真正參與到進來，才能實現多元化的平衡，實現經濟、環境和社會的協調發展。

三、廣西主要歷史文化街區背景以及現狀分析

（一）柳州東門街區背景與發展現狀分析

1.背景。柳州東門城樓位于柳州市城中區曙光東路的文惠大橋北端，坐北朝南，由城門和譙樓兩部分組成。始建于明洪武十二年（公元1379年），距今已有六百多年的歷史，是廣西目前保存最完好規模最大的城樓。初建時，為護城之用，后來民間作為奉祀所用。

2.現狀分析。（1）原始騎樓不再。筆者深入東門街區了解到，東門街區的原始騎樓幾乎已經拆除殆盡了。由于原始騎樓大多為木質屋梁，侵蝕嚴重，容易坍塌，相當部分已經拆除重建了，僅剩幾座老式騎樓分散而立。（2）經濟活力不夠旺盛。自1994年柳州被列入國務院第三批歷史文化名城以來，柳州不斷加大了對歷史文化遺產的保護力度，但對于歷史文化街區的保護效果卻不顯著。盡管對柳州東門街區的改造從未停止過，但經過幾番改造后的東門街區卻喪失了原本所具有的經濟活力，筆者攜調研隊前往東門街區的時候發現部分騎樓正在休整，大部分店鋪處于關閉狀態，前來觀光的游客也局指可數。2015年底，市規劃部門表示將對“東門城樓西側院落”進行規劃梳理，將東門街區打造成一個集歷史文化展示、休閑娛樂為一體的歷史文化街區。

（二）桂林靖江王城街區背景與發展現狀分析

1.背景。靖江王城坐落于桂林市漓江西岸，是明朝藩王靖江王朱守謙的藩王府，始建于洪武五年，于洪武二十五年建成，靖江王城外圍有國內保存最完好的明代城墻，由于靖江王城地處桂林市城市中心地區，因而有“閱盡王城知桂林”之說。因此可以說靖江王府是桂林作為全國第一批歷史文化名城最顯著的標志，文化積淀十分深厚，歷史地位十分重要。

2.現狀分析。（1）古巷破舊衰敗，街巷之間互不通暢。王城周圍的建筑規劃不合理，環境也十分混亂，破爛不堪的外觀也與作為5A級景區的王城格格不入，遺存下來的名人故居舊址和歷史建筑，也損毀在時光的侵蝕和日常生活的瑣屑中，鮮為人知。調研小組一行來到靖江王城進行實地調研了解到，2016年10月，靖江王府片區正式啟動歷史文化旅游休閑街區項目，將打造成桂林市區新的旅游、休閑、歷史文化傳承的商業街區。（2）城墻部分受損嚴重。城墻邊的東巷居民樓倚墻而建，居民也倚墻為生，把城墻頂當成了自家的后花園，不但在城墻上晾曬衣物，還種菜養雞，甚至拆磚私用，使得有著百年歷史的城墻部分受損嚴重，讓文物保護工作迫在眉睫。

四、廣西歷史街區保護與更新措施

（一）明確政府、社會公眾以及開發商的責任

城市歷史街區充分反映了城市原始居民以前的生產生活狀態以及環境，對城市來說，歷史文化街區擁有巨大的社會、文化財富。因此，在歷史文化街區的保護與改造過程中，政府、社會公眾、開發商都應是保護更新的行為主體，從而明確自身的責任。

1.政府方面。政府作為一個“公共”的角色，對歷史街區的保護來說是起著主導作用的，因此能不能真正做好對廣西歷史街區的保護與更新，關鍵在于政府強有力的公共管理水平以及保障公眾參與的權力。為此，政府要做到以下幾個方面：（1）政府要加大資金投入。（2）加強制度建設，完善法律法規體系。（3）完善基礎設施，創新城市歷史街區治理方式。（4）政府要注重對歷史街區經濟活力的培育和居民生活方式的更新，從文化藝術、社會趨勢和特色體現三個方面綜合考量。（5）要充分保障公民公共參與的權利，避免公眾與政府在更新過程中產生的矛盾。

2.社會公眾。歷史文化遺產屬于社會集體的共同財富，應引起社會的普遍關注，促進社會公眾尤其是歷史街區居住人的積極參與。筆者通過走訪調查發現，三個街區的大部分住戶、商戶特別是原住民希望積極參與到歷史街區的改造中來，同時，相當部分的游客也希望積極為中山路的更新改造建言獻策，使得街區的改造能符合大部分游客的意愿。因此，在街區的改造過程中，一方面，市民要積極參與保護更新的過程。首先，街區原居民應密切關注自身的權利，積極發表自身看法，努力參與到街區改造中來。其次，市民們要培育積極健康的文化心態，創造優秀的市民文化，通過在生活實踐中探索，增強文化認同感。另一方面，其他前來參觀的游客要尊重社會公共利益，恰當地規范與約束自己的行為，避免不文明行為的出現。首先，游客要做到自覺維護街區的文化與自然生態環境，尊重老街區及歷史文化名城的文化底蘊。其次，街區的改造要最大程度上符合公眾意愿，因此游客本身也有資格參與到老街區的改造監督中去，積極為歷史文化街區保護建言獻策。最后，游客還要樹立健康的審美情趣，約束好自己的行為，為街區文明健康發展起到帶頭作用。

3.開發商。開發商作為歷史街區改造實施的主體，也要處理好街區保護和發展的關系。要明確歷史文化街區的功能定位，謹慎的討論其改造方法，要采取因地制宜的改造建議、理性的設計思路及創新性的設計方案，形成文化主體明晰，文化氛圍濃厚的文化體驗部落。既不能只注重街區的歷史風貌的恢復而不注重其商業功能的重新呈現，導致歷史街區與現代社會發展相互脫節，更不能進行不適當的經濟開發、旅游開發以及不相配的景點建設，使得歷史街區成為單純的商業片區而喪失了原有的居住功能，這就失去了歷史文化街區本身的存在意義。

首先，歷史街區的改造應保持建筑的原有風貌，而不是一味地拆除興建，要在保留原有建筑形態的基礎上，加以現代工藝的施工與補救措施，使得整條街巷空間取得了很好的歷史延續性和完整性。其次，歷史街區內部空間改造應滿足現代社會的功能需求，通過繼承和創新，用現代的手法對街面建筑加以改進，不僅要符合地區性的歷史傳統，還要讓游客參觀得舒適安心。再次，開發商要著力提升歷史街區更新規劃的技術水平，通過專業的規劃設計，將歷史街區的更新規劃與城市總體規劃等相關規劃有機結合，尋找具有較高水平的施工單位和修復公司。最后，歷史街區更新改造要和周邊的整體環境相融合，根據情況，可適當拆除周邊部分影響整體效果的舊建筑，增加與之相配套的休閑設施，提高了綠化率，重新規劃后使街區在整個周圍環境中和諧、自然。

（二）適當調整與控制歷史文化街區旅游地生命周期

歷史文化街區一般都具有非常豐富的旅游資源，一旦大力進行旅游開發，勢必或多或少會對歷史文化街區造成負面影響，適當調整與控制歷史文化街區旅游生命周期，能夠有效地緩解旅游開發所帶來的負面效應。“旅游地生命周期理論”是旅游業在可持續發展方面的一種體現，它以強調對旅游開發的綜合效益評估為出發點，以謀求旅游開發的長期價值為目標，對旅游的生態效益更為重視。中山路本身具備了極大的旅游資源，因此在更新規劃的過程中要進行專業科學的旅游規劃，根據建筑及環境的不同情況，具體問題具體分析，采取差別化的功能分區及旅游利用策略。同時，要加強對街區旅游接待的管理，通過在街區內部實行游客流量監測與控制、旅游接待開放時間限定、實行門票制等手段，實現對街區的有效管理，將伴隨街區旅游地生命周期推進而產生的負面效應降到最低。街區的保護更新和發展商業、旅游業結合起來，增強地區活力，使歷史街區得到更加有效的保護和發展。

五、結語

歷史街區的保護與更新發展，最關鍵的還是要統籌政府、社會公眾、開發商三大主體，提高各個主體推動歷史街區發展的積極性，集聚促進城市發展的正能量。要堅持協調發展，最大限度達到政府、社會公眾、開發商三者的平衡。同時也不能忽略旅游地生命周期的控制對歷史文化街區更新改造的重要作用。

歷史文化街區的保護與更新未來會是一項長期堅持的重點工作，這表明對歷史文化遺產的保護工作又將上升到一個新的高度。在人類社會日益發展的今天，城市文明的記憶在歷史街區中得以體現。在保護與更新歷史街區過程中，把握歷史發展特點，做到歷史遺產保護與社會經濟發展相協調，根據其自身特點制定與其相適應的可持續更新模式，才是我國歷史街區的保護與更新工作所要達到的目的。

（作者單位為廣西民族大學政治與公共管理學院）

[作者簡介：謝娜（1995—），女，貴州遵義人，廣西民族大學政治學與行政學專業本科在讀。樊曉藝（1995—），女，廣西南寧人，廣西民族大學中國共產黨歷史專業本科在讀。廖亞妮（1995—），女，廣西貴港人，廣西民族大學國際事務與國際關系專業本科在讀。莫秋露（1995—），女，廣西河池人，廣西民族大學政治學與行政學專業本科在讀。楊志杰（1994—），男，寧夏隆德人，廣西民族大學政治學與行政學專業本科在讀。歐倩君（1997—），女，廣西桂林人，廣西民族大學國際事務與國際關系專業本科在讀。基金項目：本文系廣西民族大學大學生創新訓練項目“廣西歷史街區保護與更新研究”的階段性成果，該項目獲得國家級立項，項目編號：201610608003。]

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