習近平：金融活經濟活金融穩經濟穩 做好金融工作維護金融安全

中共中央政治局4月25日下午就維護國家金融安全進行第四十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，金融安全是國家安全的重要組成部分，是經濟平穩健康發展的重要基礎。維護金融安全，是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。必須充分認識金融在經濟發展和社會生活中的重要地位和作用，切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事，扎扎實實把金融工作做好。

習近平強調，準確判斷風險隱患是保障金融安全的前提。總體看，我國金融形勢是良好的，金融風險是可控的。同時，在國際國內經濟下行壓力因素綜合影響下，我國金融發展面臨不少風險和挑戰。在經濟全球化深入發展的今天，金融危機外溢性突顯，國際金融風險點仍然不少。一些國家的貨幣政策和財政政策調整形成的風險外溢效應，有可能對我國金融安全形成外部沖擊。對存在的金融風險點，我們一定要胸中有數，增強風險防范意識，未雨綢繆，密切監測，準確預判，有效防范，不忽視一個風險，不放過一個隱患。

習近平指出，維護金融安全，要堅持底線思維，堅持問題導向，在全面做好金融工作基礎上，著力深化金融改革，加強金融監管，科學防范風險，強化安全能力建設，不斷提高金融業競爭能力、抗風險能力、可持續發展能力，堅決守住不發生系統性金融風險底線。發展金融業需要學習借鑒外國有益經驗，但必須立足國情，從我國實際出發，準確把握我國金融發展特點和規律，不能照抄照搬。

習近平就維護金融安全提出6項任務。一是深化金融改革，完善金融體系，推進金融業公司治理改革，強化審慎合規經營理念，推動金融機構切實承擔起風險管理責任，完善市場規則，健全市場化、法治化違約處置機制。二是加強金融監管，統籌監管系統重要性金融機構，統籌監管金融控股公司和重要金融基礎設施，統籌負責金融業綜合統計，確保金融系統良性運轉，確保管理部門把住重點環節，確保風險防控耳聰目明，形成金融發展和監管強大合力，補齊監管短板，避免監管空白。三是采取措施處置風險點，著力控制增量，積極處置存量，打擊逃廢債行為，控制好杠桿率，加大對市場違法違規行為打擊力度，重點針對金融市場和互聯網金融開展全面摸排和查處。四是為實體經濟發展創造良好金融環境，疏通金融進入實體經濟的渠道，積極規范發展多層次資本市場，擴大直接融資，加強信貸政策指引，鼓勵金融機構加大對先進制造業等領域的資金支持，推進供給側結構性改革。五是提高領導干部金融工作能力，領導干部特別是高級干部要努力學習金融知識，熟悉金融業務，把握金融規律，既要學會用金融手段促進經濟社會發展，又要學會防范和化解金融風險，強化監管意識，提高監管效率。六是加強黨對金融工作的領導，堅持黨中央集中統一領導，完善黨領導金融工作的體制機制，加強制度化建設，完善定期研究金融發展戰略、分析金融形勢、決定金融方針政策的工作機制，提高金融決策科學化水平。金融部門要按照職能分工，負起責任。地方各級黨委和政府要按照黨中央決策部署，做好本地區金融發展和穩定工作，做到守土有責，形成全國一盤棋的金融風險防控格局。

扎實推動經濟社會持續健康發展

以優異成績迎接黨的十九大勝利召開

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在廣西考察時強調，全面建成小康社會任務艱巨，要統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，穩扎穩打，善作善成，扎實推動經濟社會持續健康發展，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

考察期間，習近平主持召開基層代表座談會。在聽取了14位代表發言后，習近平發表重要講話指出，黨的歷次全國代表大會，都制定大政方針和行動綱領，對黨和人民事業產生重大影響。改革開放以來的7次黨的全國代表大會，逐步繪就了中國特色社會主義發展藍圖，集中彰顯了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。籌備黨的十九大，必須充分發揚民主，以多種方式廣泛吸取全黨全國各族人民智慧。基層的同志處在改革開放前沿和生產工作一線，參與經濟社會生活最直接，同人民群眾聯系最經常，對黨的路線方針政策落地見效感知最真切，往往能提出很多樸實、具體、反映群眾心聲的意見和建議。我們發揚民主、籌備黨的十九大，要高度重視基層同志的參與和作用。廣大黨員、干部要注意把各方面新情況新問題新期待，特別是貫徹落實黨的路線方針政策的意見和建議、社會各方面關注的熱點焦點問題收集起來，通過合適渠道反映上來，多建睿智之言，多獻務實之策，為黨中央決策提供依據。

考察期間，習近平聽取了廣西壯族自治區黨委和政府工作匯報，對廣西經濟社會發展取得的成績和各項工作給予肯定。習近平指出，保持經濟持續健康發展，要在推動產業優化升級上下功夫，在轉變發展方式上下功夫，在提高創新能力上下功夫，在深化改革開放上下功夫。供給側結構性改革是我國經濟發展進入新常態的必然選擇，要在已有工作和成效的基礎上再接再厲，在目標、任務、方式、政策、路徑、舉措等方面進一步前進。特別要突出定向、精準、有度，深化“三去一降一補”，著力振興實體經濟，深入實施質量戰略，推動創新驅動發展，加快形成新的增長動力源。廣西有條件在“一帶一路”建設中發揮更大作用。要立足獨特區位，釋放“海”的潛力，激發“江”的活力，做足“邊”的文章，全力實施開放帶動戰略，推進關鍵項目落地，夯實提升中國-東盟開放平臺，構建全方位開放發展新格局。

習近平指出，解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是我們黨治國理政的頭等大事。要以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系為抓手，加強農田水利等農業基礎設施建設，嚴格落實耕地保護制度，加強農業科技創新和推廣，夯實糧食安全基礎，延伸農業產業鏈，著力發展高附加值、高品質農產品，提高農業綜合素質、效益、競爭力。要扶持新型農業經營主體，培養造就新型農民隊伍，把現代特色農業這篇文章做好。

習近平指出，領導班子是一個地方、一個單位的“火車頭”，建設好領導班子是夯實黨執政的組織基礎的關鍵，也是抓好改革發展穩定各項工作的關鍵。特別要提高領導班子思想政治水平、專業化水平、貫徹執行民主集中制水平，強化領導班子整體功能。各級領導干部要干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行，在勤學苦干、多思善悟中盡快成為行家里手，全面取得領導工作主動權。要注重加強民主集中制教育培訓，使各級領導班子都立好規矩，形成既激發個人又依靠集體、既信任鼓勵又批評監督、既包容失誤又及時糾錯、既團結協作又不違原則的良好政治生態。

拓展改革督察工作廣度深度

提高發現問題解決問題實效

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平4月18日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第三十四次會議并發表重要講話。他強調，督察是抓落實的重要手段。各地區各部門要把抓改革落實擺到重要位置，投入更多精力抓督察問效，加強和改進督察工作，拓展督察工作廣度和深度，點面結合，多管齊下，提高發現問題、解決問題的實效。會議指出，督察既要抓重點改革任務，也要抓面上改革工作，特別是各地區各部門貫徹落實黨中央改革部署的情況。要善于抓正面典型，及時發現總結基層創新舉措和鮮活經驗，以點帶面，推動改革落地。督察要在發現問題、解決問題上下功夫，提高督察實效。要深入實際、深入基層，有的問題要一竿子插到底。對重大改革、復雜問題，必要時要“回頭看”。對督察發現的問題，要認真研究梳理，列出問題和責任清單，明確時限要求，要堅持有什么問題就整改什么問題，是誰的問題就由誰來負責整改，同時舉一反三、由點及面，推動更大范圍內整改。要盯責任主體，抓“關鍵少數”，落實不力、整改不到位的就追究責任。牽頭部門和地方是抓改革的責任主體，要加強改革自查，定期跟蹤并報告改革落實情況。要搞好督察工作統籌，形成合力。