VOCs治理“重慶模式”

鄒思貝++柯云婷

近年來，我國各級政府就揮發性有機物（VOCs）的污染防治和減排都采取了不同措施，其中效果較為顯著的有廣州市、上海市和重慶市等。本文對重慶市VOCs污染防治工作進行介紹和剖析，希望對其他城市開展相關工作有參考和借鑒意義。

重慶VOCs治理走在全國前列

近年來，重慶市的大氣污染防治工作取得了不小的成績。2006年以來，主城區空氣綜合污染指數小于3.0，退出全國重污染城市行列；2016年主城區空氣質量優良天數達301天，比2015年的292天增加了9天。

這些成效的取得，與重慶市積極開展大氣污染治理以及VOCs污染控制是分不開的。

早在2010年，重慶市就推出了《關于推進重慶市大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量實施方案》，首次將VOCs列為全市大氣污染聯防聯控的重點污染物之一；緊接著，2011年、2013年分別制定了《重慶市“十二五”生態建設和環境保護規劃》和《重慶市“藍天行動”實施方案（2013—2017年）》。2013年12月，重慶市又出臺《關于貫徹落實大氣污染防治行動計劃的實施意見》，提出強化VOCs污染治理。

《重慶市生態文明建設“十三五”規劃》中提出，實施重點行業VOCs排放總量控制，到2020年，完成石化企業有機廢氣綜合治理和全市345家汽車涂裝、印刷包裝、有機化工、汽車維修及4S店等行業治理。適時開展揮發性有機物排污收費試點。

在具體實施中，重慶每年都把大氣污染防治重點工作目標任務分解到38個區縣政府、17個市級部門，并確定時間表、任務書、路線圖。

針對VOCs污染控制，重慶市除了把治理任務劃分到區或者企業，還提出建設重點企業VOCs在線監測，出臺實施重慶市汽車及摩托車配件、汽車維修、印刷包裝等重點行業VOCs排放標準，這在全國是不多見的。……