分析內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源開(kāi)發(fā)利用

王蘭英　苗大軍　叢霖

摘要：本文介紹了內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意義，提出了內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的有效途徑。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；大興安嶺林區(qū)；林下經(jīng)濟(jì)；資源；開(kāi)發(fā)利用

引言

我國(guó)非常重要的林區(qū)就是內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)，伴隨時(shí)代的發(fā)展，大興安嶺開(kāi)始由用材的林基地開(kāi)始向生態(tài)的林區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這有利于提高林區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)效益以及增加農(nóng)民的收益，意義是非常重大的。

1 內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意義

1.1 有利于提高林業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。林下經(jīng)濟(jì)是一種附加經(jīng)濟(jì)、可循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展形式多樣化可以種植林菌、林草、林禽、林果等農(nóng)作物。依托林地資源，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為支撐，充分合理的利用林下自然條件，選擇合適的農(nóng)作物或者菌類(lèi)進(jìn)行大面積的種植，不僅充分的利用了林下肥沃的土地，為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)更多的收益，并且還健全了林區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)，豐富了林區(qū)的生物多樣性。而且林下經(jīng)濟(jì)還具有投資小，見(jiàn)效快，潛力大等諸多優(yōu)勢(shì)，有利于增加林區(qū)的附加值，使得林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具多樣化，對(duì)于林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展有極大的推動(dòng)作用。

1.2 有利于農(nóng)戶(hù)增加收益，解決就業(yè)問(wèn)題。不斷加大推廣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，不僅提高了農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使林區(qū)的發(fā)展模式更具多樣化。同時(shí)，大規(guī)模的養(yǎng)殖和種植必然需求一部分人來(lái)管理和工作，無(wú)形當(dāng)中為當(dāng)?shù)氐氖Ｓ鄤趧?dòng)力提供了就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展，共同創(chuàng)收的美好局面。

1.3 有利于加強(qiáng)林區(qū)的生態(tài)建設(shè)。在沒(méi)有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)以前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)主要是依賴(lài)木材銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)收入，當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，就會(huì)加大對(duì)于木材的砍伐，過(guò)度消耗林區(qū)木材，導(dǎo)致對(duì)林區(qū)的保護(hù)和培養(yǎng)工作難度加大。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)以后，農(nóng)戶(hù)的收入渠道變寬了，不在單純依賴(lài)木材，通過(guò)發(fā)展林下種植和養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了收入的增加，農(nóng)戶(hù)由原來(lái)的被管理變?yōu)樽晕医?jīng)營(yíng)管理，使得林區(qū)的保護(hù)和培育工作得以有效開(kāi)展，從而使林區(qū)的發(fā)展更加和諧和具有可持續(xù)性，促進(jìn)了林區(qū)的生態(tài)建設(shè)。

2 內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的有效途徑

2.1 結(jié)合實(shí)際情況，制度相應(yīng)的政策扶持。根據(jù)“遠(yuǎn)封近分”的原則，林業(yè)局依舊管理大面積的公益林和遠(yuǎn)山區(qū)的商品林，對(duì)于近山林區(qū)、林農(nóng)交錯(cuò)、面積分散的國(guó)有商品林分包給農(nóng)戶(hù)進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)家庭承包責(zé)任制。并制定相應(yīng)的扶持政策，比如，對(duì)貧困家庭實(shí)行減免承包費(fèi)，對(duì)于各承包農(nóng)戶(hù)進(jìn)行種植養(yǎng)殖方面的培訓(xùn)和技術(shù)支持等，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)戶(hù)自我經(jīng)營(yíng)代替政府管理，不僅節(jié)省了政府開(kāi)支，還增加了農(nóng)戶(hù)的收入，解決了一部分人的就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，政府部門(mén)要同農(nóng)戶(hù)簽訂森林防火，育林管護(hù)的責(zé)任書(shū)，切實(shí)做好林區(qū)的生態(tài)建設(shè)。

2.2 創(chuàng)新發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。第一，要因地制宜的發(fā)展林下種植，合理選擇作物品種，如木耳、藍(lán)莓、桔梗等。第二，廣泛開(kāi)展林下養(yǎng)殖業(yè)，合理利用林下空間，進(jìn)行林畜、林禽的養(yǎng)殖。如，散養(yǎng)野雞、野鴨等純天然無(wú)公害的綠色肉類(lèi)產(chǎn)品。第三，著力開(kāi)發(fā)森林旅游業(yè)。充分利用林區(qū)的自然環(huán)境，森林覆蓋率高，含氧量高，重點(diǎn)打造綠色養(yǎng)生旅游，農(nóng)家樂(lè)等多種旅游形式，綜合發(fā)展旅游業(yè)。第四，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.3 加大對(duì)于農(nóng)戶(hù)的技能培訓(xùn)。有關(guān)單位要加大對(duì)于林下種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高他們的種植養(yǎng)殖水平。同時(shí)，建立企業(yè)，科研單位之間的合作平臺(tái)，加大技術(shù)推廣，作物種類(lèi)的引進(jìn)，及時(shí)將先進(jìn)的技術(shù)和新品種送到農(nóng)戶(hù)手中，盡快將科研成果轉(zhuǎn)化為新型產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。并引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)走聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的道路，以降低供求市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 加大資金投入和政策支持。政府部門(mén)要主動(dòng)的為林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)綠燈，制度好的扶持政策，對(duì)種植戶(hù)和養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)行資金補(bǔ)助，對(duì)于發(fā)展的出色農(nóng)戶(hù)以及大的企業(yè)給予資金補(bǔ)助和政策支持，樹(shù)立起先進(jìn)模范帶頭作用。并對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的資金方面不足的農(nóng)戶(hù)及企業(yè)提供小額貸款，抵押林地經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款，切實(shí)為企業(yè)及農(nóng)戶(hù)解決資金問(wèn)題，大力推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

在發(fā)展大興安嶺林下經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，一定要結(jié)合實(shí)際情況，制度相應(yīng)的政策扶持、創(chuàng)新發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益、加大對(duì)于農(nóng)戶(hù)的技能培訓(xùn)、加大資金投入和政策支持，調(diào)動(dòng)林區(qū)職工的主動(dòng)性及積極性，為林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，增加宣傳的力度，切實(shí)做好內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源開(kāi)發(fā)利用。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：王蘭英（1975.09），女，內(nèi)蒙古扎蘭屯人，大學(xué)，工程師，從事林業(yè)建設(shè)與保護(hù)方面的研究工作。

（作者單位：內(nèi)蒙古扎蘭屯市林業(yè)局）