淺析古羅馬裁判官制度

摘 要：羅馬法在人類的歷史文明長河中占據著舉足輕重的地位，在法學家的努力和推動下，這一法律體系完備，內容豐富，立法技術高超，而且能夠適應社會變遷的需要，不斷調整和更新，使其更趨完善，成為世界性的法律。在羅馬法中對羅馬法的發展和傳播有著重要的作用的制度之一是裁判官制度。本文將探討古羅馬裁判官制度的特點、發展歷史、職能、意義這四個方面。

關鍵詞：羅馬法；裁判官；告示；法官制度

一、古羅馬裁判官制度及其特點

在古羅馬王政時代，由執政官掌握諸多權力，處理各種實務，在進入共和時代以后，執政官處理糾紛的權力“最高司法權”就分化給裁判官，由此，裁判官進入歷史的舞臺，在古羅馬的歷史長河中起到了極其重要的作用。

1.裁判官的地位極其權力來源

裁判官的設立是根據羅馬統治發展的需要從執政官的職權中分立出來的。裁判官由軍伍大會選舉產生，任期一年，一般不得連任。裁判官享有在其職責范圍內的法律方面的最高權威。[1]裁判官所擁有的在此職責范圍內處理司法實務的權力大大促進了羅馬法律的發展，使羅馬法走向輝煌時期的重要保證。

2.古羅馬裁判官制度的法律特征

（1）裁判官通過發布告示行使權力。所謂裁判官發布的告示是指裁判官在任職期間公布于眾的施政方針、辦案準則或程式等調整裁判官司法活動的規則，實質是司法實踐規范的總和。這種告示通常刻在白色的木板上，與《十二銅表法》一起置于羅馬廣場之中。這種辦法，把立法和習慣法各種優點相結合，把固定性與靈活性相結合，使羅馬法既吸收了過去的經驗，又善于適應目前形式的變化，成為古羅馬當時社會“活的法律”。[2]

（2）裁判官有一定的立法權。隨著羅馬政治統治的需要，裁判官的職權更側重于司法權，比如說解釋法律、補充法律。從古羅馬共和中后期起，由于古羅馬版圖的擴大，其經濟社會生活的復雜化，市民法已經不能解決當時出現有關外來人糾紛的問題。裁判官通過審判實踐和發布“告示”的方式，制定了許多新的法律規范，補充和修改了市民法。[3]由此可見，裁判官通過發布“告示”來立法。

二、古羅馬裁判官制度的發展歷史

古羅馬裁判官制度的發展主要經歷了三個時期。

（1）共和國時期（公元前367年設立裁判官開始）。公元前367年，根據羅馬政治統治的需要，從軍伍大會中推選一人擔任裁判官解決日益增多的民事糾紛。裁判官設立以后通過行使發布告示的權力，將任職期間的施政方針、辦案準則或思想公之于眾。

（2）共和國后期（公元前242年，以外務裁判官的設立為標志）。隨著古羅馬商業的繁榮和加強統治的需要，古羅馬增設了外務大法官，處理羅馬市民和外國人之間以及外國人之間的事件。公元前126 年，古羅馬發布了《艾布體亞法》，它授予裁判官有自行決定訴訟程式之權，使裁判官在某種程度上取得了法律創制權，進一步擴大了裁判官的權力。

（3）帝政時期（公元130年，以哈德里安或猶里安告示公布為標志）。古羅馬進入帝國時期后，裁判官發布告示的權力逐漸同加強皇權的進程相抵觸，威脅到了皇權統治，為了限制裁判官的權力，公元129 年，哈德里安帝命令法學家將歷年來的常年告示全部加以整理、修改，校訂匯纂成集，史稱哈德里安或猶里安告示。這些匯纂在一起的告示逐漸成為通行全國的司法判例。

三、古羅馬裁判官的職能

（1）一般職能。古羅馬裁判官的一般職能簡而言之就是創設新的訴訟形式，更深層次來講就是創設權利。在古羅馬法學家看來注重救濟手段，而不是權利，更注重于訴訟形式。在羅馬，這種人就是裁判官。裁判官在制定法律方面不享有任何高于其他執法官的權力，他的權力僅涉及救濟方面。裁判官通過創造新的訴訟形式或者把舊的訴訟形式擴展適用于新的事實，實際上可以創造新的權利。這種新的形式是以告示的形式發布的，這也就是古羅馬裁判官的一般職能。[4]

（2）特殊職能。裁判官的日常職能是在具體案件中提供救濟手段。在程式訴訟中，請求程序通過“程式”加以體現。每個訴訟的程序均分為兩個階段：第一階段的程序在裁判官面前進行，它用來擬定程式，第二階段的程序在審判員或者普通仲裁人面前進行，它用來對在“程式”中提出的問題加以審判。因此，古羅馬裁判官的職能不是去對訴訟進行審判，而是僅限于使訴訟能夠按照他告示中的程式加以表述。

四、古羅馬裁判官制度的歷史意義

古羅馬法博大精深、經久不衰，它制定的法律制度文明、體系科學、底蘊深厚且具有實際指導意義。羅馬法中的裁判官制度在羅馬法歷史發展過程中留下了濃重的一筆，對羅馬法的卓越發展影響深遠。

（1）裁判官通過發布告示行使權力開創了司法解釋之先河。古羅馬的裁判官在任職期間，發布任職內的施政方針、領導思想、辦案準則等指導司法實踐活動。那么這些政策對于沒有法律基礎的民眾來講當然是晦澀難懂的，這就需要裁判官的解釋。裁判官的解釋能夠讓法律通俗易懂，適用范圍大大擴大，法律在民眾生活中的影響越來越深。這就是早期的司法解釋。

（2）裁判官發布的告示匯纂成集，最后形成了裁判官法，成為羅馬法的淵源之一。有權發布告示者發布的告示，即是那些擁有裁決權的裁判官們制定的規范，羅馬共和國的執政官和裁判官都擁有這樣的權利。[5]裁判官法突破了形式主義，彌補了市民法的不足，推動了羅馬法的發展。

（3）裁判官制度突破了形式主義的弊端，推動了羅馬法走向實質主義的轉變。在訴訟形式上，裁判官法改進了舊的訴訟形式，采用了新的訴訟程序。即程式訴訟，它逐漸代替了以前繁雜的法律訴訟。相比于法律訴訟，程式訴訟在修正形式主義方面做出了很大進步。裁判官的權限高于以往，除參與民間個人間的普通民事訴訟以外，尚可根據其權威做出司法上的非常處置。

參考文獻：

[1]陳楠.古羅馬裁判官制度及其影響[D].南京師范大學，2007。

[2][英]巴里·尼古拉斯《羅馬法概論》，黃風譯，法律出版社2002年版，第54頁。

[3]張文顯，法理學[M].高等教育出版社，2006年。

[4]姚心樂.論裁判官對羅馬法重視實質內容的影響[J].法制與社會，2009。

[5]楊麗芳.淺析羅馬法中的裁判官法[J].法學研究.2010。

作者簡介：

王映華（1992～），女，湖北隨州人，碩士研究生，刑事訴訟法。