劉騰飛+卞森林
摘 要:雖然我國對于雷鋒精神的立法保障仍在進行,且已取得一定的成就。法的生命在于運行,法的價值在這中間得以體現和實現。法的運行是一個從法的制定到實施的過程,也是一個由法的效力到實效再到實現的過程。法的制定即立法,是法運行的起點。法的實施則包括法的遵守(守法)、法的執行(執法)、法的適用(司法)等主要環節。在法的制定上我國的保障機制尚處于初級階段,在法的實施上有更長的路要走。
關鍵詞:立法借鑒;法律移植;見義勇為
一、美國
美國有部專門法律叫做《好撒瑪利亞人法》,是為好人做好事量身定造的。它規定陌生人對受傷者進行緊急醫療搶救中出現的失誤,給予法律責任赦免。
二、加拿大
“無論習慣法如何規定,自愿且不求獎勵報酬的個人,不必為施救過程中因疏忽或不作為所造成的傷害承擔責任。” 這是加拿大安大略省2001年頒布的《見義勇為法》 中的一條規定。在加拿大, 制定見義勇為的相關法律是為了打消施救者擔心的因施救不當而惹上官司的顧慮,以防止他們事后成為被告。
三、法國
法國則偏向于懲罰在緊急情況下見死不救的人。法國刑法規定, 當他人遇到危險而沒有提供救助,可被處以6年監禁和相當于70萬元人民幣的罰款。新加坡則站在保護施救者立場上制定相關法律條款。被援助者如若事后反咬一口,則施以其本人醫藥費1至 3倍的處罰。行為嚴重者則以污蔑罪論處。
四、新加坡
新加坡則完全站在保護施救者權益的立場上。懲罰機制規定,被援助者如若事后反咬一口,則須親自上門向救助者賠禮道歉,并施以其本人醫藥費1至3倍的處罰。影響惡劣、行為嚴重者,則以污蔑罪論處。該規定實施以來,新加坡再沒有發生過類似的事情,公民在實施見義勇為時也免去了顧慮和擔憂。在新加坡,見義勇為已經借由道德的法律化上升為公民的一項基本法律義務。
其實我國可以借鑒歐美及新加坡等國的相關法律,制定有關條例,加大對見義勇為和助人為樂者的保護力度。一方面,加強對助人者的保護,制定“好心人免責條款”等,使助人者不會因為緊急情況下施救而成為被告甚至承擔法律責任,必要時由政府承擔助人者見義勇為、助人為樂而帶來的無法預知的后果,在這里還要說明的一點,個人認為助人為樂并不是就等于法律免責,只有在重大過失或是故意的情況下導致損失的發生,施救者還是應當承擔法律責任的,其中的免責條款是針對一般過失而言的。另一方面,加大對被助者誣陷助人者行為的懲處力度。其次,加強對見義勇為和助人為樂行為的司法保護。嚴格舉證責任,在事實無法認定、證據存在疑點的時候,判決尤其應當謹慎。英國法學家培根說過:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染水流,而不公正的審判,則毀壞法律— —好比污染水源。” 不只是有保護助人者合法權益的法律,許多國家目前還有強制“助人的法律。”當然在我國這勢必會引發“見危不救”是否應立法的強烈討論。國外這些法律條文明確規定了,在哪些情況下,發現“危難”的人,有義務和責任去幫助受困人,否則,將承擔法律后果。如果將來我國將“見危不救”列入法律調整范圍之內的話也可以借鑒他國這方面的立法。
不可否認的是,要使雷鋒精神的保障機制得以實現,與社會的經濟發展狀況也緊密相關。一個沒有英雄的民族,是一個悲哀的民族;然而一個有英雄卻不知尊重、不知珍惜的民族,則是一個可憐的民族。如果只是每年的雷鋒日去鼓勵大家行善,對于轉型中的社會道德的建設與發展,那也只會是隔靴搔癢而已,我們要從制度的根本上去直視問題所在,并找出解決之道。使我們的民族出現更多的“雷鋒”,尊重珍惜“雷鋒”。
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