構建黨校圖書館事業“五位一體”新格局

郝永平

全國黨校工作會議和全國黨校系統圖書館工作會議的先后召開，使黨校圖書館事業處于一個新的歷史起點上。謀劃好黨校圖書館事業發展的基本思路，無疑是推動“十三五”期間黨校圖書館轉型發展的前提條件。本文旨在對黨校圖書館事業的新布局作一簡要闡述。

一、著“眼”圖書館的職能定位

清晰的職能定位是做好工作的基本前提。黨校圖書館的職能定位，簡單地說就是“服務”。服務黨校中心工作，服務主業主課，服務教學科研，服務學工人員，這是黨校圖書館存在的基本價值，是圖書館發揮重要功能的戰略支點，是檢驗圖書館工作成效的唯一標準，是圖書館實現可持續發展的基礎條件。

具體來說，圖書館的服務包括紙質文獻服務、信息資源建設服務、校園文化建設服務等三大版塊。紙質文獻服務是圖書館職能的傳統發揮，包括日常的書報刊借閱，開展各種閱讀推廣活動，提高紙質文獻的使用效益，營造崇學尚讀的濃厚氛圍。信息資源建設服務是圖書館職能的創新發展，建設系統、權威、高效、便捷的信息資源，加強資源的推送服務，以適應信息化時代的學習需求；校園文化建設服務是圖書館職能的拓展延伸，包括以古籍開發與利用做好傳統文化傳承，以格調高雅、豐富多彩的文化展覽與文藝演出活動引領校園文化建設，以辦好有關刊物與內參開展參考咨詢與學科服務等。

二、在“頭腦”中確立“供給側改革”的總體思路

明確的工作思路是做好工作的根本保證。圖書館的總體思路就是要以“供給側改革”推動轉型發展。只有做好“供給側改革”，才能更充分地發揮圖書館的服務功能。

供給側改革是經濟發展新常態形勢下黨中央做出新的戰略安排，為中國經濟改革提供了新思路。更重要的是，它也提供了思考、分析與解決問題的新視角、新思維，即以問題為導向，從源頭找出路，以創新來促發展。這為圖書館的轉型發展提供了科學指導與基本遵循。

推進黨校圖書館“供給側改革”，必須把握好四個方面：一是需求至上。這是推進“供給側改革”的客觀前提。對學工人員的需求加大調研力度，作出客觀而準確的分析，及時收集反饋信息。一切以讀者需求為出發點和落腳點，做到所提供服務與讀者需求之間全流程暢通、全過程互動、全方位對接。二是服務為本。這是推進“供給側改革”的本質要義。在服務上下大功夫、下苦功夫、下巧功夫，在服務理念上變被動服務為主動服務，在服務內容上變圖書服務為知識服務，在服務手段上變固定場所服務為全方位文化浸染。三是創新引領。這是推進“供給側改革”的關鍵舉措。必須在完成常規工作的前提下加大工作創新力度，破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬，不斷出實招、出新招、出好招，以創新引領和推動圖書館轉型發展。四是內部激活。這是推進“供給側改革”的主體力量。在圖書館內部規范工作分工，理順業務流程，提高工作效率；通過民主決策、政務公開、加強管理，進一步凝心聚力；通過強化業務培訓、組織科學研究，不斷提升工作人員的素質與能力。

三、選準圖書館的工作抓“手”

明確的工作抓手是做好服務工作、落實工作思路的重要基礎。黨校圖書館的工作抓手就是：黨建為保障，服務為根本，轉型為要務，文化為引領，隊伍為基礎。

黨建為保障。“抓好黨建工作是最大政績”。在全面推進從嚴治黨的要求下，要從戰略高度認識抓好黨建工作的重要性，切實履行“一崗雙責”，把黨建工作與業務工作一同謀劃、一同布置、一同落實、一同考核，在全館形成風清氣正的工作環境、崇廉尚實的價值取向、干事創業的濃厚氛圍和遵紀守法的良好風氣。

服務為根本。要從戰略上服務，要有“昨夜西風凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路”的視野。把圖書館的服務放在整個黨校工作大局中去定位，在服務中體現涵養、品味、視野和格局。要在堅守中服務，有“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的信念。服務要持之以恒、甘于奉獻、不計得失，認認真真、扎扎實實、勤勤懇懇地堅守與堅持，在平凡的崗位上成就不平凡。在創新中服務，有“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”的決心。

轉型為要務。要認真把握信息技術和新媒體發展的客觀要求，加快信息資源建設進程，在“十三五”時期重點建設“馬克思主義理論教育”“習近平總書記系列重要講話精神”“領導干部黨性修養”“新型高端智庫建設”四大專題數據庫，以服務主業主課為己任，加快推進圖書館轉型發展，努力把黨校圖書館建成現代化、信息化、多功能的新型圖書館。

文化為引領。精心組織主題鮮明、內涵深刻、內容豐富、形式多樣的文化展演、傳播、傳承活動，以弘揚主旋律、傳遞正能量為主線，讓文化走進校園、走近學工人員，充分發揮圖書館的文化職能，營造濃厚的校園文化氛圍，為黨校事業發展提供有益補充與有力支撐。

隊伍為基礎。隊伍建設是一切工作的基礎。必須加強圖書館館員的業務培訓，加大科學研究工作的組織力度，加強學科館員建設，設法引進優秀的年輕才俊，營造倡導學習、崇尚知識、鼓勵創新的文化氛圍，為推動圖書館轉型發展提供堅實的人才保障。

四、“腳”踏實地落實工作要求

推進圖書館的轉型發展，必須腳踏實地落實好民主、科學、公開、公平、規范、高效、創新、廉潔、和諧、安全的工作要求。

發揚民主、科學決策。堅持集體的事情集體來決定，充分發揮集體的智慧，多方聽取群眾的意見，嚴格履行程序，積極推進決策的科學化、民主化。

館務公開、堅守公平。凡涉及圖書館發展的重要事項，凡涉及干部群眾切身利益的重要問題，都將依據、標準與結果公之于眾，努力保障干部群眾的知情權、參與權、監督權，以公開來促進公平。

制度規范、工作高效。加強規章制度的修訂與完善，規范業務流程，堅持按制度管人、管事、管財。同時，加強工作中的協調配合，督查工作落實情況，努力提高工作效率。

業務創新、隊伍廉潔。創新是對業務能力的要求，廉潔是對黨風廉政建設的要求，必須堅持兩手抓、兩促進。在業務上始終保持干事創業的熱情，始終堅持更高的工作標準，不斷推出創新的工作成果。同時，也要超前查找工作中的廉政風險點，制定并采取有效的防范措施，保證隊伍廉潔、干凈。

館風和諧、資源安全。和諧方能興業、安全才能守責。圖書館人要團結一心、緊密協作、和諧相處，形成良好的人際關系與工作環境；同時，要提高全館人員的安全意識，做好防水、防火、防盜等工作，加強信息網絡安全維護，確保資源安全、信息安全、網絡安全。

五、營造風清“氣”正的工作環境

館風建設是做好服務工作的軟實力，也是加強黨的作風建設的重要基礎。圖書館的館風內涵是克已、助人、奉公、服務，目標是關系和諧、心平氣順、士氣振作、風清氣正、環境良好。

克己，即嚴以律己，克制自己私人欲望，克制不妥言行，進一步嚴格要求自己，努力提高自身的綜合素質。

助人，即推己及人，在人與人交往中相互包容、相互扶持，建立健康友好的人際關系。具體來說就是要多包容別人的缺點，多關心同事的困難，多助推同事的成長。

奉公，即以公為重、清正廉潔，自覺遵守黨紀國法，積極承擔自身在團隊中的責任和義務，主動維護集體的榮譽和形象。

服務，應是扎根于每位館員心中的自覺意識，是貫穿于每項工作中的具體行動。要做到“一切為了讀者，為了一切讀者，為了讀者的一切”。服務是圖書館人的初心，是圖書館人的安身立命之本。

克己，是對個體自身的要求，為提供更優質服務奠定良好的素質基礎；助人，是對個體與他人關系的要求，為提供更友好的服務營造和諧的環境；奉公，是對個體與整體關系的要求，為提供更專業的服務指引正確方向。下大力氣做好服務工作，成為被需要的人、受尊重的人、受歡迎的人，這是圖書館人孜孜以求的終極目標。

“眼”“腦”“手”“腳”“氣”，都是人體的關鍵部位和重要功能，缺一就會出問題。職能定位、總體思路、工作抓手、工作要求、館風建設五位一體、相輔相成，共同構成圖書館的工作整體框架。

在這五位一體中，各個部位又各司其職，各具其效。作為“眼”“腦”的職能定位、總體思路是戰略謀劃，管全局；作為“手”“腳”的工作抓手、工作要求處支配地位，管具體；作為“氣”的館風建設是關鍵部分，起深層次作用。五個方面各安其位、各盡其責、集中發力，將為推進圖書館轉型發展奠定堅實基礎。

再進一步看，必須做到“眼睛明”“腦子靈”“手腳麻利”“心氣順”。具體來說，“眼睛明”就是職能定位明確、目標清晰；“腦子靈”就是“供給側改革”對癥下藥，加快推進轉型發展；“手腳麻利”就是工作抓手準確合理，工作要求落實到位；“心氣順”也就是館風和諧、團結向上，每個人心態平、心氣順。

用一句話來概括，放眼服務的職能定位，在頭腦中進一步明確“供給側改革”的總體思路，必須選準圖書館的工作抓手，腳踏實地落實工作要求，進一步加強和改進風氣建設，構建風清氣正的政治生態。

作者系中共中央黨校圖書館館長、教授、博士生導師

責任編輯：王克明