“環保督察”是今年里最熱門的政治詞匯。從督查到督察:一字之差,卻意味著從“查企”到“督政”的轉變。
從2016年1月中央環保督察組率先在河北開展為期一個月的試點,到2017年8月15日中央第六環境保護督察組進駐西藏,中央環保督察實現了對31省份的全覆蓋。這場被稱為我國環保有史以來國家層而直接組織的最大規模行動正以摧枯拉朽之勢改變著市場環境。在中央環保督察組的重拳出擊下,一大批企業因環保問題歇業整改,數千人因破壞生態和污染環境被刑事拘留,罰款總額十數億元。截止6月底,僅在京津冀及周邊地區28個城市查出“散亂污”企業17.6萬家。企業環境違法行為得到有效遏制,一些歷史遺留問題逐步得到解決,環境質量明顯改善。
受環保督察影響,很多“散亂污”的中小企業面臨關停整頓,專用汽車行業也深受波及。一方面專用汽車企業加大環保設備投入,企業成本陡增,生存壓力增大;另一方面,原材料價格上漲、下游運輸企業貨源驟減、零部件供應出現短期困難。
在政策高壓和供應鏈雙重因素的疊加下,大部分專用汽車企業在此次環保風暴中正面臨發展的—道坎:一邊是去年下半年伊始的運輸類專用車市場暴增, 一邊是環保督察帶來的企業成本上漲、設備投入劇增。難得的市場機遇和嚴厲的環保督查,市場和產能的沖突正應了那句俗語:魚與熊掌不可兼得。
“環保風暴”下,專用汽車行業迎來的是“危機”還是“轉機”?從短期來看,原材料上張等因素造成供應鏈緊張、成本增加,價格競爭優勢下降。但是從長期來看,卻是行業謀求轉型、實現供給側改革的難得契機。
此輪環保督察,表面上看是環保政策造成所有原材料價格急速拉升,實際上是國家政策性漲價,環保督察只是作為排頭兵。環保督察作為國家為實施政策而亮劍的一種手段,有利于在供給側改革中,淘汰落后產能,保護合法企業利益,避免因低價競爭引發劣幣驅逐良幣的現象。
對于專用汽車行業而言,環保督察就像是一輪清洗,大浪淘沙,洗凈鉛華,能夠促使企業提高環保投入,倒逼落后產能退出。在這場清洗中,一方面,生產工藝達不到環保標準的企業勢必難以生存。另一方面,從長遠角度來看,專用汽車行業也將因為落后產能的淘汰迎來一個良性循環的好時機。今年乃至今后很長一段時間的環保督察風有實力、有遠見的企業發展的良機。可以預見的是靠投機取巧、不規范運營牟取暴利、低質低價拼市場的時代或將成為過去時。