殘疾人就業服務的現狀與改善措施分析

張葵燕

摘要：隨著中國的經濟和技術的不斷發展，中國的社會保障事業不斷發展。隨著保護事業的快速發展，殘疾人就業服務工作提出了新的要求。但目前在我國，殘疾人就業服務還存在諸多問題，與就業服務體系相比，無論是質量結構還是就業服務體系都存在很大差距。對我國社會保障服務體系的完善有一定的影響。本文對殘疾人就業的意義進行了簡單的分析和研究，目前在中國的殘疾人和殘疾人就業服務的基本措施，就業形勢。

關鍵詞：殘疾人；就業服務；現狀措施

殘疾人主要是指喪失生理、心理或人身、結構、組織或某些職能，以及喪失部分或全部以正常方式從事某些活動的能力。殘疾人包括聽力、視力、語言、智力、精神、身體和多重殘疾，因此，大多數殘疾人也有一定的工作能力，我們可以通過就業保障對殘疾人的勞動權利加以落實。由于就業競爭壓力較大，嚴重影響了殘疾人的就業服務。

一、殘疾人就業的意義

對于這種特殊群體，社會需要更多的幫助和支持，而幫助和支持的關鍵是就業保障。對殘疾人有現實意義。如果殘疾人就業的保護，在一定程度上，你可以為了改善殘疾人的生活質量，改善殘疾人的生存能力，殘疾人和健全人享受同樣的待遇，所以必須綜合考慮社會環境，減少健康人之間差距。殘疾人就業保障也是社會進步的標志。

二、我國殘疾人就業的現狀

近年來，中國提出了許多就業服務政策（就業援助、就業保障、配套政策、就業等）的殘疾人就業服務，并取得了一定的成果。然而，在中國殘疾人的就業率還比較低，這主要是基于農業。社會保障水平較低，相關政策尚未真正落實。

（1）就業能力方面。教育水平決定著我國殘疾人教育起步較晚，就業能力，據有關統計，中國目前6歲的殘疾人盲達45%左右，一般的人是文盲，教育是教育的低水平，實現高等教育。殘疾人教育是影響其就業能力的關鍵，造成這種狀況的主要原因是我國的教育政策不完善，投資力度大，制約殘疾人就業的關鍵因素是教育水平落后。

（2）福利企業的就業。就服務業的困境而言，福利企業是保障殘疾人就業的重要組織機構，肩負著吸引殘疾人的重任。在中國經濟快速發展的背景下，福利企業也面臨更大的競爭壓力，很多企業都提出了削減福利的政策，然而，殘疾人是裁員的主要對象，對殘疾人的就業形勢嚴重的影響。我國根據殘疾人就業政策的比例提出了政策，要求所有企業都要吸收殘疾人的就業責任，政策雖然執行能力相對較差，但不能付諸實施。

（3）就業環境方面。有殘疾人就業環境的許多問題，培訓與就業相關的，一方面是中國的殘疾人培訓沒有足夠的重視，另一方面，任命后，對忽視殘疾人的企業內部培訓，以提高對殘疾人的能力人的就業影響很大，是一個重要的原因，殘疾人就業困難的原因。信息系統建設不完善，相關的信息系統不能反映殘疾人受教育水平、就業狀況、基本生活狀況等信息，也沒有完善的網絡工作，嚴重制約了殘疾人的就業率。

（4）對殘疾人就業的歧視。就業歧視問題在中國是一個常見的問題。就業單位對殘疾人有不同程度的歧視，這是制約殘疾人就業的最重要因素。答：相關負責殘疾人就業的工作人員自己的想法限制了殘疾人就業，在正常就業競爭中大大的今天，為殘疾人就業提供了機會，就業困難，就業渠道狹窄縮小。即使提供幫助，也不提供幫助，殘疾人的就業機會相當少。另一方面，殘疾人的企業有一定的歧視，公司會考慮企業自身的利益，殘疾人就業可能帶來的不利情況下，很少有公司會雇傭殘疾人，制約殘疾人進入社會環境。但是，殘疾人不代表沒有工作能力，有的不影響正常工作。在實際情況中，由于歧視的不同，嚴重制約了殘疾人的就業，是殘疾人就業困難的重要原因。

三、對于提高我國殘疾人就業服務的基本措施

（1）擴大殘疾人勞動力需求。擴大殘疾人的勞動需求，一方面可以拓寬就業渠道。根據殘疾人自身的實際情況，組織各種就業技能和實用技術培訓渠道，充分挖掘殘疾人的潛能，根據就業的專業，增強他們的自信心，使其更好地立足于社會，實現自身的價值。”現在許多發達國家和發展中國家在殘疾人就業方面，發達國家的企業，往往采取轉移產品的特許經營權，在直接負責殘疾人完成產品（手套、燈光等），嚴格禁止企業和殘疾人之間的競爭。另一方面，可以設立更多的公益性崗位。公益事業的主要形式是企業后勤、社會福利和社會服務崗位。在設立公益性崗位時，要充分利用殘疾人的基本特點，根據自身情況設置公益性崗位。否則，他們將失去這個職位的真正意義。

（2）殘疾人勞動力供給方面。最重要的是完善教育制度，一方面，相關法律法規要全面落實，不僅包括受教育權，包括國家和有關部門的特殊教育投資。另一方面，教師隊伍建設必須對殘疾人的教育給予足夠的重視。為了提高殘疾人的就業能力，有必要在一定程度上提高康復機構的完善程度。

（3）對于殘疾人就業環境的完善。為殘疾人就業工作改善環境，需要提高以下幾方面的表現：完善殘疾人職業培訓、無障礙環境建設和信息系統建設。關于殘疾人的職業培訓，以及國家相關部門需要加大資金投入，建立和完善殘疾人培訓機構，教育的內容主要是關于殘疾人的就業，在職業水平和各方面的提升殘疾人培訓，可以提高殘疾人就業能力非常好；完善的信息系統，一方面，需要的信息及時為殘疾人的信息系統的研究和更新，信息系統可以設置相應的培訓模塊和工作模塊，你可以學習和使用網上就業信息系統，就業渠道更為方便；在環境設施的可及性，以及國家需求相關部門的聯合建設，主要目的是改善無障礙環境建設，不斷優化殘疾人就業環境。

總之，提高殘疾人就業水平，對國家和社會都具有現實意義。是國家和社會發展的必然要求。目前，仍有在中國的殘疾人就業存在的諸多問題，從擴大勞動力需求、勞動力供給和殘疾人殘疾人就業的環境建設，保障殘疾人應享有良好的權利，同時也極大的推動了社會和國家的發展。

參考文獻

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（作者單位：廣州市海珠區張豐商店）