論富安天下

【摘要】2008年金融危機后，世界經濟都處于緩慢增長的狀態下，近兩年來，中國經濟遇冷，經濟高速增長時代已經結束。經濟基礎決定上層建筑，面對經濟下行的危機，賈誼的“富安天下”思想仍具有重要的現實意義，國家實行積極的宏觀經濟政策，推動“供給側結構性改革”，來彌補需求動力不足對經濟增長的負面影響。同時我們應當完善司法機制及收入分配政策，積極弘揚中華傳統文化，讓經濟發展沒有后顧之憂。

【關鍵詞】富安天下 供給側結構性改革 經濟下行 宏觀經濟政策

一、引言

長期以來我國一直實行著需求拉動的經濟政策來帶動經濟增長，并在2008年的全球金融危機時也取得了很好的效果，度過難關。但從2010年以來，中國經濟增長速度開始下降，經濟發展形勢開始變得嚴峻，這意味著經濟高速增長時代已經結束。所謂“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”，經濟基礎決定上層建筑，決定著國家能否長治久安，在西漢文帝時，賈誼就提出了要通過經濟上的“富民”來達到政治上的“安民”，這一思想在現如今仍有非常重要的價值。實行供給側改革，緩解經濟下行的壓力，我們要借助此時機，從粗放式經濟轉變到創新型經濟發展模式上來，把結構性改革落到實處。

二、“富安天下”思想的時代背景及主要內容

（1）時代背景

經濟的穩定，影響著一個國家的政權的發展，我們都知道馬斯洛的需求層次理論，如果失業率過高，人們沒有穩定的收入，基本生活需求得不到滿足，社會必定會動亂，所謂“窮則思變”人性使然。在先秦時期，“富安”這一思想就已提出，統治者已經注意到了民生問題的重要性，認為要想維持國家的長治久安就必須保證人們的基本生活需求，讓人們富足起來。《尚書》曰：“德惟善政，政在養民”。《周禮》對民生也是十分重視的，書中多次提及扶貧救荒的具體規定，如強調以養老、振窮、恤貧、安富等六政以“養萬民”。荀子也提出：“不富無以養民情”。

（2）主要內容

漢初期，百姓的溫飽問題沒有解決，社會矛盾尖銳，常出現“盜賊直須時耳”的情況，為避免重蹈秦王朝滅亡的覆轍，政治思想家賈誼吸收前人富安的思想，提出了：“民非足也，而可治之者，自古乃今，未之嘗聞······可以為富安天下”的主張。這在中國思想歷史上的第一次把經濟上的“富民”同政治上的“安民”聯系起來，避免了百姓因饑寒交迫而鋌而走險，具有很大的借鑒意義。

在現代社會，不僅要富百姓的口袋，更要富思想。隨著改革開放的發展，我國經濟實力有了很大的提升，但精神建設卻遠遠不足，大家總覺得很辛苦，生活壓力太大，一線城市的住房矛盾尤為突出，最近有個新名詞叫“流行性物欲癥”，明明不缺卻總想買各種各樣的東西，長時間不購物就覺得不自在，如今我們已成為奢侈品消費的第一大國，而反觀西歐等發達國家，人們的生活很樸素，從他們經常大罷工事件就可以看出，那里的人們目前更重視的是生活質量與舒適。在挪威的馬路上很少能看見私家車，人們并不認為開豪車能高人一等，其首度奧斯陸市政府更是購買了3000輛自行車，供市民使用，父母更是被明確要求不能開車送子女上學，以促進孩子積極的生活態度。

三、富安天下角度看國家宏觀調控

去年是“十三五”的開局之年，但目前來看形勢依然不容樂觀，上海財經大學高等研究學院“中國宏觀經濟形勢分析與預測”課題組在滬發布《2016年中國宏觀經濟形勢分析與預測年中報告》中指出，在經濟發展機制沒有理順、市場化的經濟發展動力受桎梏的情況下，內部經濟機構的扭曲、外部經濟環境的波動、內外金融風險的發酵，使經濟難以形成穩定的復蘇基礎，中國經濟下行仍是大概率事件。

在現如今經濟下行的情況下，為了保證社會安定，國家的宏觀調控顯得尤為的重要，2015年11月，習近平總書記首次提出“供給側改革”：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力”。“供給側”是相對于“需求側”而言的，是個外來詞，供給角度上，是通過調整稅收等方式來鼓勵生產者進行創新及改革，進行合適的結構性調整，而需求理論主要是針對消費者，通過刺激消費來擴大內需，促進經濟增長。2016的供給側改革核心是：去庫存，去產能，國企和金融改革，現在正是“舊常態”向“新常態”轉型的重要時期，我國正面臨著企業成本不斷攀升、供需不匹配、資本邊際收益下降等嚴峻問題。

早在春秋戰國時期，我們就有了供給管理的成功案例，為了振興齊國和維持齊桓公的霸業，管仲采取了一系列的供給管理措施，減少稅收，為齊國的迅速崛起奠定了重要的經濟基礎。我們此時實行供給側結構性改革，可以緩解需求拉動經濟增長動力不足的問題，隨著近些年來人們的收入水平和消費水平的提高和升級，大家對住房、教育、商品等需求增大，目前，我們的中低端產品有很多，但高端產品存在著嚴重不足的供給情況，很多企業都有產品庫存積壓、利潤很少的現象，近幾年出現了“代購潮”，而我們現在急需做的是把供給質量提高，產品創新，以消費者的傾向為基礎，實現供給和需求“無縫銜接”，以新的供給來釋放新的需求，提供更多的就業崗位，促進經濟增長，充分發揮市場在資源配置中起到的作用。

在剛剛召開的十八屆五中全會上習近平總書記再次對關于供給側的“加減法”發表重要講話：“增加要素投入，促進經濟總量增加，減少無效和低端供給，擴大有效和高中端供給，提高全要素生產率”。這不是一個簡答的數學公式，而是中國經濟發展的新課題。《經濟觀察報》評論道：“2015年很艱難，2016年更艱難，但最艱難的是在2017年”。對此，我們一定要做好充分的準備，積極應對經濟下行帶來的此次壓力。中國經濟的“冰火之歌”，可能是經濟波動進入上升長周期的序曲，我們一定要抓住時機，推動供給側結構性改革，促進創新型經濟發展。

【參考文獻】

[1] 蘇劍.供給管理的歷史淵源和邏輯思路.中國經濟報告.2016-01-01

[2] 許云欽.賈誼的“富安天下”思想.福建教育學院學報.2002-01-25

[3] 郭旸.賈誼經濟思想探微.東北財經大學.2014-02

作者簡歷：冷伯陽 （1996—），女，黑龍江省齊齊哈爾人，西北政法大學2014級經濟學專業本科生

（作者單位：西北政法大學 ）