試論習近平總體國家安全觀的核心內容和現實意義

王新年

摘 要：習近平總書記總體國家安全觀核心思想是以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。對實現中華民族復興的“中國夢”提供重要思想保障，并打破了西方倡導的“中國威脅論”，向世界宣傳了和平的安全道路理論，具有重大的現實意義。

關鍵詞：習近平；總體國家安全觀；思想

中國古語云：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。安全是一個國家的生存之本，正是基于這一現實問題的考慮和認識，在2014年4月15日習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上明確提出，要構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。

一、習近平總體國家安全觀的核心內容

習近平總書記根據國內和國外形勢的新變化新特點，提出了新國家安全觀，其核心思想如下：

（1）以人民安全為宗旨

習近平總書記說：“堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民，一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎。”[1]十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央領導集體，用自己的實際行動勾畫出中國安全戰略藍圖，以人民安全為總體國家安全觀的宗旨，堅持人民群眾是歷史的創造者和社會變革的決定力量，調動人民群眾的積極性，保障我國國家安全。從人民根本利益出發，把人民的利益放在首位，切實保護好人民的安全利益。

（2）以政治安全為根本

政治安全是國家安全的生命線。習近平總書記以政治安全為根本，就是把國家政治安全放在至高無上的地位，不允許任何人、組織、國家以任何手段破壞我國政治安全，高度自覺地維護我國政治安全，為國家安全提供根本性的政治保障，以實現國家的長治久安。在腐敗問題上，要“零容忍”，建設廉潔政治，做好人民的公仆。對“臺獨”、“藏獨”和“疆獨”給予沉重打擊，保護我國主權和領土完整，維護社會穩定。如習近平所說：“在事關中國主權和領土完整的重大原則問題上，我們不惹事，但也不怕事，堅持捍衛中國的正當合法權益。”[2]

（3）經濟安全為基礎

經濟安全是國家其他安全的物質基礎，因此保障國家經濟安全顯得尤為重要。習總書記的總體國家安全觀強調把經濟安全作為基礎，就是要把握好國內外兩個大市場，為我國經濟發展抓住機遇，果斷處理經濟發展中的風險和挑戰，通過調結構、轉方式、促改革方針，發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟，走可持續發展道路，加大科技教育投入力度，推動技術創新，提高國際競爭力，保護我國經濟安全。

（4）以軍事、文化、社會安全為保障

軍事安全是保證、文化安全是靈魂、社會安全是指標。習近平總書記強調要建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的軍隊，加強軍隊思想政治、作風建設，進行軍事改革創新；文化安全上，要堅持文化自信，大力倡導優秀傳統文化，提高文化軟實力，打造文化強國；在社會安全上，切實做好維護社會和諧穩定工作，與人民群眾“心連心”、“面對面”搞好群眾關系，化解人民內部矛盾，建設和諧社會。

（5）以促進國際安全為依托

國家安全不僅指保障國內安全，還需要以國際安全為外部支撐。在當今世界，國家安全早已不是孤立的，而是全球性的安全問題，任何國家都不可能獨善其身，尤其表現在非傳統安全上，習近平總書記提出以國際安全為依托，就是走和平發展道路，與世界各國構建“和諧世界”，展現一個負責任的大國的形象。

“維護我國國家安全是一整盤棋，必須立足全局，著眼整體，統籌兼顧。”[3]貫徹落實習近平總書記總體國家安全觀時，就既要重視外部安全，又要重視內部安全；既重視國土安全，又要重視國民安全；既重視傳統安全，又重視非傳統安全；既重視發展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全。統籌治理國家各方面、各層次的安全建設。

二、習近平總體國家安全觀的現實意義

（1）為實現“中國夢”提供理論保障

求發展、求改革、求穩定是習近平總書記總體國家安全觀的內在要求，其目的在于建設平安中國。當前我國經濟政治改革進入攻堅期和深水區，需要有一個穩定的國內外環境，這就要我們在習總書記總體國家安全觀指引下，保證我國政治、經濟、領土、資源、糧食、網絡等安全，積極進行外交實踐活動，緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標。在經濟上，大刀闊斧的改革，讓市場在資源配置中起決定作用，轉變政府職能，建設服務型政府；在政治上，發展社會主義民主，健全社會主義法律體系，對腐敗問題絕不姑息，保持高壓態勢；在文化上，堅持文化自信，發展社會主義文化，打造社會主義文化強國；在社會穩定上，加強頂層設計，建立風險預警防控機制，實現社會穩定；在外交活動上，與世界各國開展外交活動，使我國成為負責任的大國；在國防建設上，加大軍事改革力度，建設現代化國防力量等一系列措施，化解阻礙我國發展中的矛盾，為實現“中國夢”提供安全理論保障。

（2）有助于構建和諧世界

“中國是世界和平的堅決倡導者，也是世界和平的堅定實踐者。”[4]求和平、求合作、求共贏是習總書記的總體國家安全觀的外在要求，意義在于建設和諧世界。這充分地表明了中國不走西方發達國家的老路，不侵略、不擴張，走和平發展道路，與世界各國建立新型友好外交關系。如我國倡導“一帶一路”戰略建設、堅持朝鮮半島無核化、出席參加G20峰會等一系列外交活動，目的就是為實現共贏、雙贏，平等協作的和諧世界做應有的貢獻，打破西方倡導的“中國威脅論”言論。

結語

安全是一個國家生存之本，自十八大以來，習近平總書記根據黨情、國情、世情變化，提出總體國家安全觀，統籌我國安全建設，積極部署。以總體國家安全觀思想為指導，以國家安全委員會為運行主體，以新國家安全法為保障，切實維護好我國國家安全，是中國特色國家安全理論最新思想，具有重要的現實意義。

參考文獻

[1] 習近平.堅持總體國家安全觀 走中國特色國家安全道路[N].人民日報，2014-04-16（1）.

[2]習近平.在德國柏林發表重要演講強調中國堅定不移走和平發展道路.新華網，2014.3.29.

[3]孟遼闊.總體國家安全觀探析[J].江南社會學院學報，2015（3）：5-6.

[4]閆聰慧.習近平總體國家安全觀探析[D].武漢：華中師范大學，2015：26-51.

（作者單位：拜城縣委黨校）