試論習(xí)近平總體國家安全觀的核心內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)意義

王新年

摘 要：習(xí)近平總書記總體國家安全觀核心思想是以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的“中國夢”提供重要思想保障，并打破了西方倡導(dǎo)的“中國威脅論”，向世界宣傳了和平的安全道路理論，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；總體國家安全觀；思想

中國古語云：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。安全是一個(gè)國家的生存之本，正是基于這一現(xiàn)實(shí)問題的考慮和認(rèn)識(shí)，在2014年4月15日習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上明確提出，要構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。

一、習(xí)近平總體國家安全觀的核心內(nèi)容

習(xí)近平總書記根據(jù)國內(nèi)和國外形勢的新變化新特點(diǎn)，提出了新國家安全觀，其核心思想如下：

（1）以人民安全為宗旨

習(xí)近平總書記說：“堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國家安全一切為了人民，一切依靠人民，真正夯實(shí)國家安全的群眾基礎(chǔ)。”[1]十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，用自己的實(shí)際行動(dòng)勾畫出中國安全戰(zhàn)略藍(lán)圖，以人民安全為總體國家安全觀的宗旨，堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和社會(huì)變革的決定力量，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，保障我國國家安全。從人民根本利益出發(fā)，把人民的利益放在首位，切實(shí)保護(hù)好人民的安全利益。

（2）以政治安全為根本

政治安全是國家安全的生命線。習(xí)近平總書記以政治安全為根本，就是把國家政治安全放在至高無上的地位，不允許任何人、組織、國家以任何手段破壞我國政治安全，高度自覺地維護(hù)我國政治安全，為國家安全提供根本性的政治保障，以實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。在腐敗問題上，要“零容忍”，建設(shè)廉潔政治，做好人民的公仆。對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”和“疆獨(dú)”給予沉重打擊，保護(hù)我國主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如習(xí)近平所說：“在事關(guān)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則問題上，我們不惹事，但也不怕事，堅(jiān)持捍衛(wèi)中國的正當(dāng)合法權(quán)益。”[2]

（3）經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)安全是國家其他安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此保障國家經(jīng)濟(jì)安全顯得尤為重要。習(xí)總書記的總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)把經(jīng)濟(jì)安全作為基礎(chǔ)，就是要把握好國內(nèi)外兩個(gè)大市場，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓住機(jī)遇，果斷處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革方針，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路，加大科技教育投入力度，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，提高國際競爭力，保護(hù)我國經(jīng)濟(jì)安全。

（4）以軍事、文化、社會(huì)安全為保障

軍事安全是保證、文化安全是靈魂、社會(huì)安全是指標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的軍隊(duì)，加強(qiáng)軍隊(duì)思想政治、作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)行軍事改革創(chuàng)新；文化安全上，要堅(jiān)持文化自信，大力倡導(dǎo)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高文化軟實(shí)力，打造文化強(qiáng)國；在社會(huì)安全上，切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作，與人民群眾“心連心”、“面對(duì)面”搞好群眾關(guān)系，化解人民內(nèi)部矛盾，建設(shè)和諧社會(huì)。

（5）以促進(jìn)國際安全為依托

國家安全不僅指保障國內(nèi)安全，還需要以國際安全為外部支撐。在當(dāng)今世界，國家安全早已不是孤立的，而是全球性的安全問題，任何國家都不可能獨(dú)善其身，尤其表現(xiàn)在非傳統(tǒng)安全上，習(xí)近平總書記提出以國際安全為依托，就是走和平發(fā)展道路，與世界各國構(gòu)建“和諧世界”，展現(xiàn)一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國的形象。

“維護(hù)我國國家安全是一整盤棋，必須立足全局，著眼整體，統(tǒng)籌兼顧。”[3]貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記總體國家安全觀時(shí)，就既要重視外部安全，又要重視內(nèi)部安全；既重視國土安全，又要重視國民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視發(fā)展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全。統(tǒng)籌治理國家各方面、各層次的安全建設(shè)。

二、習(xí)近平總體國家安全觀的現(xiàn)實(shí)意義

（1）為實(shí)現(xiàn)“中國夢”提供理論保障

求發(fā)展、求改革、求穩(wěn)定是習(xí)近平總書記總體國家安全觀的內(nèi)在要求，其目的在于建設(shè)平安中國。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)政治改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，需要有一個(gè)穩(wěn)定的國內(nèi)外環(huán)境，這就要我們在習(xí)總書記總體國家安全觀指引下，保證我國政治、經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)土、資源、糧食、網(wǎng)絡(luò)等安全，積極進(jìn)行外交實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)上，大刀闊斧的改革，讓市場在資源配置中起決定作用，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府；在政治上，發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法律體系，對(duì)腐敗問題絕不姑息，保持高壓態(tài)勢；在文化上，堅(jiān)持文化自信，發(fā)展社會(huì)主義文化，打造社會(huì)主義文化強(qiáng)國；在社會(huì)穩(wěn)定上，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定；在外交活動(dòng)上，與世界各國開展外交活動(dòng)，使我國成為負(fù)責(zé)任的大國；在國防建設(shè)上，加大軍事改革力度，建設(shè)現(xiàn)代化國防力量等一系列措施，化解阻礙我國發(fā)展中的矛盾，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”提供安全理論保障。

（2）有助于構(gòu)建和諧世界

“中國是世界和平的堅(jiān)決倡導(dǎo)者，也是世界和平的堅(jiān)定實(shí)踐者。”[4]求和平、求合作、求共贏是習(xí)總書記的總體國家安全觀的外在要求，意義在于建設(shè)和諧世界。這充分地表明了中國不走西方發(fā)達(dá)國家的老路，不侵略、不擴(kuò)張，走和平發(fā)展道路，與世界各國建立新型友好外交關(guān)系。如我國倡導(dǎo)“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)、堅(jiān)持朝鮮半島無核化、出席參加G20峰會(huì)等一系列外交活動(dòng)，目的就是為實(shí)現(xiàn)共贏、雙贏，平等協(xié)作的和諧世界做應(yīng)有的貢獻(xiàn)，打破西方倡導(dǎo)的“中國威脅論”言論。

結(jié)語

安全是一個(gè)國家生存之本，自十八大以來，習(xí)近平總書記根據(jù)黨情、國情、世情變化，提出總體國家安全觀，統(tǒng)籌我國安全建設(shè)，積極部署。以總體國家安全觀思想為指導(dǎo)，以國家安全委員會(huì)為運(yùn)行主體，以新國家安全法為保障，切實(shí)維護(hù)好我國國家安全，是中國特色國家安全理論最新思想，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 習(xí)近平.堅(jiān)持總體國家安全觀 走中國特色國家安全道路[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-04-16（1）.

[2]習(xí)近平.在德國柏林發(fā)表重要演講強(qiáng)調(diào)中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路.新華網(wǎng)，2014.3.29.

[3]孟遼闊.總體國家安全觀探析[J].江南社會(huì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（3）：5-6.

[4]閆聰慧.習(xí)近平總體國家安全觀探析[D].武漢：華中師范大學(xué)，2015：26-51.

（作者單位：拜城縣委黨校）