推進戰略轉型 增強內生動力

江龍余 舒郁仁

“我們認為，建筑市場正在加速分化，尤其是PPP模式的盛行，對建筑施工企業設計、施工、運營、管理，提出了全方位、全鏈條的要求。”中鐵四局總經理王傳霖說。

頂層設計

多年以來，中鐵四局的發展一直較為穩健，安全度過了2008年以來的世界經濟危機和國內建筑市場不景氣階段。這既得益于全體干部員工的頑強拼搏，也得益于企業在關鍵時刻的科學決策。

“我們做企業，一開始規模小的時候想做大，總想著越大越好。做著做著規模上來了，就想管理也要跟上。因為管理跟不上，效益不行，就開始搞精細化管理、結構調整、提質增效等等。后來規模和管理都上來了，我們想還要做點什么呢？當然，從國有企業的角度來看，強企富工是不變的主題，可從企業發展的規律來說，發展總有一個限度，因為不可能在有限資源下無限擴張。實踐也告訴我們，無限擴張風險非常大。為了控制風險，我們就在思考這么一個限度，這個限度就是戰略問題。”中鐵四局總經理王傳霖說出自己的想法。

2011年以后，中鐵四局意識到傳統鐵路、公路市場隨著路網建設的完善，市場空間必然越來越小，就立即調轉馬頭，投入相當的人力、物力、財力到市政和城市軌道市場。事實證明，中鐵四局這一決策非常正確。有關數據顯示，2014、2015、2016連續三年，中鐵四局蟬聯中標城市、中標數量、中標總金額第一三項桂冠。城軌成為支撐企業發展重要板塊。

“我說我們往城軌市場轉這個例子，不是為了說明我們有多成功，而是為了說明一個正確的決策有多重要。”王傳霖說，“我們國家的GDP總量，2016年是74.4萬億，同比增長是6.7%。按照這個速度，可能要不了幾年，國內基礎設施建設就完了，到時候鐵路、公路、城軌都修得差不多了。以前我們還可以從鐵路往公路轉，從公路往城軌轉。都干的差不多了，那往哪轉？這就是我們企業管理者要思考的重大問題。”

2016年，中鐵四局開始啟動“十三五“戰略規劃的編制，歷經一年征求意見、反復修改、幾經打磨，終于2017年初出爐。“我們認為，這個規劃基本可以解決我們擔憂的企業今后沒出路的問題。”王傳霖表示。

“十三五”規劃明確了中鐵四局未來發展的目標：把中鐵四局建設成具有一流的產業結構和競爭優勢、一流的公司治理和經營管理能力、一流的科技研發和創新能力、一流的企業文化和品牌信譽、一流的發展質量和經濟效益的現代化企業集團。圍繞這個目標，通過“技術和管理創新驅動、金融和資本驅動，推動企業經濟增長方式由要素投入型向創新和資本驅動型轉變”，最終形成國內工程承包、投資開發、運營管理、境外工程、工程服務五大全新業務板塊。五大新板塊是全要素、全價值鏈的。做到這一步，公司轉型就基本完成，企業發展前景可期。

戰術落實

“千里之行，始于足下。有些事情，說起來容易，干起來就很難。但要達成目標，總還是要去干。不干是不行的，習總書記說，‘擼起袖子加油干，我覺得特別生動。真要想干成，既得擼起袖子，還要動起腦子。”王傳霖說。

2017年是中鐵四局發布“十三五”規劃的第一年。這一年具體任務總的來說有三個方面：

一是加快轉型發展。營銷上加快向品牌營銷轉變。經過60多年的積淀和發展，中鐵四局在行業內積累了一定的競爭優勢，在客戶中樹立了良好的口碑形象，中鐵四局已進入較高層次的品牌營銷階段。投資業務打造全產業鏈競爭優勢，結合企業生產能力、資金情況、人力資源等要素，科學設定每年投資額度，保持適度的投資規模和增長速度。境外業務穩步實施布局，緊跟“一帶一路”戰略，集中力量在非洲、南亞、東南亞、中東、南美等區域科學選點布局，組建國別辦事處。在鞏固安哥拉、埃塞、蒙古根據地的基礎上，對市場發育良好、社會治安穩定、具有一定經濟基礎、比較友好的國家以及“一帶一路”相關國別市場，著重培育幾個穩固的國別根據地。

管理上，加快從傳統管理走向現代管理。全面推進標準化建設，按照“統籌策劃、試點推進”的原則，努力實現管理體系的標準化、工藝工法的標準化和形象識別的標準化，并制定標準化管理檢查考核辦法，確保標準化建設逐步落實到位。加大推廣信息化力度，重點解決信息系統條塊分割、信息孤島現象嚴重的問題，逐步打造中鐵四局基于云、網、端的企業集成信息化工作基礎平臺。

二是設法提質增效。關于提質增效，王傳霖說，“我理解就兩條，一是抓住安全牛鼻子，二是把住財務關口子。”

安全管理上，強力推進本質安全型企業建設。對所有在建項目、新開工項目要全面建立重大危險源、重要環境影響因素清單，每月定期識別、分析和評估，做好安全風險防控；隱患排查治理工作要注重實效，堅持“真查、真改、真閉合”的原則，強化執行情況的監督檢查力度；繼續抓牢班組長安全質量責任制，普及安全教育微課程，強化應知應會安全生產知識和重點案例警示教育的宣貫力度，徹底杜絕安全上的問題。

財務管理，建立早期診斷機制，探索構建工程項目成本虧損點的數據庫模板，通過大數據分析，提前制定專項防控預案；認真研究“責任成本預算節余率”、“變更索賠創效率”和“項目利潤率”等三項指標的考核體系，加大經濟效益和成本管理開展情況在考核中的所占權重。

三是激發發展活力。企業的主體是員工，要充分發揮創新驅動的作用，通過組建的企業大學和管理研究院，設立課題，組織研究。在全員中開展“萬眾創新”活動，鼓勵小改小革和小發明小創造，對創新活動中涌現的可操作、可推廣的成果，加大推廣的力度，對工地發明家給予更多的獎勵。進一步加快幸福企業建設，擴大幸福項目部創建的范圍，將一個一個項目部打造為品牌、文化、形象展示的窗口。在創建幸福項目部的過程中，通過更廣泛、更深入的開展企業愿景、使命和核心價值觀的普及教育，將企業發展目標統一到員工謀求幸福的過程中來，實現企業發展和員工幸福的雙贏。