也談我國服務貿易的國際競爭力

李芳芳

摘 要：本文從貿易大國向強國轉變的背景下服務貿易帶來的積極效應入手，通過對我國服務貿易的各種相關指標進行分析，以及與美、英、德在各方面進行比較，總結我國服務貿易發展的弱勢——生產性服務業，并提出相關建議。

關鍵詞：服務貿易 競爭力 生產性服務業

中圖分類號：F752.68 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）03（b）-059-03

為了更好地抓住新一輪國際分工格局調整和全球價值鏈重塑的機遇，我國迫切需要實現由貿易大國向貿易強國轉變。服務貿易是國際貿易的重要組成部分，但我國服務業底子薄，開放程度相對較低，且無論是從內部產業層次、科技創新程度還是國際話語權來看，我國服務貿易都存在著諸多需要改進的地方，與貨物貿易之間的差距明顯，因此服務貿易競爭力的定位和提升成為由貿易大國向貿易強國轉變的另一個重點。后工業化時期的到來，我國正由工業經濟向著服務經濟轉變，服務業因此得到了飛速發展，2013年我國服務業增加值首次超過第二產業，2015年服務進出口總額達到7130億美元，繼2014年穩居世界第二位，并占世界服務進出口額比重的7.7%，在這種形勢下，服務貿易結構和發展質量的改善正面臨著新的可能性。

1 服務貿易帶來的積極效應

1.1 對我國經濟的總體影響

促進就業。服務業已成為吸納就業人員的主力，其就業份額由1980年的13.1%上升到了2015年的42.4%。這也是不可否認的經濟規律，“克拉克定律”顯示，隨著經濟的發展，一個國家三次產業就業占比有著這樣的變化趨勢：農業勞動力比重急劇下降，制造業的勞動力比重和經濟增長同步，但在接近40%時就穩定下來并出現下降趨勢，而服務業勞動力比重則不斷增長。從我國三次產業就業比重數據來看，我國第一產業早已飽和并不斷釋放勞動力，第二產業勞動力占比呈不穩定狀態，但未達到克拉克定律的40%臨界，第三產業不斷吸納勞動力，呈明顯上升趨勢。服務貿易的發展有利于解決我國就業問題。

改善國際收支。服務貿易差額在國際收支中具有特殊意義，因為服務貿易差額表現了一個國家自我創匯的能力，反映了一國產業結構、服務貿易水平甚至在國際上的地位。但一直以來中國的服務貿易總體是逆差的，而這種逆差每年都要通過貨物貿易順差來平衡，即通過出口價值低廉的貨物來交換對方技術和知識含量較高的服務，這樣既損失了資源，又無法更快的完成產業結構升級。為了更好的改善國際收支賬戶、節約資源以及加快產業結構調整，需大力發展服務貿易。

1.2 對服務業發展的影響

助力國際大都市建設。服務貿易對城市經濟發展方式的轉變起著不可替代的作用。拿服務外包來說，跨國公司在選擇目的地時需要考慮很多因素，比如跨國公司由選擇國家轉變為選擇城市，因為即使在同一個國家不同城市之間也會有很大的成本差異；由選擇一個大型中心城市進行外包轉為同時在兩個城市開展外包業務。類似這種服務經濟的發展與現代專業生產條件相結合使一些城市在此時成為關鍵的“生產基地”，扮演“中心城市”角色。與全球化相聯系的經濟活動的空間擴散需要這種現代服務中心城市，全球市場也需要高級管理和監控中心城市，傳統城市的局限和國際大都市大規模的專業人才、資源、基礎設施的優越形成對比，使城市發展成為必然趨勢。

提高本國居民消費水平。服務進口使國內市場的服務種類增多，與國際接軌，給國內居民更多的消費選擇余地，同時，國外服務的引進，也與國內服務業形成了激烈的競爭態勢，這樣就會進一步降低服務價格，提高服務的質量和效率，從而使居民消費和生活水平得以提高。

1.3 對貨物貿易發展的影響

服務貿易和貨物貿易之間相互依存、相互促進。貨物貿易的發展能夠促進與之相關的服務貿易的發展，國際貨物貿易通過結算方式、貨物交換等各種途徑提高了金融、運輸、通訊等國際服務貿易發展。尤其是在現在的國際交往中，服務已然成為貨物貿易能否成功的關鍵因素。而服務貿易也使貨物貿易變的相對簡便，傳統服務貿易的發展和新型服務貿易的出現都不同程度上加強了貨物貿易量，例如，運輸、旅游等服務貿易的發展增加了對汽車、輪船等交通工具的需求，也增加了外國居民對本國當地產品的需求量。同時，對于服務業比較發達的地區，國內的服務體系健全且具有很強的競爭力，不僅貨物貿易的出口可以由這些服務體系來支持，而且在貨物貿易進口時國外的貨物提供國也會依賴本國的服務企業，甚至國際貿易的第三方也會需要其為之提供跨國服務支持。

2 我國服務業貿易競爭力測度

2.1 競爭力指標

在所有的評價指標中，國際市場占有率可以反映一國在貿易出口方面的國際競爭力，RCA指數可以反映一國某種產品出口的比較優勢，TC指數可以直接并綜合反映一國某種產品的貿易競爭優勢，當其值接近0時，說明競爭優勢接近平均水平；大于0時，說明競爭優勢大；反之，則競爭力越小。

表1～表3數據顯示，總體來說，我國自2000年服務貿易出口額和國際市場占有率均大體呈上升趨勢，2015年，在全球貿易負增長的大環境下，我國服務出口呈現逆勢增長，其市場占有率達6%，相應的世界排名也不斷提升，2015年躍居世界第二位；但從RCA指數來看，自2000年以來，我國服務貿易RCA指數變化不大，基本在0.47到0.56之間，而美國、英國該指數一直在1.40以上，尤其是英國，該指數一度接近2.0，德國也在0.65以上，我國和發達國家的服務貿易比較優勢差距還很大；從TC指數來看，一方面，我國整體服務貿易競爭優勢指數總是為負，且近幾年該指數有明顯下降，說明我國服務貿易競爭力仍較弱，并處于比較劣勢。另一方面，各行業貿易發展不均衡，其中建筑服務、廣告宣傳、計算機信息等行業只有個別年份小于0。而運輸服務、保險服務、金融服務、專利和特許費只有個別年份大于0，競爭優勢較弱。旅游服務在前幾年基本為正，但近幾年轉為負，相反，咨詢服務在前幾年基本為負，但近幾年轉為正。但還需要注意的是，除了旅游外，其他行業的TC指標幾乎都在近年來有不同程度的提高，說明我國服務貿易結構正在逐步優化中。

2.2 進出口結構指標

由表4可以看出，2000年～2014年我國服務貿易進口結構沒有太大變化，運輸和旅游一直處于領先地位，之后依次為：其他商業服務、保險服務、專利和特許費、咨詢、建筑服務等。其中近幾年運輸和建筑服務所占比重有明顯下降，旅游、金融服務、計算機和信息所占比重有明顯上升；在出口方面，旅游始終居于首位，但近幾年下降趨勢明顯，由2000年的53.8%下降到2014年的25.6%，其次是其他商業服務和運輸。總體來講，旅游開始由順差轉為逆差狀態，金融服務由逆差狀態轉入順差狀態，建筑服務、計算機信息服務則一直處于順差狀態，而運輸、保險及專利特許費等一直處于逆差狀態，尤其是專利特許費逆差態勢嚴重，通訊服務進出口貿易基本平衡，顯示了我國服務貿易進出口結構失衡。

作為前三大服務貿易大國的美、英、德，他們在服務貿易進出口結構上存在很大的共同點：即金融服務、通訊服務、專利和特許費基本上均處于順差狀態，且金融服務的順差額度特別大。再看我國，與美國比較，我國與美國的旅游及建筑服務不相上下，但在金融服務和專利特許費方面距美國還相差甚遠；與英國比較，我國旅游服務占很大優勢，但英國在通訊服務、保險服務、金融服務及專利特許費這幾個行業長期保持順差，我國相差甚遠；與德國比較，我國旅游貿易還占有很大優勢，但在保險服務和金融服務方面落后于德國。因此，從要素密集度角度來說，目前我國服務貿易優勢仍集中于勞動和資源密集型行業，資本密集型行業發展也不是太好，劣勢主要集中于知識、技術密集型行業，這些劣勢產業又更多的屬于生產性服務業范疇。

3 提升我國服務貿易競爭力的建議

作為制造業升級的有力助手，生產性服務業具有高技術性、高附加值及高創新性的特點。它的發展來源于人力資本的有效積累、與制造業的高效互動和協同創新等，同時也對經濟社會“軟環境”有著較高要求，需求政府適時給予相關稅收、信貸等財政優惠政策的傾斜。美國、英國、德國服務貿易已很好地完成了生產性服務業的對外開放，未來生產性服務業的快速發展是我國服務貿易國際競爭力提升的重要前提。因此，要培養新興行業的比較優勢，大力發展知識、技術密集型服務部門，為邁向貿易強國做準備。具體而言：加大鼓勵中小企業發展服務業，并借鑒發達國家促進中小企業發展現代服務業的豐富經驗；加大科技投入，提高信息技術的應用水平。積極介入國際服務分工，承接國際服務外包，進而利用各個國家的技術外溢效應獲得相應的經驗和利益。加強服務領域的研發投入，培養更多的自主知識產權；加大對生產性服務業人才的培養；加強產業關聯，構建生產性服務業與制造業的互動發展機制；加大政策支持力度，改善政府管制政策，在轉型期間，有必要建立一套既符合市場要求又與我國現階段實際情況相符的服務業管制體系；同時還要不斷優化服務貿易的外部環境，擴大服務業的對外開放，在對外開放的同時要打破壟斷、深化改革和促進競爭，放寬準入領域，降低準入條件，培養多元化競爭主體。

參考文獻

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